Регулирование конфликтов на государственной и муниципальной службе (стр. 10 из 20)
Делопроизводитель-архивариус изготавливает по мере необходимости копии решений, определений, постановлений и приговоров судьи; направляет по запросам, поступающим из Верховного суда Российской Федерации, Верховного суда Республики Татарстан, прокуратуры Республики Татарстан и районного (городского) суда; исполняет запросы, поступающие от граждан и организаций; выполняет иную работу по поручению судьи.
Консультант участвует в обобщениях судебной практики; ведет протокола оперативных совещаний; ведет учет юридической литературы; выполняет иную работу по поручению судьи.
Возглавляет Нижнекамский городской суд – председатель суда Булатов Наиль Нариманович. Председатель суда назначается и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.
К муниципальным служащим относится весь аппарат мировых судей Нижнекамского района и города Нижнекамска, включая самих судей.
К государственным служащим относятся весь аппарат федерального судьи Нижнекамского городского суда.
В результате анкетирования было опрошено 10 респондентов среди аппарата мировых судей Нижнекамского района и города Нижнекамска и 10 среди аппарата федеральных судей нижнекамского района и города Нижнекамска, за исключением самих судей.
На вопрос о месте конфликтов в трудовой деятельности государственных и муниципальных служащих 75 % респондентов ответили, что конфликты занимают важное место, 15 % опрошенных не придают им большое значение, для 10% респондентов конфликты являются малозначительным фактом (рисунок 3).
Рисунок 3 – Место конфликтов в трудовой деятельности государственных и муниципальных служащих
При ответе на вопрос с какими конфликтными ситуациями сталкиваются сотрудники Нижнекамского городского суда, 75 % респондентов ответили, что основной вид конфликтов – это конфликт с гражданами, по 10% респондентов решили, что это конфликты личного характера и 15 % производственного характера (рисунок 4).
Рисунок 4 – Виды конфликтов в трудовой деятельности государственных и муниципальных служащих
Одним из важных вопросов был вопрос об эффективности мероприятий по регулированию конфликтных ситуаций. 85 % опрошенных ответили, что мероприятия по регулированию конфликтных ситуаций проводятся эффективно, 5 % затруднились ответить на вопрос, 10% считают, что мероприятия неэффективны.
На вопрос о нарушениях трудовой и технологической дисциплины, 55 % респондентов ответили, что это опоздание на работу, по 5 % ответов приходятся на нарушение правил техники безопасности, по 20 % нарушение правил внутреннего распорядка, по 20 % - приходятся на халатность (рисунок 5).
Рисунок 5 – Нарушения трудовой и технологической дисциплины
На вопрос об отношении к наказаниям за нарушения трудовой дисциплины, 85% респондентов ответили, что поддерживают наказания, 15% отрицательно относятся к наказаниям за правонарушения (рисунок 6).Рисунок 6 – Отношение работников к наказаниям за нарушение трудовой дисциплины
На вопрос о том, какие отношения у вас с коллегами по работе, 65 % респондентов считают, что в коллективе сложились хорошие отношения между сотрудниками, 35% считают, что отношения между сотрудниками плохие (рисунок 7).
Рисунок 7 – Отношения работников к своим коллегам
На вопрос об участии руководителя в конфликте, 55 % респондентов ответили, что руководитель, как правило, участвует в конфликте, 45% респондентов отметили пассивность руководителя в участии конфликтов (рисунок 8).Рисунок 8 – Участие руководителя в конфликте
В во время опроса выяснилось, что конфликты бывают между:
- муниципальными служащими, как правило это конфликты внутри аппарата мирового судьи Нижнекамского района и города Нижнекамска, между аппаратами мировых судей Нижнекамского района и города Нижнекамска;
- государственными служащими, также происходящими как внутри аппарата федерального судьи, так и между аппаратами федеральных судей;
- государственными и муниципальными служащими;
- муниципальными служащими и гражданами;
- федеральными служащими и гражданами.
Таким образом, проведя исследование подверженности конфликтным ситуациям в Нижнекамском городском суде между государственными и муниципальными служащими можно отметить следующее:
- микроклимат между сотрудниками Нижнекамского городского суда сложился весьма благоприятный так считают 90% опрошенных и 10 % - неблагоприятными (рисунок 9);Рисунок 9 – Микроклимат между сотрудниками Нижнекамского городского суда
- основная доля конфликтов, возникающих в Нижнекамском городском суде приходится на конфликты с гражданами;
- более половины опрошенных положительно относятся к наказаниям трудовой дисциплины.
Сравним полученные результаты:
В результате исследования установлено наличие связи между конфликтами на предприятиях и конфликтами, происходящими в государственной и муниципальной сфере.
Так при ответе на вопрос о преобладании видов конфликтов в трудовой деятельности респонденты ответили примерно одинаково (таблица 2).
Таблица 2 - Перечень предприятий, работники которых приняли участие в обследовании
| Конфликты на предприятиях | Конфликты в государственных и муниципальных организациях |
| 60 % - конфликты с клиентами | 75 % - конфликты с гражданами |
| 20 % - межличностные конфликты | 10 % - конфликты личного характера |
| 20 % - конфликты производственного характера | 15 % - конфликты производственного характера |
При ответе на вопрос об участии руководителя в конфликтах, респонденты ответили примерно одинаково (таблица 3).
Таблица 3 – Участие руководителя в конфликте
| Конфликты на предприятиях | Конфликты в государственных и муниципальных организациях |
| 50 % - активное участие | 55 % - активное участие |
| 50 % - пассивное участие | 45 % - пассивное участие |
На вопрос о длительности возникающих конфликтов респонденты ответили следующим образом (таблица 4):
Таблица 4 – Длительность конфликтов, возникающих в трудовой сфере
| Конфликты на предприятиях | Конфликты в государственных и муниципальных организациях |
| 50 % - активное участие | 55 % - активное участие |
| 50 % - пассивное участие | 45 % - пассивное участие |
Таким образом, из результатов, проведенных исследований можно сделать следующие выводы:
а) существует взаимосвязь между конфликтами, происходящими в частном секторе и конфликтами, возникающими в государственных и муниципальных организациях;
б) конфликты, доминирующие и в той и в другой области, регулируются одинаковыми методами;
Исследование проводилось в три этапа: на первом этапе был проведен вторичный анализ конфликтов на примере других организаций, на втором этапе проведен анализ конфликтов в Нижнекамском городском суде Республики Татарстан и на третьем этапе сравнили результаты двух исследований.
Проведенные исследования в Нижнекамском городском суде Республики Татарстан помогут предотвратить дальнейшие вспышки конфликтов, принять соответствующие меры по профилактике конфликтов и их регулированию. Анализ конфликтов в данной сфере поможет создать комфортные и благоприятные условия для работников в государственных и муниципальных организациях.
3 Регулирование конфликтов на государственной и муниципальной службе
3.1 Зарубежный и отечественный опыт регулирования конфликтов в деятельности государственной и муниципальной службы
На основании исследований, проведенных профессорами К.Нек и Ч.Манз в рамках английской компании International Lausanne – Switzerland разработаны шесть основных способов успешного управления конфликтами:
а) создать и поддерживать взаимосвязь, даже со своим «противником». Ключом к разрешению конфликта является формирование отношений (либо восстановление былых отношений) с другой стороной. Необязательно, чтобы другая сторона нам нравилась. Нам нужна лишь общая цель. Относиться к человеку, как к друг другу, а не врагу, и строить отношения на взаимном уважении и сотрудничестве. Лидеры должны учиться отделять человека от проблемы, иметь действительное желание помочь другой стороне и воздерживаться от негативных ответов с целью атаки или бурных эмоций [40, с. 83].
б) начать диалог и вести переговоры. Во все времена важным фактором является умение поддерживать соответствующий разговор, быть сфокусированным на положительном исходе и не отходить от общей цели. Важно также воздерживаться от агрессивных или враждебных эмоций. Следующим шагом станут переговоры, куда добавляется элемент заключения сделки. Беседа, диалог, переговоры создают подлинные, продуктивные, двухсторонние взаимодействия. Необходимо использовать энергию, идущую от тела, интеллекта, души.