Современная российская пенитенциарная система — это места предварительного заключения:
— изоляторы временного содержания (бывших КПЗ). В них содержатся люди, подозреваемые в совершении преступлений. Срок содержания — до 10, а по некоторым наиболее опасным видам преступлений,— до 30 суток;
— следственные изоляторы (СИЗО), предназначенные для содержания обвиняемых, в том числе и тех, кто уже является подсудимым, а также осужденных, приговоры в отношении которых еще не вступили в законную силу. Кроме того, в пределах 7% от общей численности содержащихся под стражей в СИЗО могут составлять лица, осужденные на срок до 3 лет за нетяжкие преступления;
— учреждения, исправляющие наказание:
— исправительно-трудовые колонии (ИТК)— основной вид учреждений для лиц, лишенных свободы. ИТК делятся на мужские (общего, строгого и особого), т. е. самого жесткого режима) и женские (общего и строгого режима);
— воспитательно-трудовые колонии (ВТК), предназначенные для содержания несовершеннолетних, совершивших преступления в возрасте от 14 до 18 лет (однако по рекомендации администрации колонии определением" суда в интересах перевоспитания и исправления в ВТК могут быть оставлены осужденные в возрасте до 21 года). Существуют ВТК для мальчиков и для девочек. ВТК для мальчиков имеют 2 вида режима — общий и усиленный. На усиленный режим переводятся несовершеннолетние, совершившие преступление либо неоднократные грубые нарушения в ВТК общего режима. Тюрьмы — учреждения с наиболее суровым режимом содержания. В тюрьмах установлено два вида режима — общий и строгий — в пределах одного учреждения;
— исправительно-трудовые колонии (поселения) — места исполнения более мягкого наказания, чем лишение свободы. Они делятся на категории: для осужденных за неосторожные преступления; для лиц, осужденных за умышленные преступления, и осужденных не более чем на 5 лет; для лиц, твердо вставших на путь исправления и переведенных из исправительно-трудовых учреждений (ИТУ) общего и строгого режима.
В большинстве западных стран пенитенциарная система состоит из закрытых, полузакрытых: и открытых тюрем. При этом то, что у нас называется видом режима, предусмотрев но в рамках одного учреждения, более того, мужчины и женщины отбывают наказание в изолированных секторах одного учреждения. Такая организация отбытия наказания позволяет экономить на перевозках и не удалять осужденного слишком далеко от семьи и постоянного места жительства.
Уголовный кодекс РФ предусматривает создание еще двух видов пенитенциарных учреждений в России: арестных домов для исполнения ареста на срок от 1 до 6 месяцев; мест отбытия ограничения свободы. Этими учреждениями ведает Главное управление исполнения наказания (ГУИН) — одно из 12 главных управлений в системе МВД.
Основными задачами социальной работы в учреждениях исправительной системы России являются:
— развитие и укрепление социально-полезных связей между заключенными и внешним миром;
— повышение и развитие социального статуса заключенного по месту предварительного заключения или отбытия наказания, помощь в установлении социально-позитивных горизонтальных связей с другими лицами, помощи в изменении социального статуса;
— помощь в построении такого типа горизонтальных и вертикальных отношений, которые, с одной стороны, соответствовали бы целям предварительного заключений под стражу или исполнения уголовного наказания, а с другой — влекли бы наименьшие физиологические, психологические, этические и социальные издержки для наказуемого;
— содействие в обеспечении приемлемых социально-бытовых условий предварительного заключения и отбытия наказания;
— помощь в социальном развитии заключенного, включая повышение его социальной культуры, развитие социальных потребностей, изменение нормативно-ценностной ориентации, повышение уровня социального самоконтроля;
— содействие заключенным в получении помощи специалистов, в частности в области психологии, психиатрии и т.д.;
— организация и обеспечение социальной защиты тех категорий заключенных, которые нуждаются в ней (пенсионеры, инвалиды и т. д.);
— помощь заключенным в поиске социально приемлемой для них среды, точки социального интереса (работа, семья, религия, искусство и т. д.);
— помощь в разрешении и изображении конфликтных ситуаций;
— социальное развитие и прогноз развития учреждения;
— содействие социально-правовой защищенности персонала.
Этот перечень свидетельствует о том, что некоторые задачи свойственны только социальной работе, другие являются пограничными между социальной работой и оперативной деятельностью, воспитательной и образовательной работой, психологией и психиатрией.
Основными документами, в которых изложены правила, касающиеся условий содержания несовершеннолетних, являются "Минимальные стандартные правила обращения с заключенными", "Европейские тюремные правила", "Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы", "Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних" (Пекинские правила), ключевая идея которых заключается в том, что несовершеннолетним в исправительных учреждениях должен быть обеспечен уход, защита и вся необходимая помощь — социальная, психологическая, медицинская, физическая, а также помощь в области образования и профессиональной подготовки, которые им помогут потребоваться с учетом их возраста, пола и личности, а также интересов их полноценного развития. Условия содержания несовершеннолетних в исправительных заведениях очень важны для сохранения здоровья, достоинства и обеспечения безопасности.
В этих документах обращается внимание на необходимость строгого учета всех несовершеннолетних, которые прибывают в учреждение. Администрации предписывается позаботится о том, чтобы уведомить родителей или опекунов о месте нахождения несовершеннолетнего.
Социальная работа в воспитательных колониях для несовершеннолетних является инструментом сохранения социально-полезных связей.
При изучении детского коллектива, позиции каждого ребёнка полезные сведения может дать метод социометрии. Однако необходимо иметь в виду, что это констатирующий, диагностический метод, который выявляет какую-то особенность отдельного ребёнка или коллектива, но не играет активной педагогической роли.
Глубокое и разностороннее изучение школьников, сопоставление полученных результатов позволит наиболее правильно понять каждого из них и выбрать наиболее действенные формы и методы индивидуального подхода.
Работа школы с педагогически запущенными детьми — это процесс, который должен отвечать определённым требованиям:
* единство целевых установок в деятельности всех участников процесса, связь целей, задач перевоспитания с содержанием, средствами и методами воздействия на подростка;
* целесообразность перевоспитания в конкретных условиях (обоснованность, необходимость, эффективность педагогических мер);
* единство действий школы, семьи и общественности, координация работы наставников, сотрудников комиссии по делам несовершеннолетних и других воспитательных учреждений.
Предупредить ошибки в работе с педагогически запущенными детьми поможет:
* конкретность воспитательной работы, чёткость в распределении обязанностей, планирование действий педагогов и школьников, личная ответственность каждого воспитателя;
* координация воспитательной работы, направленной как на детей, так и на их родителей;
* сочетание всех видов планирования (общее, классное, индивидуальное, перспективное, текущее; рабочее) и система контроля за осуществлением плана;
* максимальное привлечение к воспитательной работе (планированию, организации, проведению) самих детей.
Социально-психологическая дезадаптация — характеризует круг нарушений, которые могут возникнуть у ребёнка под влиянием сложных социальных условий, обстоятельств его жизни и развития (фактическое или социальное сиротство, потеря одного или обоих родителей, развод или конфликты в семье, изменение места жительства или привычной обстановки, длительная болезнь, физический недостаток и т.д.).
Таким образом, социальную работу в пенитенциарных учреждениях следует рассматривать не как часть какой-либо другой работы, а как самостоятельный вид деятельности, предусматривающий защиту интересов и прав наказуемого всеми разрешенными законом способами. Однако при проведении социальной работы необходимо учитывать интересы иных видов деятельности и соотносить ее с определенной режимной, воспитательной, образовательной или иной нагрузкой.
Глава 2. Особенности технологий социальной работы и исправления несовершеннолетних осужденных из неполных семей и сирот
2.1 Индивидуально-личностные особенности осужденных из неполных семей и сирот
Среди проблем неполных семей особенно остро стоит проблема ее функционирования как института воспитания и социализации детей. Правы те, кто полагает, что издержки воспитания детей в неполной семье связаны, прежде всего, с воздействием негативных экономических факторов.
Специфический образ жизни семьи с одним родителем ощутимо отражается на воспитательном процессе. Отсутствие одного родителя в семье может явиться причиной неполноценного неудачного воспитания детей. В материнских неполных семьях мальчики не видят примера мужского поведения в семье, что способствует формированию в процессе их социализации неадекватного представления о ролевых функциях мужчины, мужа, отца. Поведение незамужней матери в семье во многом обусловлено отсутствием второго родителя. Это влияет и на социализацию воспитывающихся в материнских неполных семьях девочек, искажает их представления о ролевых функциях женщины, жены, матери.