Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность занятых и безработных, но и через уровень безработицы и уровень занятости, которые определяются как удельный вес соответствующей категории рабочей силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода:
Период | Численность, млн человек | Уровень, % | |||
занятых | безработных | экономически активных | безработицы | занятости | |
Базисный год | 20,0 | 1,5 | 21,5 | 7,0 | 93,0 |
Отчетный год | 19,0 | 2,0 | 21,0 | 9,5 | 90,5 |
Коэффициент роста | 0,95 | 1,333 | 0,977 | 1,357 | 0,973 |
В соответствии с приведенным ранее равенством (9.1) получим:
0,95-0,93+1,333-0,07=0,977.
В службах занятости среди граждан, обратившихся с просьбой о трудоустройстве, выделяются три группы:
· работающие, но желающие переменить место работы или трудится по совместительству в свободное от основной работы время;
· студенты, учащиеся общеобразовательных школ и других учебных заведений, желающие работать в свободное от учебы время;
· не занятые на момент обращения с просьбой о трудоустройстве.
Для регулирования в регионе уровня безработицы наибольший интерес представляет третья группа граждан, обратившихся с просьбой о трудоустройстве. Большая часть из них учитывается как официально признанные законодательным путем безработные. Например, к концу апреля 1996 г. Федеральной службой занятости было зарегистрировано граждан, не занятых трудовой деятельностью, 3,1 млн человек, а статус безработного получили 2,8 млн человек, т. е. 90% из незанятых и обратившихся за помощью в трудоустройстве граждан.
Как правило, уровень безработицы, определенный по данным выборочного обследования, в 3-6 раз выше, чем уровень, зарегистрированный в службах занятости: в 1995 г. численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, составляла 38,5% общей численности безработных·. Следовательно, из каждых 100 безработных, определенных по методологии МОТ, лишь 38 по России (по некоторым регионам меньше) регистрировались в службах занятости. Различия этих показателей еще более весомы, если учесть состав безработных по полу (табл. 2).
Существенность различия по полу в доле безработных, зарегистрированных в службах занятости (последний показатель табл. 9.2), может быть оценена с помощью F-критерия Фишера:
F = Dфакт:Dост
где Dфакти Dост – факторная и остаточная дисперсии на одну степень свободы.
Уровень общей и зарегистрированной безработицы среди