Московский Государственный Университет сервиса
Институт экономики сервиса
Курсовая работа
по дисциплине: «Основы предпринимательства»
Преподаватель: Попова Р.Ю.
Выполнила студентка 3 курса
вечернего отделения
гр. МРВ-3-1 «Маркетинг»
Иванова Юлия Викторовна
Москва, 2003 год
Содержание
J I. Теоретическая часть.
Введение…………………...………………………………………………….3
1. Характеристика санаторно-курортного бизнеса в России (Санаторий – лечебно-оздоровительное учреждение.)…………………...6
2. Сравнительная характеристика организационно-правовых форм…………………………………………………………………………...10
3. Сводная таблица по организационно-правовым формам…………..18
Заключение…………………………………………………………………19
Список использованной литературы…………….…...…………….20
J II. Практическая часть.
Введение…………………...………………………………………...………21
Этап 15. Получение сертификата соответствия на питание…………...29
Сводная таблица по этапам создания ОГУП «Санаторий «Ясное солнышко»……………………………………………………………………30
Заключение…………………………………………………………………31
Список использованной литературы……………………………….32
Приложения (документы)
О государственной политике в области санаторно-курортного дела
Здоровье населения - один из важнейших элементов социального, культурного и экономического развития нашей страны. Именно поэтому Правительство Российской Федерации выделяет вопросы здоровья населения и развития здравоохранения в числе главных приоритетов своей деятельности.
На коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации в марте 2003 года были подведены итоги хода реформ и определены задачи по развитию здравоохранения и медицинской науки в стране на будущие годы.
Одними из приоритетных направлений деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации признаны профилактика и медицинская реабилитация.
Одним из основных этапов медицинской реабилитации является санаторно-курортное лечение, полностью отвечающее профилактическому принципу отечественного здравоохранения.
Эффективность лечения, проводимого в санаторно-курортных учреждениях, высока и позволяет в 2-6 раз уменьшить число обострений заболеваний как у взрослых, так и у детей.
Разработанный отечественной курортологией дифференцированный подход к использованию природных лечебных факторов с учeтом специфики их действий, позволил провести рациональную медицинскую специализацию санаториев на всей территории Российской Федерации. Этому способствовало необычайное богатство и разнообразие природных лечебных ресурсов и климатогеографических условий нашей страны.
Исторически с момента открытия первого курорта «Марциальные воды» в 1917 году курортное дело в России являлось объектом социальной государственной политики и всецело было направлено на восстановительное лечение граждан с применением целебных природных факторов.
В успехах советского здравоохранения, которые выразились в неуклонном снижении заболеваемости, немалую роль сыграли курорты, санатории и дома отдыха, использующие естественные силы природы для лечения и предупреждения болезней.
С 1994 года реализация государственной политики в области сохранения и развития курортного комплекса была возложена на Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму.
Как показала практика, ГКФТ, не располагавший ни одним санаторно-курортным учреждением, необходимой научной и образовательной базой, кадровым потенциалом, вынужден был привлекать учреждения и специалистов здравоохранения в области курортного дела при подготовке законодательных и иных нормативных правовых документов и осуществлении мероприятий, направленных на развитие санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.
В свою очередь в ведении Минздрава России имеются: сеть санаторно-курортных учреждений, унитарные предприятия по разведке, охране и использованию природных лечебных ресурсов, медицинские образовательные учреждения, где проводится подготовка медицинских кадров, санитарно-эпидемиологическая служба, обеспечивающая санитарную охрану лечебно-оздоровительных местностей, научно-исследовательские институты курортологии, обеспечивающие развитие курортов страны на строго научной основе.
Учитывая изложенное, Минздрав России инициативно обратился в Правительство Российской Федерации с просьбой о передаче функций по реализации государственной политики в сфере курортного дела от Госкомспорта России Минздраву России. По этому вопросу было принято согласованное решение, которое в настоящее время находится в стадии оформления.
Правовое обеспечение современной государственной политики в сфере санаторно-курортного лечения и отдыха нашло отражение в федеральных законах «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», «Об особо охраняемых природных территориях», а также в постановлениях Правительства Российской Федерации, утвердивших «Положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения» и «Положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения».
Государственная система здравоохранения осуществляет санаторно-курортное лечение преимущественно социально незащищeнных категорий населения — детей, лиц, больных туберкулeзом, граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидов, ветеранов войн.
Сложившаяся и ныне действующая в стране система социального страхования в течение последних лет обеспечивала санаторно-курортное лечение нуждающимся в нeм гражданам, приобретая до 80 % путeвок от общего их количества, тем самым выполняя двойную функцию: оздоровление населения: сохранение и дальнейшее развитие санаторно-курортного комплекса страны.
В нынешних условиях интересы сохранения уже достигнутого требуют крайне тщательного и бережного подхода к реализации государственной политики в социальной сфере и в частности в сфере курортного дела. Именно эволюционность должна стать гарантом развития курортов страны. Невозможно добиться успехов, не создав единых принципов управления системой.
В настоящее время в соответствии с указанием министра здравоохранения уже создана рабочая группа по разработке основных направлений государственной политики в сфере курортного дела в Российской Федерации, в работе которой наряду с работниками аппарата Минздрава активное участие принимают специалисты Фонда социального страхования Российской Федерации, Национальной курортной ассоциации, Федерации независимых профсоюзов России, Российского научного центра восстановительной медицины и курортологии и других заинтересованных организаций.
Здоровье - необходимое условие высокого трудового потенциала, показатель уровня культуры и национального престижа, наиболее яркий критерий эффективности государственного управления.
Осознание всего этого должно стать основой для укрепления материально-технической базы курортов Российской Федерации осуществляющих оздоровление населения на основе использования природных лечебных факторов.1
1. Характеристика санаторно-курортного бизнеса в России.
Санаторно-курортный комплекс России - это огромная индустрия здоровья, которая в материальном отношении представлена мощной сетью учреждений. Ведущую роль в ней занимают санатории, санатории-профилактории, бальнеогрязелечебницы, санаторные оздоровительные лагеря - лечебно-профилактические учреждения, основным видом деятельности которых является медицинский, направленный на профилактику, снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения.
Санаторно-курортную деятельность следует рассматривать как отрасль экономики государства. Необходима координация деятельности в области санаторно-курортного дела различных курортных регионов и организаций транспорта, торговли, коммунального хозяйства; нужна государственная программа привлечения зарубежных граждан в российские здравницы, целенаправленная реклама с исчерпывающей информацией о лечебно-профилактическом потенциале каждого курорта; не определены законодательно многие термины курортного дела; курортологии как науке уделяется в последнее десятилетие мало внимания; не решены вопросы оптимизации сроков курортного лечения.
На сегодняшний день система санаторно-курортной помощи в стране не имеет единой структуры и рассредоточена между министерствами, ведомствами, общественными организациями, акционерными обществами, что определяет развитие санаторных учреждений с учётом интересов и возможностей собственника. Независимо от форм собственности и ведомственной подчинeнности, санатории России в решении общей задачи составляют единый комплекс, требующий управления и организационно-методического обеспечения.