6. Международная ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН)
Международная ассоциация стран Юго-Восточной Азии в 1994г. создала Консультативный комитет по стандартизации и качеству, куда входят национальные организации по стандартизации и сертификации стран АСЕАН: Малайзии, Тайланда, Индонезии, Сингапура, Филиппин, Брунея, Даруссалама, Вьетнама. Членами комитета являются также торгово-промышленные палаты этих государств. В большинстве названных стран национальная стандартизация и применение международных стандартов находится на довольно высоком уровне.
В Малайзии национальная организация по стандартизации – Малазийский институт стандартов и промышленных исследований (СИРИМ) – существует с 1975г., где основным держателем акций является малазийское правительство. Под руководством СИРИМ в Малайзии создана национальная система стандартизации и сертификации. Основными задачами СИРИМ состоит: дальнейшее развитие и совершенствование стандартизации для содействия торговле и промышленности; обеспечение безопасности продукции для жизни и здоровья людей, проведение научных исследований в области новейших технологий и др.
В 90-е годы Малайзия стала одним из 25 лидеров мировой торговли. В немалой степени этому способствовало создание системы аккредитации испытательных лабораторий, сертификации экспортируемых товаров, сертификации систем обеспечения качества на соответствие стандартам ИСО серии9000.
Национальный орган по стандартизации и сертификации Таиланда – Таиландский институт промышленных стандартов (ТИСИ) – отличается особой организацией своей деятельности. Он ведёт всю работу по стандартизации (от планирования до принятия). ТИСИ является структурным подразделением министерства промышленности, которое и утверждает стандарты. Проект стандарта принимается только после полного согласия заинтересованных сторон как по тексту, так и по техническим требованиям. Всю работу по согласованию проводит ТИСИ. Правительство Таиланда оказывает поддержку национальной стандартизации, осуществляя закупки продукции разных отраслей только при её полном соответствии требованиям национальных стандартов. ТИСИ руководит также и сертификацией продукции, причём испытания проводят институт и промышленные и университетские лаборатории по его поручениям. В стране действует 10 систем сертификации.
В Индонезии национальная организация по стандартизации – Национальный Совет по стандартизации Индонезии (ИСС) – создан в 1984г. Задачи совета включают координацию деятельности различных организаций по стандартизации и сертификации, а также программ по стандартизации, разработку национальной политики в области стандартизации и метрологии, принятие стандартизации после достижения консенсуса всех сторон. ИСС также представляет Индонезию в международных организациях по стандартизации, но вопросы аккредитации испытательных лабораторий и сертификатов в её компетенцию не входят.
Почти все национальные организации – члены Консультативного комитете по стандартизации и качеству являются государственными и их работа финансируется государством (Исключение – сингапурская организация по стандартизации СИСИР (находится на самофинансировании))
Почти все национальные стандарты стран АСЕАН носят добровольный характер (в Малайзии – 100%, Индонезии – 97%, Филиппинах – 95%, Сингапуре – 91%, Таиланде – 97%).
Все страны АСЕАН приняли стандарты ИСО серии 9000.
Сингапур внедряет стандарты ИСО серии 14000 по управлению качеством услуг.
Рассмотренные примеры дают представление о том, что страны АСЕАН сделали весомый вклад в региональную стандартизацию, возглавляемую Консультативным комитетом по стандартизации и качеству.
Практическая часть деятельности Комитета осуществляется тремя рабочими группами:
1. группа «Стандартизация и координация» занимается созданием системы
обмена информацией между национальными организациями по стандартизации и гармонизации стандартов.
2. группе «Подтверждение соответствия» получена гармонизация национальных систем сертификации и оценки соответствия продукции, вопросы взаимного признания результатов сертификации систем качества и регистрации аудиторов.
3. в задачи группы «Испытания и поверки» входят вопросы метрологии – разработки принципов взаимного признания результатов испытаний и поверки измерительных приборов.
7. Панамериканский комитет стандартов
СКОПАНТ
СКОПАНТ существует с 1961г. и объединяет национальные организации Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Коста-Рики, Эквадора, Доминиканской республики, Мексики, Панамв, Парагвая, Перу, Тринидат-Тобаго, Уругвая, Венесуэлы а также региональные организации пяти стран: Коста-Рики, Сальвадора, Гватемалы, Гондураса и Никарагуа. До 1975г. в КОПАНТ участвовал Американский нац. институт стандартов.
Главная цель организации – устранение технических барьеров в региональной торговле. КОПАНТ считает необходимым применять региональную стандартизацию в тех областях, которые не охвачены международными стандартами либо связаны со спецификой, требующей установления особых региональных норм и правил.
Организационная структура КОПАНТ традиционна. Во главе – Генеральная ассамблея – высший орган, в котором представлены все страны-члены. На три года избирается Исполнительный Совет, исполнительный секретарь и Технический координационный секретариат. Рабочими органами являются технические комитеты, деятельность которых координируется специальными комиссиями по развитию, по законам и регламентам, по сертификации и знакам соответствия, по финансам, по метрологии.
Деятельность КОПАНТ направлена также и на совершенствование работы национальных организаций стран-членов, в частности обучение и повышение квалификации специалистов, работающих в национальных органах по стандартизации. Наиболее весомой заслугой КОПАНТ является организация принятия государствами региона метрической системы измерений и содействие переходу на неё.
8. Стандартизация в рамках Содружеств Независимых Государств (СНГ).
Стандартизация, сертификация и метрология в рамках СНГ осуществляется в соответствие с «Соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, сертификации и метрологии», которое является межправительственным и действует с 1992г. Создан Межгосударственный Совет стран-участниц СНГ (МГС), в котором представлены все национальные организации по стандартизации этих государств. МГС принимает межгосударственные стандарты.
В 1995г. Совет ИСО признал МГС региональной организацией по стандартизации стран СНГ.
Работа по стандартизации ведётся на основе предложений, поступающих от национальных органов по стандартизации. Уже принято и пересмотрено >2500 межгосударственных стандартов.
В области сертификации принят Перечень межгосударственных нормативных документов, куда входит 21 документ по сертификации: пищевых продуктов, продовольственного сырья, игрушек, столовых приборов, табака, чая, средств связи. В перечень включены и документы по услугам, туризм, техобслуживание и ремонт автотранспортных средств, гостиничный комплекс и пр.Половину документов разработала Россия.
В рамках СНГ действует «Соглашений о взаимном признании результатов сертификации». Но в этой области проблемно из-за расхождений в правилах достаточно многочисленных ведомственных систем сертификации.
В области метрологии реализуются программы работ в нескольких направлениях: передача размеров единиц физических величин, разработка и пересмотр межгосударственных документов по метрологии, методы неразрушающего контроля.
Среди первоочередных перспективных задач МГС можно отметить: развитие сотрудничества и ИСО, МЭК, СЕН и другими международными и региональными организациями по метрологии; создание в рамках МГС Евро-Азиатской региональной организации по аккредитации испытательных лабораторий; решение проблем унификации учебных дисциплин по стандартизации, метрологии и сертификации с учётом их деятельности в «едином пространстве» по этим видам работ.
На повестке дня также вопрос о возможности участия в работе МГС национальных организаций по стандартизации стран, не являющихся членами СНГ. Интерес к этой области проявляют, в первую очередь, бывшие участники СЭВ.
9. Определение приоритетов в области
международной стандартизации.
Приоритетные направления в области международной стандартизации определяет Рабочая группа по вопросам политики в области стандартизации. Она образовалась в 1990г. Совещания Рабочей группы (РГ) созываются ежегодно. В её работе принимают участие национальные организации по стандартизации практически всех регионов мира. Таким образом, приоритетные направления по стандартизации, которые вырабатывает РГ, касаются в сущности всех стран мира.
Наиболее знаменитый документ, среди принятых РГ, - комплекс Рекомендаций правительствам о политике в области стандартизации. Этот документ определил основные приоритетные направления и задачи для стандартизации:
а) здравоохранение и обеспечение безопасности;
б) улучшение окружающей среды;
в) содействие научно-техническому сотрудничеству;
г) устранение технических барьеров в международной торговле.
Важнейшим документом является и «Перечень объектов, подлежащих международной стандартизации», который периодически обновляется с учётом предложений.
В перечне обозначено 15 секторов, для которых необходима стандартизация.
1. Атомная энергетика, радиационная безопасность и защита.
2. Строительное оборудование и элементы.
3. Электро- и электронное оборудование и детали.
4. Охрана окружающей среды.