Приём директора на работу оформляется приказом по форме Т1, утверждённой Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1. Если директор является единственным сотрудником вновь созданной фирмы, следует также оформить приказ, в соответствии с которым на директора возлагается исполнение обязанностей главного бухгалтера. На директора должна быть заведена личная карточка по форме Т2, которая утверждена указанным Постановлением.
Бухгалтерская отчётность представляет собой единую систему данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах её хозяйственной деятельности. Об этом говорится в Федеральном законе от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте». В п. 29 Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской Федерации, утверждённого Приказом Минфина России от 29.07.1998 г. № 34н, организация должна составлять бухгалтерскую отчётность за месяц, квартал и год нарастающим итогом с начала отчётного года.
Отчётным годом для всех организаций является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно. Первым отчётным годом для вновь созданных организаций считается период с момента их государственной регистрации по 31 декабря соответствующего года, а для организаций, созданных после 31 октября, – по 31 декабря следующего года.
Основные требования к формам бухгалтерской отчётности приведены в Приказе Минфина России от 22.07.2003 г. № 67н. Все организации (кроме кредитных и страховых, а также бюджетных учреждений) обязаны представлять формы № 1 «Бухгалтерский баланс», № 2 «Отчёт о прибылях и убытках», № 3 «Отчёт об изменениях капитала», № 4 «Отчёт о движении денежных средств» и № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу». Кроме того, в состав бухгалтерской отчётности входит пояснительная записка и аудиторское заключение.
Чтобы корректно вести бухгалтерский учёт и составлять отчётность, вновь созданная организация должна разработать приказ об учётной политике. Основные принципы его составления изложены в ПБУ 1/08 (табл. 13).
В пп. 1 и 2 ст. 15 Закона № 129-ФЗ указано, что все организации (за исключением бюджетных) представляют годовую бухгалтерскую отчётность в соответствии с учредительными документами:
- учредителям, участникам организации или собственникам её имущества;
- территориальным органам государственной статистики по месту регистрации;
- органам, уполномоченным управлять государственным имуществом (только государственные и муниципальные унитарные предприятия);
- другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям в соответствии с законодательством.
Хозяйственные операции, проведённые до государственной регистрации организации, включаются в бухгалтерскую отчётность за первый отчётный год.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации» респонденты, в том числе вновь созданные организации, обязаны безвозмездно представлять субъектам официального статистического учёта сведения, необходимые для формирования официальной статистической информации. Росстат является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации. Представление форм государственного статистического наблюдения в органы статистики является обязательным для всех отчитывающихся субъектов.
Бланки форм федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению предоставляются на безвозмездной основе. Кроме того, в отделениях органов Росстата есть стенды с бланками форм статистического наблюдения, а также образцы и указания по их заполнению, а в некоторых из них имеются консультационные отделы по оказанию помощи отчитывающимся организациям.
Поскольку форм статистической отчётности много и необходимость их подачи зависит от видов деятельности, вновь созданной организации целесообразно обратиться за разъяснениями в свой территориальный орган Росстата. В упрощённом порядке отчитываются по первичным статистическим данным субъекты малого и среднего предпринимательства, признаваемые таковыми на основании Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ.
Таблица 13
Отчётность вновь созданных организаций за календарный год, в котором они были зарегистрированы
| Датарегистрации организации | Бухгалтерская отчётность | Налоговая отчётность | Сведенияо доходах физических лиц | Отчётность в ФССРоссии | Персонифи-цированный учёт | ||
| годовая | квартальная(промежуточная) | за налоговый период | за отчётные периоды | ||||
| С 1 января по 30 сентября включительно | В общем порядке – не позднее 90 дней по окончании года | В общем порядке – ежеквартально не позднее 30 дней по окончании квартала. Первая квартальная отчётность представляется за квартал, в котором организация была зарегистрирована | В общем порядке в сроки, установленные по каждому налогу | В общем порядке в сроки, установленные по каждому налогу. Впервые декларации сдаются за тот отчётный период, в котором организация была зарегистрирована | В общем порядке – ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истёкшим налоговым периодом | В общем порядке – ежеквар-тально не позднее 15 числа месяца, следующего за истёкшим кварталом | В общем порядке – один раз в год, но не позднее 1 марта следующего года |
| С 1 октября по 30 ноября включительно | Не сдаётся. Годовая отчётность представляется в целом за период с даты регистрации организации по 31 декабря следующего года | Первая квартальная отчётность представляется за I квартал следующего года | |||||
| С 1 по 31 декабря включительно | Не сдаётся, за исключением деклараций по НДС, налогу на имущество, транспортному и земельному налогам. Отчётность по налогу на прибыль, ЕСН и страховым взносам в ПФР представляется за период с даты регистрации организации по 31 декабря следующего года | Не сдаётся. Впервые декларации по налогу на прибыль, ЕСН и страховым взносам в ПФР представляются за I квартал следующего года в сроки, установленные по каждому налогу | |||||
Вновь созданные организации представляют первичные статистические данные в территориальные органы Росстата по утверждённым формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению. При этом руководитель вновь созданной организации должен назначить должностных лиц, уполномоченных представлять статистическую информацию от имени юридического лица. В соответствии с приказом Росстата от 12.08.2008 г. № 185 в территориальный орган Росстата промежуточную (квартальную) бухгалтерскую отчётность организации не представляют. Непредставление (несвоевременное представление) респондентами административных и(или) статистических данных либо представление недостоверных административных и(или) статистических данных в территориальные органы Росстата согласно п. 14 указанного Положения влечёт ответственность респондентов, предусмотренную законодательством.
Так, согласно ст. 13.19 КоАП РФ за нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка её представления, а также за представление недостоверной статистической информации предусмотрен административный штраф от 3 до 5 тыс. руб. На основании п. 1 ст. 15 Закона № 129-ФЗ все организации (в том числе и вновь созданные) обязаны представлять первую годовую и каждую последующую годовую бухгалтерскую отчётность в территориальный орган Росстата по месту регистрации.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление годовой бухгалтерской отчётности территориальному органу Росстата организация (в том числе вновь созданная) может быть привлечена к административной ответственности в виде штрафа: с юридического лица – от 3 до 5 тыс. руб., должностного лица – от 300 до 500 руб.
В целом, проблемы, с которыми сталкивается бухгалтер при составлении вступительной отчётности, распространяются и, можно утверждать, увеличиваются в геометрической прогрессии при формировании текущей отчётности. Следующий раздел посвящён исследованию основных из них.
2.2 Проблемы содержания и форм бухгалтерской отчётности действующего предприятия
Значение бухгалтерской отчётности трудно переоценить. Кроме того, что это итог кропотливой работы всей бухгалтерии за отчётный период, это основная информационная база для восприятия экономической деятельности организации и принятия решений пользователями. Состав пользователей информации, отражённой в бухгалтерской отчётности, одинаков как в российской, так и в международной практике: 1) внутренние пользователи (учредители, администрация организации и т.д.); 2) внешние пользователи с прямым финансовым интересом (поставщики, кредитные организации и др.); 3) внешние пользователи с косвенным финансовым интересом (фискальные органы).
Современная бухгалтерская отчётность имеет ряд недостатков (в полном объёме несовершенство отчётности определены проф. Я.В. Соколовым «Бухгалтерский учёт от истоков до наших дней»). С нашей точки зрения, основным является то, что информация, изложенная в ней, ориентирована только на фискальные органы. То есть показатели бухгалтерской отчётности существенны только для налоговой службы и других государственных организаций. При этом если собственники (1 группа пользователей) имеют возможность получить существенную для них информацию, используя данные управленческого учёта, то другим пользователям это не доступно.
Одним из предвестников глобального современного экономического кризиса были результаты, полученные компанией PricewaterhouseCoopers, которая провела опрос среди инвесторов и фондовых аналитиков в 14-ти странах. Финансовые отчёты как полезные инструменты для определения подлинной стоимости компаний сочли 19 % опрошенных инвесторов и 27 % аналитиков. Составители отчётов с таким суждением согласны – только 38 % руководителей фирм США видят толк в своих отчётах [85, с. 14].