Средства федерального бюджета, предоставляемые на возвратной основе для финансирова- ния государственных капитальных вложений, выделяются Министерству финансов РФ в пределах кредитов, выдаваемых ЦБ РФ. Возврат заемщиком средств федерального бюджета производится в сроки, предусмотренные договорами.
По структуре составляющих элементов:
строительные; буровые; монтажные работы; оборудование; инструмент и инвентарь; прочие капитальные вложения;В зависимости от признаков, положенных в основу классификации, и направлений исполь-
зования различают:
1.отраслевую;
2.территориальную;
3.технологическую;.
4.воспроизводственную структуру капитальных вложений
Распределение централизованных капитальных вложений и совокупные объемы децентра-
лизованных капитальных вложений, направляемые по отраслям народного хозяйства, харак-
теризуют отраслевую структуру капитальных вложений за определенный период времени, например, за один финансовый год. Прогрессивным и рациональным направлением улучше-
ния отраслевой структуры капитальных вложений является увеличение абсолютных и отно- сительных их размеров в развитие прогрессивных и базовых отраслей промышленности и народного хозяйства в целом. Таким образом, государство может влиять на стабилизацию
экономической обстановки в этих отраслях с помощью внедрения передовых и ресурсосбе- регающих технологий и более экономичных видов оборудования. Территориальная структура капитальных вложений – это их соотношение по экономическим районам России.
Распределение централизованных капитальных вложений и совокупные объемы децентра-
лизованных капитальных вложений, направляемые по отраслям народного хозяйства, харак-
теризуют отраслевую структуру капитальных вложений за определенный период времени, например, за один финансовый год. Прогрессивным и рациональным направлением улучше-
ния отраслевой структуры капитальных вложений является увеличение абсолютных и отно- сительных их размеров в развитие прогрессивных и базовых отраслей промышленности и народного хозяйства в целом. Таким образом, государство может влиять на стабилизацию
экономической обстановки в этих отраслях с помощью внедрения передовых и ресурсосбе- регающих технологий и более экономичных видов оборудования. Территориальная структура капитальных вложений – это их соотношение по экономическим районам России.
Государственная инвестиционная политика ориентирована на ускоренное развитие эконо- микки и промышленности северных и восточных районов. В значительной степени это до -стигается через создание территориально- производственных комплексов с замкнутым цик-
лом производства.
Важное значение для стабилизации экономической ситуации в РФ и повышения эффек- тивности общественного производства имеет улучшение технологической структуры капи- тальных вложений. Она характеризует соотношение между основными составляющими час- тями затрат на строительно-монтажные работы, стоимость оборудования и прочие капита-
льные работы и затраты. Прогрессивность технологической структуры определяется долей в составе капитальных вложений затрат на оборудование, машины, приборы и инструмен- ты, т.е. затрат в активную часть основных фондов. Безусловно, здесь дополнительные требования предъявляются к техническому уровню этих основных фондов, поскольку трудно ждать высокой эффективности от морально устаревшего оборудования и несовременных технологий. Воспроизводственная структура капитальных вложений отражает их распределение по формам воспроизводства основных фондов:
техническое перевооружение; реконструкция; расширение действующих предприятий и производств; новое строительство.Техническое перевооружение является на данный момент неотъемлемым в условиях сов-
ременной НТР, поскольку прежде всего это перевооружение позволяет производству опера- тивно реагировать на ее последние достижения, позволяет постоянно и своевременно модернизировать производство, распространять на все предприятия передовую технологию, более эффективно использовать все ресурсы производства. К техническому перевооружени- ю действующих предприятий относится комплекс мероприятий по повышению технико-э- кономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения пере-
довой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, замены устарев-
шего оборудования более производительным и новым, а также совершенствование общеза- водского хозяйства и вспомогательных служб.
2. Показатели оценки эффективности инвестиционных проектов.
В практике экономической оценки инвестиционных проектов наибольшее распространение получили расчеты показателей чистой текущей стоимости(ЧТС), внутренней нормы при- были(ВНП), индекса доходности(Ри) и срока окупаемости, определяемого с учетом времени получения доходов(ОКи). Общая черта – все они строятся на основе дисконтирования пото- ка валовых доходов и инвестиционных расходов. Их расчет непрерывно требует представле-
ния долгосрочного инвестиционного проекта как временной модели. Ее характеризуют три момента:
1. Процесс реализации проекта разбирается на этапы( обычно: строительство, освоение, период нормальной эксплуатации), ряд которых однозначно сопровождает сложение средств, тогда как другие – процесс отдачи.
2. Процесс реализации проекта разбирается на этапы( обычно: строительство, освоение, период нормальной эксплуатации), ряд которых однозначно сопровождает сложение средств, тогда как другие – процесс отдачи.
3. Каждый этап (интервал планирования) характеризуется определенным уровнем рас-
ходов и доходов как результатов воздействия прогнозируемых специалистом – разра-
ботчиком условий и факторов. При всей неравномерности и неупорядоченности ин-
вестиционных расходов и поступающих доходов именно их распределение во време-
ни играет решающую роль.
4. Экономическую характеристику модели определяет соотношение суммарного чисто-
го дохода проекта с полными инвестиционными расходами.
Суммарный чистый доход(ЧД) проекта является непосредственным объектом анализа в определении экономической эффективности инвестиций. Он формируется за счет прибыли (П) и амортизационных отчислений(А), минус инвестиционные затраты (ИЗ) и налоговые выплаты(Н):
ЧД = П + А - ИЗ - Н = ВД – К,
где ВД – валовой доход как финансовый результат хозяйственной деятельности, включаю-
щий в себя и средства, предназначенные на возмещение первоначальных инвестиций в пос-
тоянные активы (П/А); К – инвестиционные расходы, включающие в себя также налоговые платежи, необходимость уплаты которых увеличивает требования к возмещению (ИЗ + Н).
Чистый доход проекта, таким образом, представляет собой сумму, в пределах которой мо-
гут осуществляться платежи за привлеченные источники финансирования ( как собствен-
ные, так и заемные) без ущерба для основного капитала проекта. Если сумма чистых дохо- дов за весь период жизни проекта окажется отрицательной, то это будет свидетельствовать о его несостоятельности.
Чтобы более адекватно оценить проект с точки зрения эффективности использования распределенных во времени инвестиций, необходимо осуществить приведение суммарного чистого дохода. Пересчет распределенных во времени чистых доходов на момент времени, каковым принято считать момент начала инвестиций, осуществляется с помощью коэффи- циента приведения ( Кпр). Его значения рассчитываются для каждого интервала планиро- вания при заданной ставке сравнения ( Сср) с использованием формулы сложных процен- тов:
1
Кпр = ------------------,
( 1 + Сср)
где t – порядковый номер интервала планирования.
После того как значения чистых доходов за каждый интервал планирования будут умно- жены на соответствующие коэффициенты приведения, подсчитывается их сумма. Получен- ная величина и есть показатель чистой текущей стоимости проекта(ЧТС).
Эффективность и проблемы в использовании капитальных вложений.
Эффективность капитальных вложений в России в настоящее время остается предельно низкой. При этом увеличивается технологическая отсталость ведущих отраслей экономики, намеченное прогнозами и директивными документами обновление производственных фон-
дов, преобразование созданного промышленного потенциала осуществляется с большим от-
ставанием. Наиболее привлекательными для иностранного капитала сферами российской экономики являются финансы, топливная промышленность, торговля и общественное пита-
ние , коммерческая деятельность по обеспечению рынка. В целом на эти сферы хозяйствен- ной деятельности, которые являются наиболее инвестируемыми из-за рубежа приходится 73,3% общего объема накопленных иностранных инвестиций (почти 16,0 млрд. дол.)