Законодательные рамки организации частного высшего образования
Частное высшее образование стало основной частью национальных систем. Однако, его еще более трудно координировать, чем, например, общественный сектор, потому что его ресурсы не поступают из общественных источников, собственность не находится в правительственном управлении, и ответственность распределена между многими учреждениями и группами. Жесткий контроль частного сектора осуществляется в системе высшего образования Республики Кореи. Правительственные учреждения имеют право ограничить или минимизировать набор студентов, обучение, количество преподавателей, зарплаты и т. п. Эти полномочия в недавнем прошлом подверглись коррекции, но республика Корея и, в меньшей степени, Япония являются примерами стран с сильной правительственной властью над частным сектором образования.
В последние десять лет отношения между высшим образованием и государством осложнились рядом новых проблем, которые в первую очередь вызваны недостаточно четкими границами общественной ответственности за высшее образование. Во многом законодательные рамки размыты и неясны. Есть и примеры спорного законодательства, что также не способствует четкости и прозрачности.
В каждой стране существуют свои правовые нормы, которые определяют специфику отношений между государством и высшим образованием — особенно с учетом диверсификации источников финансирования и распространения в общественном секторе практики дополнения государственных ассигнований частными источниками доходов. По мере ослабления государственного регулирования вузы должны прикладывать больше усилий для развития внутренней культуры качества и прозрачности, которая способствует укреплению доверия к институциональной автономии.
Законодательство по поводу частного высшего образования ссылается на законы, принятые государством, чтобы отрегулировать поведение людей в частном высшем образовании. Это воплощает желание государства принимать участие в развитии частного высшего образования и отражает, регулирует множество внутренних и внешних отношений частного высшего образования.
Государственное законодательство важно не только для развития частного высшего образования, но и для регулирования роста нежелательных форм частного образования.
Обязанности государства должны включать не только одобрение, регулирование и наблюдение, но также и условия руководства и поддержки частными учреждениям высшего образования. Поддержка могла бы также включать финансовую помощь учреждениям в форме грантов и студентам в форме финансовой помощи. В то же самое время справедливое соревнование между общественными и частными учреждениями должно также поощряться, а аккредитации и оценки должны быть установлены правительством. У государства есть важные обязанности в развитии частного образования, но оно не должно вмешиваться слишком сильно в управление частными учреждениями образования.
Таким образом, государство должно курировать и поддерживать частное высшее образование. Государственное законодательство должно понимать эти аспекты. Самый важный вопрос, это определение роли государства в процессе становления и развития частного высшего образования.
Таким образом, распространение частного высшего образования имеет национальные и региональные изменения. Среди частных учреждений наблюдается значительное разнообразие, но их большая часть сосредоточена на «низкой ступени» академической иерархии системы высшего образования. Роль, выполняемая частным высшим образованием, заключается в том, что оно способно очень быстро приспособиться к изменяющимся условиям рынка, студенческим интересам и потребностям экономического роста.
Двадцать первое столетие позволяет увидеть, что частное высшее образование получает все большую важность для многих стран, особенно в развивающихся и среднеразвитых странах. Даже в богатых странах Западной Европы и Северной Америки частное высшее образование занимает все более центральное место в среде академических предприятий. Эти факты необходимо учитывать, чтобы понять особенности данных явлений и гарантировать, что частное высшее образование удовлетворяет не только потребности рынка, но и отвечает общественным интересам.