- Федеральным законом от 21.11.1996 г. № 129-Ф3 «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями от 23.07.1998г. №123-Ф3)
- Налоговым кодексом РФ (части I и II)
- Инструкцией по бухгалтерскому учету, утвержденной приказом Министерства Финансов от 10.02.2006 г. № 25 Н
- Порядком ведения кассовых операций, утвержденным решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 г. № 40
- Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете утвержденным Министерством Финансов СССР от 29.07.1983 г. № 105
- Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства Финансов РФ от 13.06.1995 г. № 49
- Учетной политикой администрации, утвержденной Распоряжение главы местной администрации № 96 от 29.12.2007 г. (Приложение Д).
Документом, формирующим единообразную учетную политику для всех бюджетных учреждений, является Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях (далее – Инструкция).
Учетная политика Ворошиловской местной администрации обеспечивает:
- отражение экономического содержания фактов и условий хозяйствования;
- тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета;
- рациональное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации.
Организационные аспекты ведения бухгалтерского учета Ворошиловской местной администрации содержат следующие основные разделы:
1. За организацию налогового и бухгалтерского учета отвечает специалист 1 категории Смирнова Н.В., назначается на должность и освобождается от нее главой местной администрации. В документах определено, что специалист 1 категории Смирнова Н.В. подчиняется непосредственно главе местной администрации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
3. Утвержден график документооборота (табл.1.2). График документооборота оформлен в виде таблицы с перечнем работ по созданию, проверке и обработке документов в каждом подразделении, а также всеми исполнителями с указанием их взаимосвязи и сроков выполнения работ.
Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также за своевременное и доброкачественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие их. Соблюдение графика документооборота контролирует специалист 1 категории Смирнова Н.В.
Таблица 1.2 – График документооборота в Ворошиловской местной администрации
| № п/п | Наименование документа | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| 1 | Приходный кассовый ордер | По мере совершения операций | Специалист по ведению бухгалтерского учета |
| 2 | Расходный кассовый ордер | По мере совершения операций | Специалист по ведению бухгалтерского учета |
| 3 | Платежная ведомость | В день выдачи заработной платы | Специалист по ведению бухгалтерского учета |
| Продолжение таблицы 1.2 | |||
| 4 | Заявление на получение денег в подотчет | В день получения денежных средств | Работник |
| 5 | Акт инвентаризации денежных средств | Ежеквартально | Специалист по ведению бухгалтерского учета |
| 6 | Табель учета рабочего времени | Ежемесячно | Специалист по делопроизводству |
| 7 | Расчетно-платежная ведомость | Ежемесячно | Специалист по ведению бухгалтерского учета |
| 8 | Авансовый отчет | В течение 3 дней после получения денег | Работник |
| 9 | Путевой лист – аренда транспортного средства | По выезду | Специалист по ведению бухгалтерского учета |
| 10 | Акт на списание материалов | По мере необходимости | Материально ответственное лицо |
| 11 | Инвентаризационная опись | 1 раз в год | Председатель комиссии |
| 12 | Инвентаризационные карточки по учету ОС | По мере оприходования | Специалист по ведению бухгалтерского учета |
| 13 | Опись инвентарных карточек по учету основных средств, ОС-10 | По мере оприходования или списания | Специалист по ведению бухгалтерского учета |
| 14 | Платежные поручения | По мере совершения операции | Специалист по ведению бухгалтерского учета |
| 15 | Доверенность на получение денег | По мере получения денег | Специалист по ведению бухгалтерского учета |
| 16 | Чек | По мере получения денег | Специалист по ведению бухгалтерского учета |
| Продолжение таблицы 1.2 | |||
| 17 | Доверенность на получение материальных ценностей | По мере получения материалов | Специалист |
| 18 | Отчет о поступлении ГСМ | 1 раз в месяц | Специалист |
4. При обработке бухгалтерских документов используется автоматизированная программа «1С - Бухгалтерия», расчет заработной платы.
Бухгалтерский учет операций ведется в следующих регистрах:
- журнал операций – форма 0504071;
- главная книга – форма 0504072;
- кассовая книга, отчет кассира – форма 0504514;
- приходный ордер – форма 0310001;
- расходный ордер – форма 0310002;
- журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов – форма 031003;
- акт инвентаризации наличных денежных средств – форма 0317013;
- заявление на получение денег под отчет – форма произвольная;
- платежная ведомость – форма 0504403;
- авансовый отчет – форма 0504049;
- акт на списание материальных ценностей – форма произвольная;
- путевой лист легкового автомобиля – форма №3;
- инвентарная карточка учета основных средств – форма 0504031;
- инвентарная карточка группового учета основных средств – форма 0504032;
- опись инвентарных карточек – форма 0504033;
- инвентарный список нефинансовых активов - форма 0504034;
- оборотная ведомость по нефинансовым активам – форма 0504035;
- оборотная ведомость по основным средствам до 1000 рублей ведется внесистемно – форма 285.
5. Реальность и достоверность содержащейся в отчетности информации об имуществе, обязательствах администрации, финансовом положении и результатах деятельности в отчетном периоде зависят от своевременностииполноты проведения годовой инвентаризации.
Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского баланса и отчета учреждение обязано проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.
Порядок проведения и срок инвентаризаций определяется распоряжением главы местной администрации.
Перед началом инвентаризации готовятся бланкиинвентаризационных описей, сличительные ведомости, проверяется наличие и состояние инвентарных книг.
В Ворошиловской местной администрации результаты инвентаризации оформляются:
- инвентаризационной описью (сличительной ведомостью) ф. 401 -по объектам основных средств, предметам малоценного инвентаря, материальным запасам, готовой продукции;
- актом инвентаризации наличных денежных средств ф. 0309014 - по наличным денежным средствам;
- актом инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами ф. 0309016 - по расчетам;
- актом о результатах инвентаризации ф. 835 с прилагаемой ведомостью расхождений ф. 836.
Инвентарная комиссия создается в учреждении и не меняется в течение отчетного года. Для проведения инвентаризации имущества и на ежемесячное списание запасных частей к пожарным автомашинам и ГСМ, производственного и хозяйственного инвентаря создана постоянно действующая комиссия:
Председатель комиссии:
Глава администрации - Вершинин А.П.
Члены комиссии:
1. Специалист 1 категории по ведению бухгалтерского учета – Смирнова Н.В.
2. Специалист 2 категории – Груздева Е.М.
Для проведения инвентаризации кассы и бланков строгой отчетности создана комиссия в составе:
Председатель комиссии:
Глава администрации – Вершинин А.П.
Члены комиссии:
Специалист 1 категории – Смирнова Н.В.
Специалист 2 категории – Груздева Е.М.
Специалист 2 категории – Назарова М.А.
По итогам инвентаризации комиссия составляет итоговый документ - акт, в котором фиксируются:
- состояние учета;
- факты недостач, излишков, порчи, утраты;
- предложения по устранению выявленных недостатков.
Акт, подписанный членами комиссии, рассматривается и утверждается главой местной администрации и хранится в учетном деле в бухгалтерской службе.
В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности инвентаризация проводится сплошным порядком всего имущества организации независимо от его места нахождения и всех видов финансовых обязательств в XI и XII месяцах.
Инвентаризация денежных средств в кассе и бланков строгой отчетности проводится 1 раз в месяц.
Наиболее часто используемые подстатьи бюджетной классификации, перечень документов, необходимых в расчетах и применяемый метод планирования объема расходов, используемые в Ворошиловской местной администрации:
КБК 211 «Заработная плата» - штатное расписание, утвержденное главным распорядителем, нормативные акты, регламентирующие систему оплаты труда, справки о районных коэффициентах и северных надбавках в регионе.