Особенности разрешения конфликтов в системе муниципальной службы (стр. 9 из 21)

Рис. 4. Динамика изменения количества культурно - досуговых мероприятий в 2008-2010 годах (в % к общему количеству)

В 2010 году кинопоказ осуществлялся 6 киноустановками, из - за отсутствия киномехаников не работали 4 киноустановки (д. Зайцево, д. Соменка, д. Новое Рахино, д. Лякова). В сравнении с прошлым годов увеличилось количество киносеансов на 27 сеансов. Число посещений киносеансов в 2010 году составило 11606 чел., из них дети 7188 чел. За год количество посещений киносеансов увеличилось на 7 человек. Количество кинопосещений увеличилось за счет кинопоказов в кинотеатре «Русь».

В настоящее время на территории района музейную деятельность осуществляют 1 краеведческий музей и 1 филиал. Основа любого музея – это фонды. На хранении в музеях района находится около 80 предметов. Музеями проводилась выставочная деятельность (12 выставок). Увеличилась общая посещаемость музеев в сравнении с 2009 годом на 455 чел., в связи с увеличением потока туристов из г. В.Новгорода, после рекламной работы по увеличению выездного туризма. (См. Рисунок 5)

Рис. 5. Динамика общей посещаемости музеев в 2008-2010 годах (в % к общей посещаемости)

В 2009-2010 учебном году в учреждении дополнительного образования детей обучалось 257 человек, что на 40 человек больше, чем в 2008-2009 году. Это связано с появлением дополнительного класса по хореографии, гитары и живописи. (См. Рисунок 6).

Контроль за финансовым и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов осуществляется в виде своевременных расчетов по обязательствам. Принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств заложен в ст.34 Бюджетного кодекса. Российской Федерации. При составлении смет Комитет и подведомственные учреждения исходят из необходимости достижения заданных результатов и использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. Осуществляется повышение доли заказов путем запроса котировок, погашение части затрат за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, оптимизация сети численности муниципальных учреждений. (см. Приложение 2)

Рис. 6. Динамика количества обучающихся в ДМШ в 2008-2010 годах, (в % к общему количеству)

Финансирование сферы культуры осуществляется из различных источников: областного, муниципального бюджетов и федеральных источников (федеральных программ), а также внебюджетных средств.

Бюджет, консолидированный бюджет сферы культуры и образования в 2010 году составил 31 млн.771 тыс.280 рублей, что на 1,3% превышает показатель прошлого года за счет роста расходов на коммунальные услуги. Доля расходов за счет за счет средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений в общем объеме расходов на культуру составляет 5,3% (1682,0 тыс. рублей).

В 2010 году доля расходов на культуру в консолидированном бюджете района составила 7,6 %, что ниже уровня 2009 года на 0,5 % (2009- 8,1%), в целом по финансированию сферы культуры снижения не произошло, снижение объясняется увеличением расходов по консолидированному бюджету района.

В 2011 году из консолидированного бюджета района на сферу культуры планируется направить 27232,4 тыс. руб.

Лимиты бюджетных обязательств комитета и подведомственных учреждений доведены в сумме 31 771 280руб 00 коп.

Кассовые расходы по состоянию на 01 января 2011 года, исполнены на 99,63%. (См. Рисунок 7)

Рис. 7. Динамика исполнения кассовых и фактических расходов бюджета Комитета в 2008-2010 годах, (в тыс. руб.)

Более подробная динамика изменения объемов финансирования кассовых расходов и фактически произведенных расходов за 3 года приведена в (См. Приложение 6)

Из таблицы видно, что в динамике лет в целом по комитету наблюдается увеличение фактических расходов по отношению к 2008 году, в связи с увеличением цен и расценок на услуги. В комитете в 2010 году производились расходы на мероприятия, связанные с реализацией муниципальных целевых программ, по которым были утверждены бюджетные средства в сумме 1114,5 тыс. рублей. Что в сравнении с 2009 годом больше на 316,6 тыс. руб. Увеличение финансирования целевых программ произошло за счет увеличения средств на программу «Сохранение и возрождение культурного наследия, реализация молодежной политики и развития спорта», в связи с празднованием 65-летия окончания ВОВ, и принятием муниципальной долгосрочной программы «Энергосбережение на территории Крестецкого муниципального района на 2010-2014года».

Из данных, приведенных в таблице, видно, что финансирование целевых программ в 2010 года осуществлялось в полном объеме. (См. Приложение 7).

2.2 Исследование генезиса конфликтных ситуаций в организации

В первую очередь мы выяснили, ведется ли фиксация конфликтов на предприятии в каких-либо документах.

После того, как обнаружилось, что как таковой фиксации в документах не имеется, анализ проводили путем включенного наблюдения и опроса в естественных условиях.

При исследовании генезиса конфликтных ситуаций в Комитете культуры и молодежной политики мы провели анализ количественного и качественного состава работников Комитета оценили их соответствие. Изучение структурных сдвигов в составе персонала позволило выявить основные тенденции в качественном изменении кадров (См. таблицу 2.1).

Из данных таблицы 2.1 видно, что численность персонала в 2010 году по сравнению с 2008 годом уменьшилась на 6 человек или на 33.3 %. В том числе численность ведущих специалистов уменьшилась на 2 человек или на 50 %. Это свидетельствует о сокращении рабочих мест и, следовательно, о снижении производительности труда.

Квалифицированный уровень рабочих кадров во многом зависит от их возраста, образования и опыта работы. Поэтому в процессе количественного анализа состава рабочих кадров мы рассмотрели изменение в составе рабочих кадров по возрасту, образованию и опыту. Представим возрастную структуру Комитета путём группировки (См. таблицу 2.2.).

Таблица 2.1 Структура Комитета на 2008-2010 гг.

Категория занятых (должности)	2008 год	2009 год	2010 год	2010 год в % к 2008 году.
Председатель комитета	1	1	1	100
Заместитель председателя комитета	1	1	1	100
Главный специалист	2	2	2	100
Ведущий специалист	4	4	2	50
Специалист	2	-	-	0
Инженер по ремонту телерадио аппаратуры	1	1	1	100
Главный бухгалтер	1	1	1	100
Зам. начальника отдела	1	1	1	100
Секретарь-машинист	1	1	1	100
Водитель автомобиля	1	1	1	100
Методист	3	2	1	33.3
ИТОГО	18	15	12	66.7

Более наглядна структура работников Комитета на конец 2010 года представлена (См. Рисунок 8)

Рис. 8. Структура персонала Комитета на конец 2010 года (в % к общей численности)

Из данных табл.2.2 видно, что в Комитете наибольшая процентная доля приходится в возрасте от 40 до 49 лет, и она продолжает увеличиваться за счёт сокращения доли группы 20-29 и 50-55 летних рабочих кадров. Также значительно увеличивается доля группы 30-39 летних рабочих.

В дальнейшем это может положительно сказаться на эффективности работы предприятия, так как 40-49 летние рабочие – это люди с высокой степенью квалификации и с продолжительным стажем и опытом работы. Но с другой стороны, чем больше молодых кадров на предприятии, тем больше новых идей и предложений.

Таблица 2.2 Возрастная структура работников Комитета 2008- 2010 г.г.(в % к общей численности)

Возраст (лет)	2008 год	2009 год	2010 год
20-29	5,6	6,7	8,3
30-39	33,3	33,3	16,7
40-49	22,2	20	33,3
50-54	33,3	33,3	16,7
55 и старше	5,6	6,7	25

Изобразим возрастную структуру работников Комитета на конец 2010 года (См. Рисунок 9)

Рис. 9. Возрастная структура работников Комитета на конец 2010 г (в % к общей численности)

Далее мы проанализировали состав рабочей силы предприятия по опыту работы (См. рисунок 10).

На рисунке 10 видно, что большинство сотрудников (83%) имеют опыт работы более 10 лет, 17% сотрудников имеют опыт работы от 5 до 10 лет. Сотрудников без опыта работы и до 5 лет в Комитете нет. Это говорит о высокой квалификации персонала в Комитете, и в то же время наглядно подтверждает отсутствие обновления кадрового состава.

Рис. 10. Характеристика работников Комитета по опыту работы (в % к общей численности)

Для характеристики движения рабочей силы мы рассчитали и проанализировали динамику следующих показателей:

- коэффициент оборота по приёму (

)

2008 год: 1/18=0,06

2009 год: 1/16=0,06

2010 год: 2/13=0,15

- коэффициент оборота по выбытию(

)