В срок содержания под стражей засчитывается также время пребывания в психиатрическом лечебном учреждении обвиняемого или подозреваемого, не содержащегося под стражей, в связи с производством стационарной судебно-психиатрической экспертизы (ст. 188 УПК) из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день содержания под стражей.
От продления процессуальных сроков следует отличать их восстановление. Если срок, установленный законом для подачи жалоб, заявлений, ходатайств, представления дополнительных материалов, пропущен по уважительной причине, то он должен быть восстановлен постановлением следователя, органа дознания, судьи, определением суда, в производстве которого находится дело, или постановлением прокурора. К уважительным причинам относятся: болезнь, командировка, стихийное бедствие, смерть близких, другие трагические непредвиденные события в жизни человека. Восстановление срока означает восстановление права, утраченного в связи с пропуском срока, на подачу жалобы, ходатайства и т. д.
Постановление об отказе в восстановлении пропущенного срока, вынесенное следователем (органом дознания), прокурором, может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Срок подачи жалобы или иного документа не считается пропущенным, если они были сданы до истечения срока на почту, а для лиц, содержащихся под стражей, - если жалоба или иной исходящий от них документ сданы администрации учреждения до истечения срока. Время сдачи жалобы или иного документа на почту определяется по штемпелю учреждения связи. Время сдачи жалобы или другого документа администрации места содержания под стражей определяется по отметке, сделанной должностным лицом, принявшим документ.
По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока тем должностным лицом, которое это решение приняло.
Предельные сроки, правом устанавливать которые для производства процессуальных действий наделены следователь, прокурор, суд или судья, определяются ими по своему усмотрению. Так, следователь вправе поручить органу дознания производство розыскных или конкретных следственных действий в течение определенного времени. Прокурор наделен правом дать указание следователю и органу дознания о выполнении тех или иных процессуальных действий и установить срок исполнения. Суд вправе обязать орган дознания принять меры по обеспечению не явившихся в судебное заседание свидетелей к сроку, на который оно перенесено. Сроки такого рода должны соблюдаться так же, как и установленные законом. Но при их нарушении не требуется принятия особого решения о их восстановлении или продлении. Неблагоприятное правовое последствие, которое может повлечь нарушение срока для того субъекта, которому было адресовано поручение или указание, - это возможность постановки вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности при отсутствии уважительных причин, повлекших невыполнение порученных действий.
Приказами, указаниями и другими нормативными актами Генерального прокурора Российской Федерации, министра внутренних дел Российской Федерации и других руководителей федеральных органов практикуется установление определенных сроков выполнения некоторых действий, соблюдение которых дает возможность избежать (предупредить) нарушения сроков их производства, установленных в законе. Так, Указанием Генерального прокурора Российской Федерации № 36/15 от 23 июня 1995 г. «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением сроков предварительного следствия и содержания обвиняемых под стражей» установлено, что ходатайства о продлении сроков содержания под стражей должны представляться в органы прокуратуры не позднее чем за 5 дней до истечения двухмесячного срока, 10 дней - трехмесячного, 15 дней - шестимесячного, 30 дней - годичного срока; о продлении срока расследования - не позднее чем за 5 дней до истечения срока.
В тех случаях, когда закон не содержит прямых указаний о сроках совершения тех или иных действий, ведомственные нормативные акты, учитывая интересы расследования дела, восполняют этот пробел и устанавливают время, в течение которого должно быть выполнено конкретное следственное действие. Например, в связи с отсутствием в ст. 187 УПК указаний на то, в течение какого срока должна быть произведена назначенная следователем (судом) стационарная судебно-психиатрическая экспертиза обвиняемого или подозреваемого, в п. 23 Инструкции о производстве судебно-психиатрической экспертизы в СССР, утвержденной Министерством здравоохранения СССР 27 октября 1970 г., и в п. 62 Положения о производстве судебно-психиатрической экспертизы в Государственном научном центре социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского, утвержденном ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского 20 февраля 1997 г., закреплено правило о том, что срок стационарного испытания (пребывания) не должен превышать 30 дней. Этот срок может быть продлен до 60 дней по двум основаниям: а) ввиду сложности экспертного случая, требующей более длительного стационарного наблюдения; б) неполноты представленных экспертам материалов, которые могут быть восполнены должностным лицом (органом), назначившим экспертизу. В исключительных случаях по указанным основаниям испытуемый может быть оставлен в стационаре свыше 60 дней, о чем составляется акт судебно-психиатрической экспертизы.
В связи с возрождением в России суда присяжных в УПК установлен ряд процессуальных сроков, в течение которых должны совершаться те или иные действия при производстве по делам, рассматриваемым судом присяжных.
Так, например, суд обязан не менее чем за семь суток уведомить гражданина о времени, когда он должен явиться в суд для исполнения обязанностей присяжного заседателя. В день, назначенный для открытия судебного разбирательства, аппарат суда отбирает путем случайной выборки из явившихся в суд присяжных заседателей определенное постановлением судьи их число (ст. 434 УПК). Запасные присяжные заседатели постоянно присутствуют при судебном разбирательстве в зале судебного заседания.
В случае, если объявляется перерыв в судебном заседании или слушание дела откладывается, присяжный заседатель, участвующий в рассмотрении данного дела, обязан явиться в указанное судом время для продолжения судебного разбирательства (ст. 437 УПК). С наступлением ночного времени, а с разрешения председательствующего также по окончании рабочего времени присяжные заседатели вправе прервать совещание для отдыха (ст. 452 УПК).
2. Принцип независимости судей.
Независимость судей величайший принцип правосудия. Поэтому он получил отражение в законах о судах (ст. 5 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»; ст. 6 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах»; ст. 5, 13 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»); в процессуальных кодексах (ст. 16 УПК, ст. 7 ГПК, ст. 5 АПК); в законе РФ «О статусе судей Российской Федерации» (ст. 1, 9, 10). Особо необходимо отметить ст. 120 Конституции, в которой выражена суть принципа независимости судей: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону». Корректируя в связи с принятием Конституции РФ Закон о статусе судей, законодатель подчеркнул в ст. 1 (п. 4) этого Закона: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны».
Значение данного принципа состоит в создании для судей таких условий осуществления их деятельности, при которых они могли бы рассматривать дела и принимать по ним решения на основе Конституции и других федеральных законов, руководствуясь исключительно своим внутренним убеждением. Такая обстановка может быть обеспечена, если суд огражден от какого-либо воздействия, давления на него со стороны. Только в этом случае может быть реальной самостоятельность судебной власти при осуществлении правосудия, на которую со всей определенностью указывает ст. 10 Конституции РФ.
Независимость судей является непременным условием отправления правосудия. Независимость - это исключение любого воздействия на судей со стороны других лиц и организаций при рассмотрении судом конкретных дел. При рассмотрении дел суд не связан мнением участников процесса. В каждом случае, принимая решение, суд руководствуется законом, правосознанием, своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела в совокупности.
В числе средств обеспечения независимости судей Закон о статусе судей и Закон о судебной системе указывают: а) наличие особой процедуры осуществления правосудия; б) установление под угрозой ответственности запрета на вмешательство кого бы то ни было в деятельность по осуществлению правосудия; в) установление порядка приостановления и прекращения полномочий судьи; г) право судьи на отставку; д) неприкосновенность судьи; е) систему органов судейского сообщества; ж) предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу; з) особую защиту государства не только судье, но и членам его семьи, а также имущества.
К гарантиям независимости судей, помимо перечисленных, следовало бы, на наш взгляд, отнести установление специального порядка назначения судей и их несменяемость (п. «е» ст. 83, п. «ж» ст. 102, ч. 1 ст. 121 Конституции РФ; ст. 11 Закона о статусе судей).
Созданием условий, исключающих угрозу независимости со стороны, извне, поставленная проблема не решается в полной мере. Существует еще опасность влияния или давления на судей со стороны председательствующего или других судей, входящих в судебную коллегию. Указанные негативные факторы желательно нейтрализовать. В этих целях УПК, в частности, предусматривает постановление приговора в специальном помещении - совещательной комнате. Во время совещания судей в совещательной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу; присутствие иных лиц не допускается (ч. 1 ст. 302 УПК). При этом в ходе совещания судей председатель (в коллегии присяжных - их старшина) подает свой голос последним (ст. 306, 453 УПК). Закон запрещает также судьям разглашать суждения, имевшие место во время совещания (ч. 2 ст. 302 УПК). Соблюдение этих требований обеспечивается тем, что нарушение тайны совещания судей признано обстоятельством, влекущим обязательную отмену приговора (ст. 345 УПК).
Закрепление в законе принципа независимости судей служит осуществлению судами законности, объективному и беспристрастному выполнению задач правосудия
Список литературы.
1. Конституция РФ.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
3. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации».
4. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
5. Закон РФ «О статусе судей Российской Федерации». 6. Указание Генерального прокурора Российской Федерации № 36/15 от 23 июня 1995 г. «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением сроков предварительного следствия и содержания обвиняемых под стражей».
7. Инструкции о производстве судебно-психиатрической экспертизы в СССР, утвержденной Министерством здравоохранения СССР 27 октября 1970г.
8. В.Н.Григорьев, А.В.Победкин «Уголовный процесс».
9. В.П. Божьев «Уголовный процесс».