Восточные районы края (районы Кизеловского бассейна, Чусовской, Горнозаводский) также имеют неблагоприятную экологическую ситуацию. Для них характерно высокое загрязнение речных вод кислыми шахтными водами, высокие значения ИЗА в городах Чусовом, Горнозаводске за счет выбросов промышленных предприятий.
Для южных аграрно-индустриальных районов края характерна умеренно острая экологическая ситуация. Характерны экологические проблемы, связанные с нефтедобычей, а также с отходами промышленного и с/х производства.
Наиболее благополучная экологическая ситуация отмечается в наименее экономически развитых районах северо-запада региона (КПАО, Чердынский, Сивинский, Карагайский районы). Антропогенное давление на среду здесь минимально и ограничивается очаговым сельским хозяйством и лесозаготовками. В этих и других аграрных районах края экологическая ситуация не оказывает существенного влияния на качество жизни, которое остается низким в связи с социально-экономическими проблемами.
Районирование по качеству жизни населения
В Проекте программы социально-экономического развития края выделены следующие районы края по качеству жизни населения
Северный район характеризуется средним уровнем жизни в г. Березники и Соликамск, низким и пониженным - в других муниципальных образованиях края (Чердынском, Красновишерском, Усольском районах) Основные проблемы – плохая транспортная доступность, слабое развитие инфраструктуры, экологические проблемы в Соликамске и Березниках.
Для Коми-Пермяцкого района характерен низкий уровень жизни населения. Отмечается неблагополучие по всем показателям, за исключением экологической ситуации.
В Западном районе наблюдается преимущественно низкий уровень жизни. Только Очерский район выделяется средним уровнем жизни за счет более высокой, чем в округе средней заработной платы (6445 рублей). Основная проблема района – высокий уровень безработицы, низкие доходы населения.
Центральный район отличается большим разбросом показателей уровня жизни. Так, в Перми отмечается самый высокий уровень жизни населения в Пермском крае. В Пермском, Краснокамском, Добрянском муниципальных районах – средний уровень жизни... В Оханском и Нытвенском районах - пониженный уровень жизни, в Ильинском – низкий. В этих районах доходы населения ниже, чем в среднеи по краю. Основные проблемы Центрального района – сложная экологическая ситуация в г. Перми, высокая заболеваемость населения.
Восточный район характеризуется средним уровнем жизни. В каждом районе округа отмечается свой "набор проблем". Здесь сложная экологическая и демографическая ситуация, повышенный уровень заболеваемость и безработицы. Районы Кизеловского бассейна являются наиболее проблемными в Пермском крае, для них характерен низкий уровень жизни.
Юго-восточный район отличается пониженным уровнем жизни. Основные проблемы района – очень низкие доходы сельского населения, слабое развитие инфраструктуры и транспорта.
Южный район характеризуется средним уровнем жизни в Чайковском, Чернушинском и Осинском районах и пониженным уровнем жизни в остальных, что определяется соответствующими показателями. Основная проблема – высокая безработица и низкие доходы населения.
Субъективная оценка качества жизни выявляется по результатам социологических исследований.. По их результатам выявляется основной индикатор качества жизни – социальное самочувствие.
Оценка социального самочувствия представляет собой комплексный показатель,
состоящий из оценки населением двух основных аспектов качества жизни:
- оценки условий жизни, отражающая социально-экономическую ситуацию, уровень доходов и удовлетворения потребностей.
- оценки уровня социально-психологического комфорта, отражающие возможности реализации собственных интересов, оценку со стороны кружающих, понимание и уважение в обществе, душевный комфорт.
При расчёте оценки качества жизни учитываются социально-экономические аспекты как на уровне семьи, так и на уровне региона (Пермский край). Каждая из указанных выше оценок (оценка условий жизни и уровня социально-психологического комфорта) складывается из ответов респондентов на ряд вопросов. По каждому вопросу, входящему в такой блок, рассчитывается показатель (индекс), который учитывает соотношение положительных, нейтральных и отрицательных оценок.
За период 2005-2007г. отмечалось снижение оценки населением условий жизни в регионе, при этом повысились оценки условий жизни в семье, что свидетельствует о росте реальных доходов населения в этот период. Индекс общей оценки условий жизни за 2005-2007г. незначительно вырос. Лучше всего оценивают условия жизни жители Юрлинского, Сивинского, Ильинского, Бардымского муниципальных районов, а также жители Ленинского и Свердловского районов г. Перми. Самые низкие оценки условий жизни у жителей Юсьвинского, Красновишерского, Александровского, Кизеловского и Губахинского районов.
Суммарный индекс социально-психологического комфорта за 2005-2007гг. несколько вырос. При этом жители края традиционно негативно оценивают социально-психологический комфорт жизни в регионе, что свидетельствует о неудовлетворенности пермяков работой органов власти и общественных институтов. В то же время сохраняется позитивная оценка социально-психологического комфорта в семье. Для большинства жителей края семья остается самым комфортным местом пребывания.
Общая оценка качества жизни (индекс социального самочувствия) за 2005-2007гг. незначительно вырос. Выше всех качество жизни в 2007г. оценивали жители Бардымского, Сивинского районов, самые низкие значения индекса отмечены в Александровском, Кизеловском, Губахинском и Гремячинском районах. [3]
Интересно отметить, что по результатам объективной оценки на основе социально-экономических показателей для Бардымского и Сивинского районов характерно низкое качество жизни населения (как впрочем, и районы Кизеловского бассейна с самой низкой субъективной оценкой качества жизни). Для экономически наиболее развитых районов края с максимальными значениями критериев объективной оценки качества жизни (Перми, Соликамска, Березников, Чайковского) характерен средний уровень оценки социального самочувствия.
По результатам работы удалось сделать следующие выводы. Несмотря на высокий экономический потенциал Пермского края качество жизни его населения по многим показателям находится даже ниже среднероссийского уровня. Самая неблагополучная ситуация складывается в сфере безопасности населения (преступности). Продолжительность жизни и уровень здоровья населения края также ниже средних по стране показателей. Неблагополучна и экологическая ситуация в регионе.
В крае наблюдается значительная территориальная дифференциация по качеству жизни. По совокупности объективных показателей уровня жизни относительно благополучными являются экономически наиболее развитые территории – города Пермь, Березники, Соликамск, Чайковский. Самое низкое качество жизни в аграрных районах западной и северной частей края, Коми-Пермяцкого округа. Отмечается явная зависимость качества жизни от уровня урбанизации: даже самые депрессивные урбанизированные территории (районы Кизеловского бассейна) имеют более высокое качество жизни по объективным показателям, чем аграрные территории. Это связано со слабым развитием инфраструктуры и низкими доходами сельских жителей.
В свою очередь, субъективная оценка качества жизни населением края мало соответствует объективным показателям. Так, жители аграрных Сивинского и Березовского районов диаметрально противоположно оценивают свое качество жизни. Достаточно высокая оценка социального самочувствия характерна для жителей многих аграрных районов края, несмотря на их низкие доходы, слабое развитие социальной сферы и проблемы с работой транспорта. Для жителей многих урбанизированных районов, в свою очередь, характерна низкая оценка социального самочувствия.
1. Меркушев С. А. Качество жизни городского населения Пермской области: территориальный аспект. Межвузовский сборник научных трудов "Территория и общество" Пермь, 1999. С. 105-122
2. Статистический ежегодник Пермского края. Официальное издание, Росстат, 2007
3. Бурко В. А. Об одном из подходов к разработке социологического показателя "качество жизни" (на примере Пермского края). www.isras.ru/publications_bank
4. Проект Концепции Программы социально-экономического развития Пермского края в 2006-2010 годах и на период до 2015 года www.perm.ru/files/Projectofconception
5. Проект Программы социально-экономического развитияПермского края www.admin.permkrai.ru/files/file/programma
6. Социальный атлас российских регионов. Пермский край. www.atlas.socpol.ru/portraits/