Субъект преступления специальный - родители, а также иные лица, на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних. К таким лицам могут относиться усыновители, опекуны, попечители, приемные родители. Согласно указанию ст. 156 УК субъектами преступления могут быть также педагоги или другие работники образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним. Действия должностных лиц указанных учреждений, выразившиеся в превышении должностных полномочий, квалифицируются по ст. 286 УК.
3.3. Меры предупреждения совершения преступлений против семьи и несовершеннолетних
Россия сегодня переживает один из самых сложных и болезненных этапов своей истории. При этом среди факторов социальной напряженности на одно из первых мест население ставит проблему незащищенности семьи и несовершеннолетних от преступных посягательств.
Руководство страны постоянно требует от правоохранительных органов повышения эффективности предупредительной работы всех государственных органов и общественных организаций, ответственных за воспитание подрастающего поколения, проявления большей заботы о профилактике преступлений.
Предупреждение преступности - это не только устранение и нейтрализация негативных обстоятельств, но и использование, стимулирование позитивных процессов социальной жизни общества.
Высокая общественная опасность рассматриваемых посягательств требует не только их своевременного обнаружения и раскрытия, но и прежде всего, недопущения самих фактов. Предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних, представляет собой неотъемлемую часть социального управления и предполагает осуществление комплекса разноплановых и вместе с тем взаимосвязанных преметивных мер социально - экономического, правового характера, направленных на коррекцию личности правонарушителей.
Отличаемые тенденции роста преступлений свидетельствует отсутствием их предупреждения, а лишь о малоэффективном его осуществлении. Представляется, что в настоящее время ни законодательство, ни следственно - судебная практика пока не дали должной оценки данным фактам и не разработали соответствующих мер по их нейтрализации.
Объектом предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних служат криминогенные явления различного уровня, влияющие на масштаб преступности, ее динамику и структуру, а также на отдельные виды и группы преступлений.
Общественную профилактику преступных посягательств должны составлять такие направления деятельности, которые исключают, уменьшают или нейтрализуют возможное проявление материальных, социальных и психологических предпосылок их возникновения, необходимо формирование системы профилактики, обеспечивающей оказание комплексной медицинской, педагогической и психологической помощи семье и несовершеннолетним.
Сказанное позволяет заключить, что в настоящее время в стране предпринимаются действия по устранению наиболее негативных процессов и явлений, которые долгие годы существенно осложняли борьбу с преступностью, способствовали правонарушениям детей и подростков. Однако тот социальный результат, который в конечном итоге будет получен, зависит от многих обстоятельств.
Социальная потребность в создании нормальных условий жизни и воспитания детей и подростков, путем защиты их прав и свобод, оказание правового воздействия на лица, обязанных осуществлять их воспитание, обучение, подготовку к труду, охрану здоровья несовершеннолетних.[19]
Для решения проблем устройства несовершеннолетних, лишившихся родительского попечения, развернута сеть семейных детских домов, созданы социальные центры для оказания им необходимой помощи, законодательно определены возможности для помещения таких детей на определенный срок в приемные семьи.
Для решения проблемы усыновления (удочерения) могло бы способствовать упрощение процедуры усыновления (удочерения) для граждан России, более объективная оценка состояние детей сирот, оказание реальной помощи детям из неблагополучных и кризисных семей.
Принимая во внимание, что в преступлениях совершаемых против несовершеннолетних, личность потерпевшего имеет ряд специфических черт, учитывая ряд особенностей психики несовершеннолетнего, разрушающее влияние совершенного преступления на нормальное психофизическое развитие несовершеннолетнего, следует считать все преступления, совершаемые в отношении несовершеннолетних, имеющими высокую степень общественной опасности. За их совершение должна быть предусмотрена повышенная уголовная ответственность по сравнению с преступлениями, совершаемых в отношении взрослого.[20]
Необходимо также ввести механизм обязательного лишения родительских прав за совершение ряда преступлений, указанных в главе 20 - по статьям 150, 151, 153, 156, части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Совершение указанных преступлений крайне отрицательно характеризует преступника как личность, и возможность «воспитательного» воздействия такой личности на формирующее сознание несовершеннолетнего следует ограничить. Это позволит уменьшить число случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий «личным примером» и послужит дополнительным психологическим барьером для лиц, совершающих преступления.
Основное место при создании системы в интересах охраны прав несовершеннолетних, обеспечение наиболее эффективного содействия их благополучию, сокращение использования в отношении них карательной санкций делает актуальной задачу создания специализированных судов по делам семьи и несовершеннолетних.
Эти суды могли бы взять на себя как рассмотрение гражданских дел, так и судебное разбирательство дел о преступлениях и административных правонарушениях. Рассмотрение дел, дало бы возможность поднять в целом качество рассмотрения дел о правонарушениях, повысить уровень проводимой профилактической работы, использовать гражданско-правовые средства в борьбе с детской беспризорностью и более четко ориентировать правосудие, прежде всего на защиту их прав и интересов.
Заключение
Преступления против семьи и несовершеннолетних – это посягающие на семью или нормальное развитие несовершеннолетнего преступления, требующие постоянного правового регулирования и контроля, а также необходимых изменений в законодательство. Сложно менять что-то в законодательстве, не разрешив проблемы на уровне одной ячейки – семьи. Уголовное законодательство России относительно преступлений против семьи и несовершеннолетних достаточно полное и разработанное. Следовательно, надо искать проблемы и пути их решения в самой семьи, только это сможет снизить количество, совершаемых в данной сфере преступлений.
Уровень насилия в семье может быть снижен при условии преодоления последствий распада или значительного ослабления некоторых традиционных социальных институтов и нравственных ценностей, экономического кризиса, приведшего к падению уровня жизни в отдельных социальных группах и обострившего социальную напряженность и тревожность в обществе, в том числе и в семье.
Преодоление кризиса важно потому, что именно он приводит к падению нравственных законов, напряженности в семейных отношениях. Нельзя забывать, что в семейных отношениях конфликтность возрастает в условиях обеднения людей, социального расслоения общества. Общество вступило в совершенно новые отношения, будучи недостаточно подготовлено к ним. Можно говорить, что эти новые экономические и социальные отношения в буквальном смысле внезапно обрушились на семью, ворвались в ее жизнь, что сопоставимо разве что с революцией, коренной ломкой существовавших старых отношений.
В индивидуальных внутрисемейных отношениях уровень насилия может быть понижен, если возобладают доверие, доброжелательность, взаимопомощь и милосердие. Нельзя добиться гуманизации общества в условиях, когда доминируют грубость, недоверие, острое соперничество, вражда и напряженность между людьми.
Существенную роль в преодолении преступлений в семье может сыграть религия. Именно длительная борьба с ней и ее подавление в нашей стране воинствующими атеистами и их последователями активно способствовали росту насилия в семье.
Таким образом, необходимо преодолеть нравственное нездоровье общества, отдельных, но значительных групп людей, их общее огрубление, болезненные процессы, затронувшие различные сферы нашей жизни, великое множество малых и больших конфликтов, разрешаемых варварским способом, социальную напряженность, грубейшие просчеты в этическом воспитании. Следует по возможности устранить то, что порождает у человека ощущение его незащищенности, хрупкости существования, из-за чего он испытывает страхи, беспокойство и неуверенность, а окружающий мир начинает внушать тревогу и от него ожидается нападение, но при этом человек не может найти защиту и в собственной семье.
Список литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 12 марта 2014 г. ) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 3 февраля 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
3. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) / Российская газета. – 1998.
4. Декларация прав ребенка ООН / Резолюция 1386 (ХIV) Генеральной Ассамблеи
от 20 ноября 1959 года
5. Вовлечение несовершеннолетнего в совершении преступления: Искусство расследования / под ред. В.Е. Коновалова. - Харьков.: Монография, 2011. – С. 87.