В централизованно управляемой экономике вся деятельность предприятий находится под жестким контролем государства. Оно выделяло капитальные ресурсы, устанавливало цены, определяло поставщиков и потребителей. Воспроизводственный процесс предприятия практически не зависел от результатов его деятельности о осуществлялся как неотъемлемая часть общественного воспроизводственного процесса. С одной стороны, это обеспечивало стабильность индивидуального воспроизводства, однако с другой – обусловило пассивность предприятий в отношении воспроизводственных функций не способствовало развитию их инвестиционной инициативы. С устранением централизованного управления экономикой ситуация резко изменилась.
Отсутствие подготовительных мероприятий в виде коммерциализации и реструктуризации предприятий и шоковый характер поведения рыночных реформ поставили предприятия в чрезвычайно сложное положение. Устранение централизованного планирования с одномоментной ликвидацией системы регулирования ресурсных, товарных и финансовых потоков, обвальная либерализация цен, сокращение бюджетного финансирования создали совершенно особые экономические условия хозяйствования. Процесс индивидуального воспроизводства оказался в тисках таких факторов, как галопирующая инфляция, стремительный рост цен на производственные ресурсы, резкое сжатие спроса, чрезвычайное удорожание кредитных ресурсов. Это привело к нарушению процесса индивидуального воспроизводства на всех его стадиях, начиная с подготовки производства и конечная реализацией продукции. Все это и определило особенности осуществления индивидуального воспроизводства в переходной экономике.
Во – первых, в условиях сжатия спроса предприятия столкнулось с проблемой реализации готовой продукции (Т – Д), что не позволило им своевременно и в полном объеме возмещать авансированные в производство средства. Возникший на стадии реализации разрыв в кругообороте капитала повлек за собой нарушение и в других его стадиях. Недостаток денежных средств лишает предприятия возможности бесперебойного обеспечения процесса производства необходимыми ресурсами, что ведет к сокращению или даже остановке производства. Нарушение непрерывности движения капитала оборачивается расстройством как процесса возмещения авансированной стоимости, так и извлечения добавленной стоимости, являющейся условием и источником развития предпринимательства.
Во – вторых, усложняется смена функциональных форм капитала. Обусловленная трудностям сбыта «работа на склад» замедляет трансформацию стоимости из товарной формы в денежную. Имея избыточные товарные запасы, предприятия вынуждены неполностью использовать имеющиеся мощности, удлиняя период пребывания капитала в производственной форме. Сокращение производства не позволяет производителю использовать даже ту часть капитала, которая находится в денежной форме, и она омертвляется. Затруднения в смене капиталов своих функциональных форм выливаются в конечном счете в замедление оборота всей авансированной стоимости. Это чревато потерей ее части в результате как инфляционного обесценения, так и морального износа, что означает подрыв самой возможности индивидуального воспроизводства.
В – третьих, сталкиваясь с трудностями сбыта, предприятия вынуждены, с одной стороны, снижать загрузку производственных мощностей, а с другой, испытывая недостаток денежных средств, они не могут оптимизировать использование применяемых факторов. Все это ведет к нарушению режима рационального использования производственного потенциала и, как следствие, к росту издержек производства. Стремление приспособиться к требованиям рыночного спроса (изменение ассортимента и освоение новой продукции) требует дополнительных затрат, способствуя росту издержек производства. Стремление приспособиться к требованиям рыночного спроса (изменение ассортимента и освоение новой продукции) требует дополнительных затрат, способствуя росту производственных издержек. Наряду с сростом цен на производственные ресурсы это ведет к непрерывному и комо – образному росту издержек. Вот почему рост издержек производства является внутренне присущим моментом воспроизводственного процесса предприятия в условиях переходной экономики.
В – четвертых. Необходимость в структурной перестройке предприятий требует значительных финансовых ресурсов для ее осуществления. Между тем, как раз недостаток внутренних финансовых ресурсов у предприятий, вызванный нарушением непрерывности кругооборота и замедлением оборота капитала, является едва не характернейшим для них признаком. Дефицит собственных финансовых средств, сопряженный с необходимостью структурной, технической и технологической реорганизации, заставляет обращаться к рынкам кредитных ресурсов, спрос на которые резко возрастает. Параллельно, как в силу причин, вызвавших дефицит средств у предприятий, так из-за сокращения кредитов государства, предложение финансовых средств сокращается. В результате цена кредитных ресурсов резко возрастает. Наряду с происходящим ростом цен на материальные факторы это дает существенное удорожание инвестиционного процесса. Следовательно, возможности преодоления возникших трудностей путем активной инвестиционной деятельности ослабевают и в индивидуальном воспроизводстве возникают кризисные явления.
Преодоление складывающейся ситуации возможно только путем применения соответствующей макроэкономической политики, в рамках которой инвестиционной должна отводится ведущая роль. Конечно, возможности государства по осуществлению прямо инвестиционной деятельности, равно как и по объемам выделяемых средств, в переходной экономике крайне ограничены. Сокращение участия государства в инвестиционном процессе при переходе к рыночной экономике неизбежно и объективно. Однако это означает снижение его инвестиционной активности как условия формирования определенного инвестиционного климата.
Основные задачи инвестиционной политики государства в отношении микроуровня экономики сводится к сохранению производственного –экономического потенциала предприятий, а во – вторых, создают импульсы для его развития. Решение этой задачи возможно только при условии самой обширной реформаторской деятельности, важнейшими мероприятиями которой будут преобразование собственности и изменение хозяйственного законодательства, ценовая, налоговая и кредитная политика. И все же, при характерном для переходной экономики остром дефиците инвестиционных ресурсов, главная функция государства в инвестиционной сфере - это определение приоритетных направлений использования имеющихся ресурсов и концентрация их на этих направлениях, что соответствует требованиям рационального использования ограниченных ресурсов как конституирующего принципам рыночного хозяйствования. Напротив, отсутствие таких приоритетов создает обширные возможности лоббирования узко ведомственных интересов, что приводит к распылению и непродуктивному использованию ресурсов.
3.2. Ухудшение финансового положения
Недостаток финансовых источников развития оказалось невозможным восполнить за счет привлечения заемных средств.