Образование фонда развития производства создает предпосылки для успешного входа предприятий в систему рыночной экономики. В настоящее время фонд позволяет создавать экономические условия для проявления инициативы, использовать особенности местных условий, быстрее получать отдачу от достижений научно-технического прогресса, внедрять эффективные мероприятия, не предусмотренные планом. Среди фондов экономического стимулирования фонд развития производства занимает ведущее место. Из данного фонда в промышленности расходуется более 40% от общей суммы фондов образованных в современных условиях. В связи с этим функциональное назначение фонда развития производства значительно расширяется. Он становится основным источником финансирования выделенных в народнохозяйственные планы государственных капитальных вложений не только на техническое перевооружение предприятий, но и на реконструкцию которая проводилась раньше за счет других источников. В целях дальнейшего расширения самостоятельности предприятий в ускоренном обновлении основных производственных фондов, повышения экономической эффективности действующего производства и качества продукции за счет внедрения новой техники и прогрессивных технологий в порядок образования и использования фонда развития производства внесены существенные изменения. Фонд развития производства, науки и техники на предприятиях образуется за счет амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов, отчислений от прибыли, оставляемой в распоряжении предприятий, по нормативам, установленным в процентах к ней, и выручки от реализации излишнего имущества, числящегося в составе основных фондов. Нормативы образования фонда устанавливаются предприятиями самостоятельно до начала составления финансового плана. Абсолютные размеры фонда определяются в пятилетнем и годовых планах предприятия расчетно путем умножения величины каждого из предусмотренных в плане размеров фондообразующих показателей на соответствующий норматив. Распределение в годовом плане по кварталам абсолютной суммы фонда осуществляется пропорционально квартальному распределению фондообразующих показателей. Фактические отчисления в фонд развития производства, науки и техники проводятся предприятиями в течение года ежеквартально нарастающим итогом от прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, и амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов. Кроме того, в фонд развития производства могут направляться средства финансового резерва предприятия, часть средств, получаемых предприятием от других предприятий, использующих его научно-технические разработки, часть прибыли, фактически полученной предприятием от реализации товаров народного потребления и изделий из отходов производства. Средства фонда используются предприятиями самостоятельно по специальной смете, проект которой обсуждается советом трудового коллектива, а затем утверждается совместным решением администрации и профсоюзного комитета. Средства фонда развития производства, науки и техники могут быть направлены на: финансирование затрат по техническому перевооружению, финансирование затрат по подготовке и освоению новой и модернизированной продукции, изготовлению опытных образцов, внедрению прогрессивных технологических процессов; проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ; компенсаций повышенных затрат на производство новой продукции в период се освоения; финансирование прироста норматива собственная оборотная средств; финансирование затрат по участию в строительстве, реконструкции, ремонту и содержании местных автомобильных дорог; организацию и развитие подсобного сельского хозяйства; создание и расширение мощностей по производству товаров народного потребления и оказанию услуг населению; возмещение затрат, связанных с получением в установленном порядке от других предприятий проектной документации для повторного применения и оказанием помощи в ее использовании; погашение предоставленных предприятию долгосрочных и других кредитов, а также уплату процентов по ним; частичное возмещение затрат по подготовке молодых специалистов; осуществление природоохранных мероприятий и др. Предприятия имеют право по согласованию с трудовыми коллективами передавать часть средств фонда развития производства, науки и техники предприятиям-смежникам и научно-исследовательским организациям для стимулирования решения сложных технических проблем, а также ускоренного выполнения работ по техническому перевооружению основных фондов, выполняемых.
В условиях действующего производства. При недостаточности средств фонда развития производства, науки и техники предприятия могут использовать кредиты банка на плановые затраты, связанные с проведением мероприятий по техническому перевооружению, реконструкции и расширению действующих предприятий, а также проведение высокоэффективных мероприятий по техническому перевооружению сверх лимита государственных капитальных вложений при условии окупаемости затрат в срок до пяти лет. Средства фонда изъятию у предприятий не подлежат и могут накапливаться для осуществления необходимых мероприятий в дальнейшем.
Фонд производственного и социального развития образуется за счет дохода (прибыли), остающегося в распоряжении предприятий, по стабильным нормативам, а также амортизационных отчислений, предназначенные для полного восстановления основных фондов. Предприятия, впервые образующие этот фонд для расчета норматива образования, должны определить общий его размер как сумму фонда развития производства, науки и техники и фонда социального развития. При этом для расчета фонда развития производства, науки и техники определяется объем капитальных вложений, подлежащих финансированию за счет средств этого фонда. Данный объем представляет разность между общим лимитом капитальных вложений на строительство объектов производственного назначения и объемом капитальных вложений, осуществляемых за счет государственных централизованных капитальных вложений. Затем рассчитываются другие затраты. Для расчета фонда социального развития используется методика, изложенная ранее. После расчета общего размера фонда производственного и социального развития определяются источники его образования – доход (прибыль), амортизационные отчисления, выручка от реализации неиспользованного имущества и другие источники. Размеры нормативов образования фонда производственного и социального развития рассчитываются путем деления частей фонда, образуемых за счет отчислений от прибыли (дохода) и амортизационных отчислений, соответственно на сумму прибыли (дохода), остающейся в распоряжении предприятий, и на сумму амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов. Для обеспечения стабильности условий работы предприятий нормативы отчислений в фонд производственного и социального развития от прибыли (дохода), остающейся в распоряжении предприятий, усредняются по годам пятилетки. Стабильные нормативы образования фонда утверждаются министерством по согласованию с комитетом профсоюза. Абсолютные размеры фонда производственного и социального развития определяются предприятиями в плане и фактически путем умножения нормативов на величины соответствующих фондообразующих показателей, исчисленных нарастающим итогом с начала года. Средства фонда, как и других фондов, расходуются по смете, проект которой обсуждается трудовым коллективом и утверждается совместным решением администрации, совета трудового коллектива и профсоюзного комитета./7/
Заключение
Данная курсовая работа является теоретическим обоснованием отношений между государством как собственником и предприятиями, которые были им созданы, поэтому здесь всё просто и ясно. На практике же зачастую возникает целый ряд проблем в этих отношениях именно из-за распределения прибыли, это связано с нестабильной политической обстановкой, сложной экономикой, бедным бюджетом. Государство стремится взять как можно больше, иногда не заботясь о будущей ликвидности, платежеспособности унитарного предприятия, руководители унитарных предприятий находятся между двух огней с одной стороны подчинение, с другой стремление к техническому и интеллектуальному развитию компании. Эти отношения в дальнейшем изменятся в лучшую сторону, так как развитие страны неизбежно, а пока государство усиливает своё присутствие на предпринимательской арене российской экономики. Связано это со слабостью частного сектора в переходный период, зарубежный опыт свидетельствует, что присутствие государственных гарантий в управлении заинтересовывает частные организации.
Список использованных источников
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. – М., 1995.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2. – М., 1996.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. – М., 1998.
4. Закон РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» от
27 декабря 1991 г. № 2116-1.
5. Федеральный закон РФ «О федеральных государственных унитарных предприятиях» от 06 декабря 1999 г. № 1348.
6. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы.
М – 2000 г.
7. Добров В.Н. Финансирование и кредитование в промышленности.
М – 1991 г.
8. Дойников И.В. Государственное предпринимательство. М – 2000 г.
9. Государственные финансы. Под ред. Федосова В.М., Киев – 1991 г.
10. Моляков Д.С. Финансы предприятий отраслей народного хозяйства.
М – 1999 г.
11. Моляков Д.С., Шохин А.С. Теория финансов предприятий. М – 2000г.
12. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики.
М – 1999 г.
13.Современная экономика. Общедоступный курс. Ростов-на-Дону – 1996 г.
14.Управление государственной собственностью. Под ред. Кошкина В.Д.
М – 1997 г.
15.Справочник директора предприятия. Под ред. Лапусты М.Г. М – 2000 г.
16.Справочник финансиста государственного предприятия. Под ред. Романовского М.В., Лазарева И.Н. М – 1990 г.
17.Справочник финансиста предприятия. Под ред. Уткина З.А. М – 1998 г.
18.Мандрица А.П., Руковинников Р.М. Финансовое право.
Ростов-на-Дону – 1999 г.