Хотя холодная война закончилась, ее место заняла другая, необъявленная война - терроризм. В этой статье рассматриваются:различные виды терроризма; мотивация, приводящая человека к тому, чтобы стать террористом; террористические акции; терроризм, который поддерживаетсягосударством; современное положение стран в этой необъявленной войне.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД
Начало ХХ века положило конец западному колониализму. Британская Империя постепеннораспадалась, все больше теряя свои колонии. Однако Британия сохраняла значительное влияние в Африке и продолжала оккупацию Палестины. Франция такжееще властвовала в Алжире, который продолжала считать составной частью метрополии.
С окончанием Второй мировой войны началась борьба за независимость. Национальное движение набирало силу во всем мире. Израиль иАлжир не были исключением.
Парадоксально, но первыми террористами на Ближнем Востоке стали евреи, боровшиеся с англичанами за создание собственногогосударства на Святой Земле. По всему Ближнему Востоку Англия и Франция стали восприниматься как колониальные агрессоры; США, бывшие их союзниками во Второймировой войне, воспринимались не лучше.
Внешнеполитическая экспансия США на Ближний Восток вомногом явилась результатом холодной войны, начавшейся почти сразу после окончания Второй мировой войны.
Советский Союз распространял свое влияние на страны Восточной Европы и пытался включить в число своих сателлитов Грецию и Турцию. Речь Черчилля в Фултоне,образование НАТО, железный занавес обозначили для стран <капиталистического мира> необходимость сопротивления имперской экспансии СССР. Холодная войнанадолго определила основные направления внешней политики США.
РАЗЫГРЫВАНИЕ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ КАРТЫ
В рассматриваемый период Менахем Бегин и Абрам Штерн создали свои (террористические) организации для борьбы против английскихколонизаторов в Палестине. Ими были совершены многочисленные террористические акты против англичан. Однако американцы оставались безучастными, отказываясьосуждать действия тех, кого они называли <борцами за свободу>. При этом поддерживать террористов официально США не могли, так как Англия была ихсоюзницей. Несколько лет спустя сходная ситуация сложилась в Алжире, где для борьбы с французскими колонизаторами был организован Фронт национальногоосвобождения. И вновь США оказались перед дилеммой: поддерживать ли своих союзников или <борцов за свободу>? Проблему четко обозначил молодойсенатор от Массачусетса Д.Ф.Кеннеди: как США могут выполнять обязательства перед своими союзниками, одновременно поддерживая <желание человека бытьсвободным?> - спрашивал он, выступая с речью 2 июля 1957 года (Кumamota, 1991). Так Израиль и Алжир превратились в серьезную внешнеполитическую проблемуСоединенных Штатов. Одновременно с этим СССР получил возможность называть западные державы <империалистическими> и стал поддерживатьосвободительные движения в регионе. Теперь ввиду опасности, что освободительнотеррористические движения станут опираться на поддержку СССР, иСША не могли отказать им в своем покровительстве. Палестинские террористы (евреи в 194748гг.) иФронт национального освобождения в Алжире сумели отлично разыграть <коммунистическую карту> в отношениях с США (Кumamota, 1991). Сотрудничаяс СССР, они получали необходимую им поддержку Соединенных Штатов и действовали против Англии и Франции, соответственно.
Ближний Восток был одним из фронтов холодной войны , где США сопротивлялись экспансии СССР. Успех же любой террористическойорганизации прямо зависит от политической поддержки сильной державы или организации. Будущее Израиля и Алжира было во многом определено мировымобщественным мнением. Террористов воспринимали как <борцов за свободу>, и они получали поддержку США и других стран.
Со своей стороны Советскому Союзу удалось убедить мусульманских лидеров региона в том, что Америка является частью западнойколониальной системы, господствовавшей над их странами в течение многих лет.
К тому же мусульмане не разделяют западного убеждения,что экономический прогресс может улучшить жизнь людей. Часть фундаменталистов верит в то, что США есть порождение нечистой силы, которое должно бытьуничтожено. Тем не менее их главная цель - Израиль, он должен быть стерт с политической карты мира.
Другой целью, закрепленной кстати в последней конституции Ирана, является создание единого теократического государстваИслама, которое объединит всех мусульман (Bodansky, 1993).
Богатые нефтью страны Ближнего Востока, хотя иобладают большим экономическим влиянием, очень слабы в военном отношении. Двадцать пять лет назад Израиль боролся сразу с тремя соседними арабскимистранами и легко победил их в шесть дней. А совсем недавно иракские войска были разгромлены США за 100 часов. Поскольку арабские страны не обладают серьезнойвоенной силой, они прибегают к другой тактике - терроризму.
ТЕРРОРИЗМ
Как было отмечено выше, первое террористическое движение на Ближнем Востоке организовали евреи в Палестине. Сегодня, напротив,Израиль является одним из главных объектов террористических актов; другим объектом стали США. Основной вопрос, возникающий в связи с проблемой терроризма,можно сформулировать так: что отличает борца за свободу или революционера от террориста? Определенное мнение на этот счет на данный момент не сформировано.Другой важный вопрос, который в 1948 году не возникал, - как осуществляются террористические операции? Существует множество видов терроризма, и он можетиметь множество проявлений. Это уподобляет его вирусам: известно огромное множество вирусов, и они могут послужить причиной появления как бородавок, таки СПИДа. Вирусы к тому же склонны к мутациям, и здесь также во многом оправдывается аналогия с террористами. Для того чтобы дать определениетерроризма, необходимо сформировать представление о террористических организациях и понять, чем они отличаются от других сходных структур (Gibb,1989). Двигаясь в этом направлении, требуется разграничить разные виды терроризма: экономический терроризм, связанный с конкурентной борьбойкорпораций; терроризм правительства против части своего народа (например, в нацистской Германии, СССР, ЮАР); терроризм народа против своего правительства(Африканский Национальный Конгресс в ЮАР, Ирландская Республиканская Армия); этнический терроризм, который получил распространение, к примеру, в Боснии;терроризм одного государства против другого. Последний вид терроризма составит предмет дальнейшего рассмотрения. Его специфика в том, что целая страна припомощи террористической войны с более сильной державой пытается добиться своих политических целей. Фронт национального освобождения в Алжире и еврейскиетеррористы в Палестине были борцами за свободу своей родины. Сегодняшние террористы - это обученные военизированные группы, которые имеют военные базы иполучают поддержку от наций и правительств.
Своего врага нужно знать. На Ближнем Востоке наибольшая террористическая угроза исходит сегодня от религиозных фанатиков,известных как мусульманешииты. Многие годы мир был свидетелем борьбы арабов против сионистского государства в Палестине, и с арабским терроризмом постоянносталкивались приехавшие сюда для создания Израиля евреи. Сейчас арабы окончательно объединились, создав получающую государственную поддержкутеррористическую систему, которая действует во имя Джихада - Священной Войны. Их цель - создание нового исламского государства, объединяющего всех мусульман.Религия является главным фактором консолидации арабского мира. И хотя в мусульманстве, как и в христианстве, существует немало различных течений,наиболее крупным и серьезным из них является объединение мусульманшиитов, которые обосновались в Ираке, Ливии, Сирии, Пакистане, Египте и СаудовскойАравии. Шииты больше других мусульман стремятся к Священной Войне и много сделали для ее провозглашения.
Помимо ислама важным фактором консолидации арабских стран выступает <общий враг>, который появился в 1948 году,когда Англия и США через ООН помогли созданию государства Израиль. С этого момента арабы делали все, чтобы вытеснить евреев с их территории.Великобритания и Франция исторически воспринимались в этом регионе как колонизаторы и с давних пор привлекали внимание террористов. Поскольку СШАактивно поддерживали национальный суверенитет Израиля, арабские государства включили и их в список своих главных врагов.
Обычными методами бороться с несоизмеримо более мощными в военном отношении Соединенными Штатами, Англией и Францией арабскиегосударства не могли. История повторяется. В свое время американцы тоже прибегали к тактике партизанской борьбы и, уступая более сильной Англии,выиграли Войну за независимость. Позже американская армия сама столкнулась с такого рода сопротивлением в джунглях Вьетнама и оказалась бессильна. Несмотряна ряд одержанных военных побед, американцам пришлось уйти из Вьетнама, причем партизанская война стала, возможно, одной из важнейших причин, заставившихгенерала Дугласа Макартура заявить, что США никогда больше не будут участвовать в военных действиях в ЮгоВосточной Азии. Сейчас США стоят лицом к лицу с новымврагом и новой тактикой военных операций - терроризмом. Готовы ли они к борьбе или Америка усыплена ложным чувством безопасности? Будут ли США вести новуювойну вновь на чужой территории или на своей? Возможно, неумение справиться с международным терроризмом приведет Америку ко второму Вьетнаму ( Bodansky,1993).
Ввиду актуальности подобного рода проблем требуется четко определить, кто является врагом, выяснить, каковы его планы иорганизация, что необходимо предпринять на случай возможного конфликта.
В 1948 году образование Израиля и последовавшее вскоре поражение арабов в шестидневной войне привели к тому, что террористамистали уже не боровшиеся с англичанами евреи, а арабы, выступившие против Израиля и поддерживавших его государств. Хотя у тогдашних террористов былачеткая цель, они не были еще специально подготовленны и хорошо обучены. Для того чтобы сформировалась настоящая террористическая организация необходимы триусловия:
1. Доступ к деньгам, оружию и взрывчатым веществам;
2. Военные знания и возможность обучения своих членов;
3. Надежные убежища, что предполагает наличие государств, которые поддерживают террористов вне своей территории и используют их в своих политических и военныхцелях.