Непопулярность добровольчества в России в настоящее время связана и с отсутствием нормативных актов и, как следствие, невозможностью стимулировать труд волонтеров. В отличие от американского законодательства, закрепляющего предоставление добровольцам разнообразных скидок на продукцию организации, получение бесплатных образовательных и культурных услуг, российское законодательство этого не допускает (согласно ст. 5 Закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" труд добровольца безвозмезден). В результате многие российские организации для привлечения волонтеров вынуждены отходить на практике от действующего законодательства, предоставляя им привилегии. Кроме того, на развитие отечественного волонтерства отрицательно влияет то, что эта деятельность не засчитывается в трудовой стаж.[6]
Улучшить ситуацию могло бы внесение дополнений в Закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", прежде всего касающихся изменения формулировки о "безвозмездности труда волонтера", исключающей любое материальное и нематериальное поощрение, а также определения механизмов стимулирования добровольного труда и контроля за ним.
Благотворительный фонд «Кто, если не я?»
Благотворительный фонд «Кто, если не Я?» создан в 2007 году для разработки и практической реализации социальных проектов в сфере поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе оставшихся без попечения родителей, постоянно проживающих в сиротских учреждениях.
Принципиальной позицией Фонда является оказание не единовременной адресной материальной помощи детям, а деятельное участие в воспитании и поддержке будущих граждан нашей страны, включая выявление среди них талантливых детей. Своей основной целью Фонд ставит помощь и участие в становлении новой личности — свободной и уверенной в своем выборе, социально положительно адаптированной и ориентированной на дальнейшее самостоятельное развитие.
Фонд профессионально и системно реализует адресные программы эффективной поддержки детей-сирот в Тверской, Воронежской, Липецкой области, а также спецпроекты по всем регионам России.
Среди инновационных успешно реализуемых проектов – проект с QIWI (КИВИ) – сбор частных пожертвований через платежные терминалы (72000 платежных терминалов по всей России), с «Фруктовым садом» (новогодняя акция с ОАО «Лебедянский» по 25-ти регионам России), с Google (единственная интерактивная карта расположения детских учреждений по всей России).
За время деятельности фонда успешно реализуются программы:
Подари праздник! - проводится во исполнение положений Федеральной целевой программы «Дети России» на 2007-2010 годы (в части «Участие внебюджетных источников в решении проблем детей»). Ежемесячно кураторы Фонда навещают детей, поздравляют их с Днем рождения, устраивают настоящий праздник, уделяя личное внимание каждому. Подарки развивающего и обучающего характера призваны стимулировать развитие творческих и интеллектуальных способностей ребенка и вручаются ему лично;
Содружество детей. Цель проекта - помочь наладить общение обычных детей из благополучных семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. Общение посредством сети Интернет, Форума для детей и подростков на сайте Фонда, других тематических форумов, почтовой переписки, поездок социально активных и заинтересованных волонтеров в сиротские учреждения, экскурсии для детей-сирот, личные встречи, подарки почтой;
Одаренные дети - выявление и поддержка талантливых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Гиперактивный ребенок. Цель программы - адаптация детей сирот с нестандартным поведением и психоневрологическими отклонениями (ММД, ЗПР, СДВГ и др.) и успешная интеграция их в современное общество. Работа по программе включает в себя диагностику детей-сирот, обучение педагогов, оснащение кабинетов психологов, создание условий для научных разработок, просветительскую деятельность;
Благотворительность вместо сувениров – привлечение российского бизнеса к благотворительности;
Мир своими руками (реализуется с сентября 2008 года). Цель программы - привить ребенку ту систему ценностей и установок, которая поможет ему в будущем стать активным полноценным членом общества.
Все программы реализуются системно и на постоянной основе. Также Благотворительный фонд «Кто, если не Я?» активно участвует и инициирует публичные мероприятия. На начало 2009г. образовательная, психологическая и материальная помощь оказана более чем 4000 детям-сиротам.[7]
В работе Фонда принимают участие представители российского бизнеса, финансирующие социальные проекты и начинания; научная и творческая интеллигенция, оказывающие поддержку детям по программе «Одаренные дети» и консультирующие по деятельности Фонда в целом; пенсионеры и студенты, которые своим бескорыстным и идущим от всего сердца участием непосредственно помогают детям.
Фонд предлагает волонтерам различные виды и формы участия в его деятельности. Виды участия:
в программах: волонтеры выбирают программу Фонда, которая реализуется комплексно и на постоянной основе, и участвуют в ее реализации;
в проектах: волонтеры принимают участие во временных проектах, когда нужна срочная помощь того или иного вида, не связанная с непосредственной реализацией конкретной программы;
в мероприятиях и акциях: Фонд периодически проводит различные благотворительные акции и мероприятия, где требуется помощь волонтеров. Здесь обычно необходимы руки и глаза, чтобы сопровождать ребят, накрыть им обед, помочь в чем-то;
кураторство: волонтер может стать куратором одного из подопечных учреждений Фонда (детского дома или школы-интерната). Это комплексная работа с установлением контакта с администрацией и помощь в продвижении всех программ в данном учреждении.
Формы участия: общение с детьми, шефство; контакт с администрацией; организация волонтеров (кураторство); логистика; поиск и сбор информации; идеи и инициативы; преподавание; распространение информации о Фонде.
Волонтеры - прежде всего опора и основа всей деятельности Фонда, его органы чувств на местах для индивидуальной помощи ребятам в сиротских учреждениях.
Список использованных источников и литературы
1. Законодательно-нормативные документы
1.1 Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008).
1.2 Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995г. № 135-ФЗ (ред. от 30.12.2008).
2. Материалы периодической печати
2.1 Шекова Е. Добровольческие трудовые отношения: основные определения // Человек и труд - №4. - 2003. - С. 6-7.
3. Интернет-ресурсы
3.1 Ильина И. Волонтерство в России // Интернет советы - http://www.isovet.ru/
3.2 Портал для специалистов, работающих в сфере подросткового здоровья и медицины «Adolesmed.ru» // http://www.adolesmed.ru/
3.3 Википедия. Свободная энциклопедия
// http://ru.wikipedia.org/wiki/Заглавная_страница
3.4 Благотворительный фонд «Кто, если не Я?» // http://ktoeslineya.ru/
[1]http://ru.wikipedia.org/wiki/Волонтер
[2]Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008г.) – Законы Российской Федерации - М: Омега-Л – 2008.
[3]Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995г. № 135-ФЗ (ред. от 30.12.2008г.) - Законы Российской Федерации - М: Омега-Л – 2008.
[4]http://www.adolesmed.ru
[5]Ильина И. Волонтерство в России // Интернет советы - http://www.isovet.ru
[6]Шекова Е. Добровольческие трудовые отношения: основные определения // Человек и труд, №4 2003. - С. 6-7.
[7]http://ktoeslineya.ru