Технические условия(ТУ) разрабатывают предприятия и другие субъекты хозяйственной деятельности в том случае, когда стандарт создавать нецелесообразно. Объектом ТУ может быть продукция разовой поставки, выпускаемая малыми партиями, а также произведения художественных промыслов и т.п.
ТУ отнесены к техническим, а нормативным документам. Принимает ТУ их разработчик(руководитель или зам. руководителя организации) без указания срока действия за исключением отдельных случаев, когда заинтересованность в этом проявляет заказчик(потребитель) продукции.
Виды стандартов. Различают несколько видов стандартов, которые отличаются спецификой объекта стандартизации:
а) основополагающие стандарты;
б) стандарты на продукцию (услуги);
в) стандарты на работы (процессы);
г) стандарты на методы контроля (испытаний, изменений, анализа.
Основополагающие стандарты разрабатывают с целью содействия взаимопониманию, техническому единству и взаимосвязи деятельности в различных областях науки, техники и производства этот вид нормативных документов, носящих методический характер содержит положения, направленные на то, чтобы стандарты, применяемые на различных уровнях управления не противоречили друг другу и законодательству, обеспечивали достижение общей цели и выполнение обязательных требований к продукции, процессам, услугам.
Стандарты на продукцию (услуги) устанавливают требования либо к конкретному виду продукции (услуги), либо к группам однородной продукции(услуги). В отечественной практике есть две разновидности этого вида нормативных документов:
1)стандарты общих технических условий, которые содержат общие требования к группам однородной продукции, услуги;
2) стандарты технических условий, содержит требования к конкретной продукции (услуге).
Допускается также разработка стандартов на определенные требования к группам однородной продукции (услуги). Например, на классификацию, методы испытаний, правила хранятся и/или транспортировки и т.п. Наиболее часто отдельным объектом стандартизации являются параметры и нормы безопасности и охраны окружающей среды.
Стандарт общих технических условий обычно включает следующие разделы: классификацию, основные параметры (размеры), общие требования к параметрам качества, установке, маркировке, требования безопасности, требования охраны окружающей среды, правила приемки продукции, методы контроля, транспортирования и хранения, правила эксплуатации, ремонта, утилизации.
Наличие в содержании стандарта тех или иных разделов зависит от особенностей объекта стандартизации и характера предъявления к нему требований.
Стандарт технических условий устанавливает всесторонние требования к конкурентной продукции. Сущность этих требований не должна противоречить стандарту общих технических условий. Но стандарт технических условий содержит дополнительные требования, относящиеся к объекту стандартизации. Стандарты ТУ на услугу могут содержать требования к ассортименту предоставляемых услуг (точность и своевременность исполнения, эстетичность, комфортность, комплексность обслуживания).
Стандарты на работы (процессы)устанавливают требования к конкретным видам работ, которые осуществляются на разных стадиях производственного цикла продукции: разработки, производства, эксплуатации (потребления), хранения, транспортировки, ремонта, утилизации. Особое место занимают требования безопасности для жизни и здоровья людей при осуществлении технологических процессов.
Стандартизации подлежит предельно допустимые нормы различного рода воздействий технологий на природную среду. Эти воздействия могут носить химический (выбор вредных химикатов), физический (радиационное излучение), биологический (заражение микроорганизмами) и механический (разрушение памятников архитектуры) характер опасный в экологическом аспекте. Экологические требования могут касаться применения материалов и сырья, работы очистного оборудования, правил аварийных выбросов, ликвидации их последствий, предельно допустимых норм сбросов веществ и вод.
Стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа). Главный критерий объективности метода контроля – воспроиводимость и сопоставимость результатов. Необходимо пользоваться стандартизованными методами контроля, т.к. о них базируется на международном опыте и передовых достижениях.
Стандарт обычно рекомендует несколько методик контроля применительно к одному показателю качества продукта.
В 1996г. внесено измение в основополагающий стандарт, согласно которому к перечню нормативных документов добавляется технический регламент. В ЕС технический регламент стандарта обязательным документам, если на него есть ссылка в соответствующей Директиве.
Технический регламент содержит технические требования, опираясь на требования государственного стандарта.
Применение нормативных документов и характер их требований.
Руководство 2 ИСО/МЕК рекомендует два основных способа применение нормативного документа:
1) непосредственное использование в соответствующей области (производстве, испытаниях, сертификации и т.д.);
2) введение его в другой нормативный документ .
Например, международное правило (норма) вводится в национальный стандарт, который может применятся непосредственно на предприятии, либо правила (нормы), содержащиеся в этом национальном стандарте, включается в стандарт предприятия.
Применение международного стандарта может быть прямым и косвенным. Прямое – не связано с его применением в нормативном документе, действующем в национальной стандартизации. Косвенное – посредством включения стандарта в национальный нормативным документ.
Характер требований нормативных документов.
Нормативные документы могут содержать: обязательные требования и альтернативные требования и положения. Инструкции обычно излагаются в повелительном наклонении, рекомендации – в сослагательные требования содержат критерии, которые должны быть соблюдены.
Альтернативные требования представляются в форме выборочных либо дополнительных норм.
В сущности положение – обобщающее понятие. Оно может быть изложено в форме сообщение, инструкции, рекомендации или требования.
Ответственность за нарушение обязательных требований стандартов.
В зарубежной практике требования стандартов обязательны для выполнения в соответствии с общим законом, либо на этот стандарт имеется обязательная ссылка.
В регламентах (технических) ссылки могут носить разный характер:
-ссылка с твердой идентификацией;
-ссылка со скользящей идентификацией;
-ссылка общего характера.
Ответственность существует за нарушение стандарта, на которую имеется обязательная ссылка.
Технический регламент может иметь индикативную ссылку. В этих ссылках соблюдение стандарта рассматривается как один из путей достижения соответствия требованиям регламента. Ответственность за нарушение стандарта несут предприятия (юридические лица) и физические, органы государственного управления. Ответственность носит уголовный, административный либо гражданско-правовой характер. Нарушения выявляются службами государственного контроля и надзора.
Специальная уголовная ответственность установлена за обман покупателей в отношении качества товара, а также за производство и реализацию товаров и услуг, не соответствие требованиям безопасности. Уголовная ответственность за нарушение требований стандартов по продукции производственного назначения не предусмотрена, а административная ответственность установлена за несоблюдение обязательных требований при ее продаже (поставке), использовании, транспортировке и хранении. Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований к количеству определяется на основе положений гражданского законодательства.
Контрольные вопросы.
1. Назовите основные цели стандартизации?
2. Какие органы осуществляют деятельность по стандартизации?
3. Какие категории стандартов вы знаете.
4. Перечислите методы применения стандартов.
5. Лекция 4
Тема 5. Державна система стандартизацiп Украпни. Унiфiкация. Нормоконтроль технологiп документацiп.
За точку отсчета возникновения стандартизации в нашем государстве можно взять
1555г. – царствование Ивана Грозного (стандарты на военное снаряжение и строительство, например, храм Василия Блаженного)
1911г. – создание общества по стандартизации
1923г. – Комитет эталонов и стандартов (КЭС)
1925г. – Комитет по стандартизации при Совете Труда и обороны – создание государственной системы стандартизации.
1930г. – Всесоюзный комитет стандартизации (ВКС)
1954 – Комитет стандартов, мер и измерительных приборов (Госстандарт СССР)
1992 – Постоянная комиссия по стандартизации, качеству и сертификации – межгосударственный орган СНГ
2001 – Закон Украины : Про стандартизацию.
Этот закон оговаривает общие правовые и организационные органы стандартизации в Украине и направленный на обеспечение единой технической политики в сфере стандартизации.
Раздел 1
Статья 1. Основные термины и определение.
Статья 2. Сфера действия Закона.
Этот Закон регулирует отношения, связанные с применением ее результатов и распространять на хозяйственные субъекты независимо от форм собственности и видов деятельности, органов исполнительной власти, а также на общественные организации и союз.
Действие этого Закона не распространяется на фармацевтическую продукцию, ядерные материалы, стандарты медицинского обслуживания, образования, бухучета и другие социальные стандарты, сфера действия которых устанавливается другими законами .