2.2.1. Формирование «внутрикорпоративного» технологического рынка
В настоящее время существенным тормозом эффективного использования научных разработок и, в первую очередь, создаваемых за счет централизованных средств, является отсутствие механизма экономической оценки реальной потребительской стоимости научно-технической продукции, что приводит к ряду негативных последствий:
• затрудняет выявление конкурентоспособных организаций на рынке научно-технических услуг;
• приводит к попыткам создания неких абстрактных схем стимулирования разработчиков высокоэффективных разработок;
• не позволяет создать целевой источник стимулирования работников предприятий за содействие внедрению в производственную практику эффективных научно-технических достижений;
• не позволяет ввести в практику элементы возвратного финансирования (пополнение централизованного фонда за счет результатов использования научно-технических достижений).
При заключении договоров на научно-техническую продукцию, в качестве базы для достижения соглашения о договорной цене, как правило, принимается «нормативная» цена, которая в общем случае определяется на основании калькуляции затрат по каждой работе, т.е. имеет место затратная схема ценообразования. Попытки «привязать» окончательную цену работы (по ее завершению) через механизм индексации, учитывающий экономическую эффективность выполненной работы, ее технический уровень и степень юридической охраны, показали свою неэффективность. Однако очевидно, что чем значительнее эффективность завершенных работ, тем выше должна быть их стоимость. Отсюда вытекает необходимость использования рыночных принципов ценообразования на научно-техническую продукцию в рамках РАОГазпром. Это может быть реализовано путем создания «внутрикорпоративного» технологического рынка.
При этом «внутрикорпоративная» цена научно-технической продукции, отвечающая упомянутым требованиям и содержащая объекты промышленной собственности, должна складываться из традиционно определяемой себестоимости (оплачивается за счет средств заказчика) и отчислений от дополнительной прибыли, получаемой непосредственно на предприятии. При этом прибыль должна служить источником частичного погашения средств заказчика, затраченных на разработку, стимулирование разработчиков и работников внедряющей организации.
Применение данного механизма в системе РАО Газпром позволит решить указанные проблемы и сформировать самонастраивающийся «внутрикорпоративный» технологический рынок, работающий по единым правилам, среди которых:
· единый подход к форме заключаемого договора (предпочтительно лицензионного типа);
· общие методические подходы к ценообразованию стоимости договора (щадящая ценовая политика для внутрикорпоративного оборота и традиционная при реализации инноваций за пределы системы Общества);
· гибкий порядок распределения отчислений от прибыли.
Особо необходимо остановиться на возможных возражениях со стороны отдельных производственных подразделений отрасли, основное из которых может сводиться к следующему: при создании разработок за счет централизованных средств общества они должны передаваться предприятиям без дополнительной оплаты.
Однако при этом происходит недооценка введения элементов научных механизмов в процесс создания и использования научно-технической продукции, которые только и могут дать истинную картину уровня исследований и разработок.
При рассмотрении данного вопроса необходимо учитывать следующее:
· предприятие самостоятельно оценивает целесообразность внедрения научно-технической продукции, обеспечивающей получение дополнительной прибыли или иного существенного эффекта;
· затраты предприятия на «дополнительную оплату» отобранной научно-технической продукции должны погашаться, как правило, из фактической получаемой дополнительной прибыли.
В целом полномасштабная реализация данной схемы обеспечит создание юридической и финансовой базы для ускоренного внедрения инноваций в производство, определенную конкурентную среду на внутрикорпоративном рынке научных услуг, повысит ответственность и заинтересованность науки и производства в получении реальных результатов. Ряд ведущих предприятий Газпрома подтвердили целесообразность рассмотренного подхода.
Кроме того, с использованием указанных принципов уже подписан ряд соглашений, которые позволяют отработать конкретную технологию компенсации части средств централизованного фонда, израсходованных на создание научно-технической продукции.
Предложенная схема с определенными уточнениями может быть использована и для объектов интеллектуальной собственности, созданных непосредственно за счет средств предприятий или самими предприятиями (рацпредложения).
2.2.2. Информационное обеспечение внутрикорпоративного технологического рынка
В соответствии с разработанным в 1994 г. Порядком организации единого отраслевого фонда газовой промышленности в РАО Газпром создана достаточно четко функционирующая система информации обо всей научно-технической продукции, созданной за счет централизованных средств, которая доступна всем предприятиям Газпрома. Это служит реальной информационной базой для широкого использования изложенных принципов ценообразования на научно-техническую продукцию.
Что же касается вовлечения во внутрикорпоративный оборот разработки, выполненной за счет средств предприятия, новаторского предложения работника (ов) предприятия, а также единого комплекса таких предложений (локальная инновация), то в настоящее время начинают складываться только отдельные элементы этой системы, идеология которой находится в стадии формирования, поэтому целесообразно создание распределенно-интегрированной базы данных РАО Газпром с использованием современной электронно-вычислительной техники.
В каждом крупном подразделении Общества должны быть созданы некие региональные базы данных, концентрирующие у себя информацию по указанным объектам. Аналогом такого центра на сегодня может служить соответствующая база данных, созданная по инициативе Оренбурггазпрома, которая с минимальными затратами может быть установлена в аналогичных подразделениях.
Информация из созданных таким образом баз должна поступать в Центральную электронную базу локальных инноваций и рацпредложений РАО Газпром (ЦЭБЛИР). На ее основе можно организовать не только взаимный информационный обмен между подразделениями, но и вести по запросам предприятий целевой поиск наиболее эффективных предложений определенной направленности, что позволит также организовать технический маркетинг и формирование предложений для конкурсной разработки, как отдельными новаторами, так и научными и инженерными организациями.
В настоящее время рассматривается вопрос об организации ЦЭБЛИРа на базе Центра развития изобретательства и рационализации. Необходимо заметить, что полномасштабное использование предлагаемой системы создаст предпосылки для улучшения экономических показателей предприятий за счет применения наиболее эффективных новаторских предложений.
2.3. Создание и развитие депозитарной сети и поддержание рынка акций
Одной из важнейших задач, поставленных перед предприятием, является создание и развитие депозитарной сети и поддержание рынка акций РАО Газпром. В 1997 г. депозитарная сеть Газпрома продолжала работать и развиваться в условиях усиливающейся конкурентной борьбы в области депозитарных услуг. Были удержаны ранее завоеванные позиции, а также сделан серьезный задел для широкомасштабного освоения новых направлений депозитарного обслуживания. Депозитарная сеть Газпрома включает 57 региональных депозитариев (филиалов, представительств и сторонних организаций, работающих по агентским договорам) и успешно обеспечивает осуществление операций по переходу прав собственности, залогу, закладу, подготовке ведомостей и выплате дивидендов, подготовке к собранию акционеров и т.д.
В 1997 г. особое внимание уделялось внедрению новых технологий депозитарной деятельности. Начато обслуживание организованного рынка акций РАО Газпром, для чего создана специальная методика по сопряжению торговых площадок с депозитарной системой и специализированный депозитарий, позволяющие поддерживать ежедневные торги на Московской, Санкт-Петербургской, Екатеринбургской и Сибирской фондовой биржах. В целях превращения деятельности депозитария в доходный вид банковского бизнеса в 1997 г. был осуществлен переход к многоэмитентному режиму работы и принято на депозитарное обслуживание более 40 российских эмитентов.
На базе депозитарной сети создается система вексельного обращения, обеспечивающая обслуживание векселей РАО Газпром, Газпромбанка и связанных с ними организаций, что должно существенно облегчить расчеты внутри газовой отрасли. В 1997 г. депозитарная сеть использовалась для проведения взаимозачетов при исполнении отдельных статей расходов федерального бюджета. В 1998 г. Газпром должен выступить как основной эмиссионный депозитарий при разработке и проведении своей облигационной программы.
Появление новых задач, а также общее повышение требований к инфраструктурным организациям вызвало необходимость реализации совместно с фирмой IBM проекта создания нового программно-аппаратного комплекса депозитарной сети на базе ЭВМ-AS/400, опытная эксплуатация которого запланирована на конец 1998 г. Внедрение комплекса позволит полностью обеспечить потребности РАО Газпром в депозитарном обслуживании его акционеров, создаст условия для формирования депозитарной сети национального масштаба.