Общие положения
Предпринимательская деятельность субъектов хозяйствования связана с привлечением граждан для выполнения различного рода работ. В этом случае наниматель обязан соблюдать требования трудового законодательства в отношении указанных работников. Такие требования могут касаться охраны труда. Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства. Одной из разновидностей гарантий трудового законодательства является обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Заметим, законодательно определена не только обязанность нанимателя обеспечивать охрану труда работников, в том числе выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами, но и его возможность расширить перечень гарантий и льгот по отношению к установленным законодательством Республики Беларусь (табл. 1), что закрепляется в коллективном договоре, положении об оплате труда работников и другими внутрифирменными документами организации.
Таблица 1
Нормативно-правовое регулирование обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими необходимыми средствами индивидуальной защиты
| № п/п | Нормативный правовой акт | Что регламентируется |
| 1 | Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З (с учетом изменений от 29.06.2006 № 138-З) (далее ТК) | Регулирует трудовые и связанные с ними отношения |
| 2 | Закон Республики Беларусь "О здравоохранении" от 18.06.1993 № 2435-XII (с учетом изменений от 29.06.2006) | Определяет государственную политику в области охраны здоровья населения, правовые и экономические основы деятельности системы здравоохранения, регулирует общественные отношения в области охраны здоровья населения Республики Беларусь |
| 3 | Часть 3 статьи 222 ТК | Каждый работник имеет право на обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты |
| 4 | Часть 5 статьи 226 ТК | Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами |
| 5 | Статья 230 ТК | На работах с вредными, опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан: 1) обеспечить выдачу бесплатно работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств по нормам и в порядке, определяемым Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом; 2) организовать должное содержание (хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание) средств индивидуальной защиты. Наниматель за счет собственных средств может предусматривать по коллективному договору, трудовому договору выдачу работникам средств индивидуальной защиты сверх установленных норм |
| 6 | Директива Президента Республики Беларусь "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" от 11.03.2004 № 1 | Предписывает обеспечивать безопасность труда |
| 7 | ГОСТ 12.4.011-89 "Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация", утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 27 октября 1989 № 3222 | Указаны классификация и общие требования к средствам защиты |
| 8 | Глава 60 Межотраслевых правил по охране труда при термической обработке металлов, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства промышленности Республики Беларусь от 29.07.2005 № 99/9 | Приведен порядок обеспечения и применения средств индивидуальной защиты при термической обработке металлов в системе Министерства промышленности Республики Беларусь |
| 9 | Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 мая 1999 № 67 (далее - Правила № 67) | Регламентируют общие правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты |
| 10 | ГОСТ 12.4.121-83 "Система стандартов безопасности труда. Противогазы промышленные фильтрующие. Технические условия", утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 14 марта 1983 г. № 1167 | Защита органов дыхания, лица и глаз работника от паров газообразных вредных примесей и аэрозолей применяют противогазы |
| 11 | ГОСТ 12.4.011-89 "Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация", утвержден постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 27.10.1989 № 3222 | Приведены классификация и общие требования к средствам защиты |
| 12 | ГОСТ 12.4.013-85 "Система стандартов безопасности труда. Очки защитные. Общие технические условия", утвержден постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 13.051985 № 1336 | Приведены средства защиты органов зрения |
| 13 | ГОСТ 12.4.023-84 "Система стандартов безопасности труда. Щитки защитные лицевые. Общие технические требования и методы контроля", утвержденном постановлением Госстандарта СССР от 23.11.1984 № 3970 | Приведены средства защиты лица |
| 14 | СТБ ГОСТ Р 12.4.191-2006 "Средства индивидуальной защиты дыхания. Полумаски фильтрующие для защиты для аэрозолей. Общие технические условия", СТБ ГОСТ Р 12.4.192-2006 "Средства индивидуальной защиты дыхания. Полумаски фильтрующие с клапанами входа и несъемными противогазовыми и (или) комбинированными фильтрами. Общие технические условия", СТБ ГОСТ Р 12.4.193-2006 "Средства индивидуальной защиты дыхания. Фильтры противогазовые и комбинированные. Общие технические условия", утвержденные постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 13.01.2006 | Приведены к средства индивидуальной защиты органов дыхания |
| 15 | Правила охраны труда на автомобильном транспорте, утвержденные постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.03.2002 № 5/20 | Руководитель организации обязан обеспечивать выдачу специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ (очки, респираторы, диэлектрические перчатки и прочие средства), смывающих обезвреживающих средств (мази, пасты, моющие средства и мыло), а также специального питания (молоко, пектин и другое специальное питание) в соответствии с действующими нормами работникам, занятым на производствах с вредными или опасными условиями труда |
| 16 | Типовой перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утвержденный постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 19.04.2000 № 65 | Определено, что наниматели независимо от форм собственности при наличии на рабочих местах вредных и опасных производственных факторов разрабатывают и утверждают по согласованию с профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда работников организации |
| 17 | Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110 (далее - Типовые нормы) | Работники организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах, обеспечиваются указанными в них средствами индивидуальной защиты, если нормы выдачи средств индивидуальной защиты по этим профессиям и должностям не предусмотрены в соответствующих отраслевых нормах |
| 18 | Основные положения по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденных Министерством экономики РБ 26.01.1998 № 19-12/397, Министерством финансов РБ от 30.01.1998 № 3, Министерством статистики и анализа РБ от 30.01.1998 № 01-21/8 и Министерством труда РБ от 30.01.1998 № 03-02-07/300 (в редакции от 07.06.2005 № 104/72/43/6) (далее - Основные положения) | Устанавливают состав затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) в республики независимо от вида их деятельности, форм собственности и ведомственной подчиненности |
Виды СИЗ и документальное оформление их выдачи
В зависимости от назначения СИЗ подразделяются на следующие классы:
- костюмы изолирующие;
- средства защиты органов дыхания;
- одежда специальная защитная;
- средства защиты ног;
- средства защиты рук;
- средства защиты головы;
- средства защиты лица;
- средства защиты глаз;
- средства защиты органа слуха;
- средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства;