С точки же зрения экономической (а значит, с позиций оценки экономической целесооб- разности использования ресурсов в виде основного и оборотного капитала) инвестиции рассматривают как расходы на создание (приобретение), расширение, реконструкцию и техническое перевооружение основного капитала, а также на вызванные этим изменения размеров и состава оборотного капитала.
Чаще всего в более широком толковании инвестициями считаются все виды имущест- венных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предприниматель-
ской деятельности. К упомянутым ценностям относятся:
1) движимое и недвижимое имущество(здания, сооружения, машины и оборудование, другие материальные ценности);
2) имущественные права, вытекающие из авторского права, «ноу-хау», опыт и другие интеллектуальные ценности;
3) права пользования землей и другими природными ресурсами, а также другие ценные имущественные права;
4) денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги.
5) другие ценности.
Иногда инвестиции по вышеприведенному экономическому определению характеризуют как «капитальные вложения». Этот термин традиционно был характерен для определения в России непосредственно воспроизводственной направленности вложений в экономику. Сог- ласно применяемой у нас статистической методологии, в объем капитальных вложений включаются затраты на новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, тор-говых и других предприятий, затраты на жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство. К капитальным вложениям относятся затраты на строительные работы всех видов; на приобретение производственного инструмента и хозяйственного инвентаря, вклю- чаемых в сметы на строительство; на прочие капитальные работы и затраты. Затраты на капитальный ремонт в капиталовложения не включаются. Экономическая сущность инвес- тиций может быть более глубоко раскрыта при группировке многочисленных видов инвес-
тиций по различным классификационным признакам.
С точки зрения направленности и результативности инвестиций весьма важное значение имеет классификация их по формам собственности, в рамках которых эти инвестиции осуществляются, и по конечным целям самого процесса инвестирования.
Различают частные и государственные инвестиции; частные полностью сосредоточены на задаче получения дохода, а государственные могут осуществляться также с целью регулирования развития экономики. Из этого следует, что инновационная деятельность осуществляется на основе:
• инвестирования, осуществляемого гражданами, негосударственными предприятиями, хозяйственными ассоциациями, обществами и товариществами, основанными на коллектив- ной собственности, и иными юридическими лицами;
• государственного инвестирования, осуществляемого органами власти и управления Рос- сийской Федерации, республик в ее составе, краев и областей, других административно-территориальных образований, свободных экономических зон, за счет средств бюджетов, внебюджетных фондов и заемных средств, а также государственными предприятиями и учреждениями за счет собственных и заемных средств.
Особой формой инвестирования является иностранное инвестирование, осуществляемое иностранными гражданами, юридическими лицами, государствами. Иностранные инвести- ции в качестве источника внешнего финансирования имеют три основные формы: прямые инвестиции, целевые кредиты на уровне предприятий и портфель Объектами инвестиционной деятельности являются вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, интеллектуальные ценности, имущественные права, другие объекты собственности.
Субъектами (инвесторами и участниками) инвестиционной деятельности могут быть г- раждане России и иностранные граждане, юридические лица, их объединения, иност-
ранные государства. В сегодняшней инвестиционной стратегии России важная роль должна быть отведена мобилизации инвестиционных средств, которые могут быть представлены частными инвесторами из их собственных накоплений. Справедливо подчеркивается, что интенсивность вложения населением свободных средств в различные сферы экономики служит идеальным индикатором доверия к политике реформ. В принципе, именно этого до- верия подчас и не хватает.
Важной задачей является развитие в России системы коллективных инвестиций — создание различных видов инвестиционных фондов, развитие системы негосударственных пенсионных фондов и др. Развитие проблемы привлечения инвестиций в российскую эконо-
мику во многом зависит от развития российского рынка ценных бумаг. С помощью этого сектора рынка имеется возможность обеспечить условия для привлечения инвестиций на предприятия и расширить доступ последних к более дешевому по сравнению с банковскими кредитами капиталу.
В частности, с точки зрения сфер рынка, на которых они фигурируют, и объектов вложе- ния инвестиции могут иметь форму либо капиталообразующих (реальных), либо портфель- ных инвестиций.
Портфельные инвестиции – это сумма средств, необходимых для приобретения совокуп-
ности различных фондовых ценностей( государственных и частных ценных бумаг), а также иных финансовых активов(страховых полисов, целевых вкладов), обеспечивающих выгод-
ное(высокий текущий доход или быстрый прирост вложенных средств) и надежное( защиту
от обесценения средств, ликвидность)размещение.
Российский фондовый рынок в настоящее время представлен несколькими основными сегментами: рынком ценных государственных бумаг; акций и облигаций приватизирован -ных предприятий; ценных бумаг, эмитированных коммерческими банками; муниципальных и областных облигаций и займов; ценных бумаг частных институциональных эмитентов (в т. ч. инвестиционных фондов).
Капиталообразующие аинвестиции (капиталовложения) - это сумма средств, необходи- мых для строительства (расширения, реконструкции, модернизации) и оснащения оборудованием инвестируемых объектов, расходов на подготовку капитального строительства и прироста оборотных средств, нужных для нормального функционирования предприятия.
Капитальные вложения осуществляются в рамках рынка факторов производства и находят свое воплощение в рамках предприятий в зависимости от конкретного наполнения в виде материальных и нематериальных инвестиций.
При этом материальные капитальные вложения представлены в отдельных элементах вос- производственного основного капитала предприятия и связанных зачастую с этим измене-ниях оборотного капитала.
Нематериальные вложения — это капитальные (долгосрочные) вложения в активы предп- риятия, не имеющие материального содержания: технология производства («ноу-хау»), про- фессиональные способности и навыки кадров, научно-исследовательские и опытно- конст- рукторские разработки (НИОКР), имущественные права, патенты, лицензии и др.
В соответствии с целями и задачами инвестиционной деятельности и для всестороннего у-
чета и анализа средств, направленных на воспроизводство основных фондов, т.е. капиталь-
ных вложений, их следует группировать по следующим признакам:
По назначению.
В соответствии с этим признаком капитальные вложения делятся на:
- производственные капиталовложения, т.е. объектом инвестирования выступают фонды производственного назначения( здания цехов и предприятий, сооружения, машины, оборудование и т.д.)
непроизводственные капиталовложения, т. е. капитальные вложения, направленные на воспроизводство непроизводственных основных фондов (объекты соцкультбыта, административно-территориального значения, объекты инфраструктуры городского хозяйства, библиотеки, детские учреждения предприятий и организаций).
По направлению использования:
- новое строительство;
- техническое перевооружение;
- реконструкция;
- расширение действующих предприятий.
По источникам финансирования:
- централизованные;
- децентрализованные, в т.ч. собственные и заемные.
К централизованным капитальным вложениям относятся бюджетные средства госу- дарства и средства целевых фондов отраслевых министерств и ведомств.
Цель прямого финансирования и кредитования инвестиций хозяйствующих субъектов за счет средств федерального бюджета - выполнение федеральных целевых программ, обеспе- чивающих структурную перестройку народного хозяйства, сохранение и развитие производ- ственного и непроизводственного потенциала России, решение социальных и других проб- лем, которые невозможно реализовать за счет иных источников. Порядок финансирования
определен Постановлением Правительства РФ № 220 от 21марта 1994 г. «Временное положение о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории Российской Федерации». Финансирование государственных централизованных капиталь- ных вложений (на безвозвратной основе) за счет средств бюджета производится в соот- ветствии с утвержденным в установленном порядке перечнем приоритетных объектов производственного назначения, обеспеченных договорами подряда по строительству.
Открытие финансирования заказчиками (в числе которых находятся организации и пред- приятия, предпринимательские объединения, другие юридические лица всех форм собственности) производится Министерством финансов РФ путем перечисления средств в течении одного месяца после утверждения правительством РФ объемов государственных централизованных капитальных вложений и перечня объектов для федеральных государственных нужд.