Федеральное казначейство начинает текущий контроль уже на стадии принятия денежных обязательств получателями бюджетных средств, регистрируя заключение договоров между получателем бюджетных средств и поставщиком продукции (услуг, работ).
На Федеральное казначейство в рамках текущего контроля возложены обязанности:
- регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств;
- учиняет разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств;
- осуществляет платежи от имени получателей средств федерального бюджета. При финансировании через лицевые счета органами казначейства ведется учет бюджетных обязательств. В настоящее время ведется учет государственных контрактов на сумму превышающую 60000 рублей.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 21 июля 2005г.№94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2006г. №117 « О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестров государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов» федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации с 1 января 2007г., определено Федеральное казначейство.
В соответствии с Федеральным законом внесению в реестр контрактов подлежат сведения о контрактах, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет федерального бюджета. Сведения о контрактах или сведения об исполнении контрактов представляются заказчиком в соответствующий орган Федерального казначейства в течение трех дней со дня заключения, изменения, исполнения или прекращения действия контракта. Не позднее дня, следующего за датой включения в реестр контрактов сведений о контрактах, орган Федерального казначейства извещает заказчика о включении в реестр контрактов соответствующих сведений и указывает присвоенный уникальный номер реестровой записи о контракте.
Механизм финансирования через лицевые счета является инструментом казначейского контроля, позволяющим резко ограничить количество нарушений бюджетного законодательства. Кроме того, это позволяет добиться соблюдения сметной дисциплины бюджетополучателей.
Согласно ст.161 БК РФ бюджетные учреждения используют бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
Анализ должен выполняться прежде всего в интересах вышестоящей организации и самого учреждения.
Согласно приведенной таблицы 3.1 анализа сметы доходов и расходов МИ ФНС России №6 по Приморскому краю видно, что:
| № п/п | Наименвание кода экономической классификации | Код ЭКР | Кассовые расходы | Фактические расходы | Отклонения фактических расходов от кассовых (гр.8-гр.7) |
| 1 | 2 | 3 | 7 | 8 | 11 |
| 1 | "Зар. плата" | 211 | 6 017,8 | 6 017,8 | 0,0 |
| 2 | "Прочие выплаты" | 212 | 92,8 | 23,1 | -69,7 |
| 3 | "Нач-ия на оплату труда" | 213 | 1 489,9 | 1 494,7 | 4,8 |
| 4 | "Услуги связи" | 221 | 206,6 | 149,0 | -57,6 |
| 5 | "Транспортные услуги" | 222 | 98,6 | 51,9 | -46,7 |
| 6 | "Коммунальные услуги" | 223 | 441,5 | 441,5 | 0,0 |
| 7 | "Услуги по содержанию имущества" | 225 | 97,6 | 97,6 | 0,0 |
| 8 | "Прочие услуги" | 226 | 146,7 | 111,2 | -35,5 |
| 9 | "Пособия по социальной помощи населению" | 262 | 13,8 | 13,8 | 0,0 |
| 10 | "Прочие расходы" | 290 | 10,9 | 10,8 | -0,1 |
| 11 | "Увеличение стоимости основных средств" | 310 | 4,3 | 354,4 | 350,1 |
| 12 | "Увеличение стоимости материальных запасов" | 340 | 174,3 | 180,3 | 6,0 |
| 13 | Всего по разделу | 8 794,8 | 8 946,1 | 151,3 | |
| 14 | "Увеличение стоимости основных средств" | 310 | 0,0 | ||
| 15 | "Прочие расходы" | 290 | 28,9 | 28,9 | 0,0 |
| 16 | "Прочие услуги" | 226 | 0,0 | ||
| 17 | ИТОГО РАСХОДОВ: | 800 | 8 823,7 | 8 975,0 | 151,3 |
- кассовые расходы использованы в предела выделенных лимитов по статьям ЭКР;
- бюджетные средства, выделенные на 1 квартал 2007г. использованы инспекцией не в полном объеме;
- фактические расходы по статьям:
по статье 212 – фактические расходы меньше кассовых, ввиду того, что выданы денежные средства в подотчет на проезд в отпуск, еще не предоставлен авансовые отчеты,
- по статье 221 – фактические расходы меньше кассовых , ввиду того что прошел авансовый платеж на заправку денежными знаками на франкировальную машину..
- по стать 222 - фактические расходы меньше кассовых , ввиду того, что выданы денежные средства в подотчет на командировочные расходы, еще не предоставлен авансовые отчеты,
- по статье 226 - фактические расходы меньше кассовых, ввиду того, что выданы денежные средства в подотчет на командировочные расходы, еще не предоставлен авансовые отчеты
- по статье 310 – фактические расходы больше кассовых, расходов на амортизацию основных средств,
- по статье 340 – фактические расходы больше кассовых, ввиду списания основных средств прошлых лет.
Заключение
Бюджетный учет в Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Приморскому краю автоматизирован и ведется в 1С: Бухгалтерии.
Бюджетный учет в инспекции ведется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №129-ФЗ от 21 ноября 1996г.» О Бухгалтерском учете», в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету №25н, и соответствии с Планом счетов бюджетного учета.
Все операции проводимые учреждением оформляются первичными документами согласно приложению №2 Инструкции №25н.
Межрайонная инспекция ФНС России №6 по Приморскому краю для ведения бюджетного учета применяет регистры, содержащие обязательные реквизиты и показатели, приведенные в приложении №3 Инструкции №25н.
Данные проверенных и принятых к учету первичных документов систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и отражаются накопительным способом в регистрах бюджетного учета.
МИ ФНС России №6 по Приморскому краю все расходы осуществляет согласно утвержденной вышестоящей организацией сметы доходов и расходов, подтвержденной расчетами .
Межрайонная инспекция ФНС России №6 по Приморскому краю при осуществлении закупок материальных запасов, основных средств, работ и услуг руководствуется Федеральным законом от 21 июля 2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Межрайонная инспекция ФНС России №6 по Приморскому краю с целью обеспечения хранения информации в условиях комплексной автоматизации бюджетного учета руководствуется Приказом Министерства финансов от 23 сентября 2005г №123н «Об утверждении регистров бюджетного учета».
Анализ финансово-хозяйственной деятельности МИ ФНС России №6 по Приморскому краю показал, что выделяемые Федеральным бюджетом финансовые средства используются строго по статьям экономической классификации России нецелевого использования средств не обнаружено. Договора на поставку товаров, работ и услуг заключены согласно Федерального закона от 21 июля 2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Список использованной литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2000
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 и 2. М.: Проспект, 2003.
3. Постановление Правительства РФ от 22.05.2004. №249 «Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах»
4. Письмо Минфина России от 11.10.2006 г. №02-14/2728 о составлении годового отчета за 2006 год.
5. Приказ Минфина России от 10.02.2006г. №25н «О внесении изменений в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. №70н».
6.Приказ Минфина России от 10.12.2004г. №114-н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (в ред.
3. Федеральный закон от 21.11.96 г. №129 ФЗ «О бухгалтерском учете».
3. Федеральный закон от 22.12.2005г. №176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» и Бюджетный кодекс Российской Федерации».
4. Приказ Минфина России от 21.12.2005г. №152н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской федерации».
5. Приказ Минфина РФ 23 сентября 2005г. .№123н «Об утверждении форм регистров бюджетного учета».