- обеспечивать заинтересованных специалистов информацией об общих подходах к организации и ведению бухгалтерского учета;
- быть основой поэтапной разработки новых и пересмотра действующих нормативных документов по бухгалтерскому учету;
- способствовать принятию решений по вопросам, еще не урегулированным нормативными документами;
- помогать потребителям бухгалтерской информации в понимании данных, содержащихся в бухгалтерской отчетности.
Концепция не заменяет нормативные документы по бухгалтерскому учету. Если какое-либо положение Концепции противоречит положению законодательного или нормативного акта по бухгалтерскому учету, то исполнению подлежит положение законодательного или нормативного акта.
Концепция определяет основы организации и ведения бухгалтерского учета для предприятий всех видов деятельности, отраслей и организационно - правовых форм. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность на территории РФ, могут вести учет лишь для целей налогообложения. Для субъектов малого предпринимательства могут устанавливаться упрощенные формы реализации отдельных положений Концепции, не противоречащие цели бухгалтерского учета.
Бухгалтерский учет, являясь составной частью системы управления организацией, представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения в денежном выражении информации об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального отражения всех хозяйственных операций.
Целью бухгалтерского учета является формирование информации для внешних и внутренних пользователей.
В обобщенном виде пользователей бухгалтерской информации может быть представлена в виде рисунка (рисунок 2).
│ │
│
│ ┌───────────────────────────┐
│ │ Хозяйственная деятельность│
│ └────────────-──────────────┘│
│
│ ┌────────────────────┐
│ │ Бухгалтерский учет │
│ └────────────────────┘
││┌─────────┐┌────────┐┌────────────────────────────────────────┐│
│││Админист-││Пользо- ││ Пользователи с непрямым финансовым ││
│││рация ││ватели с││ интересом ││
││├─────────┤│прямым ││┌────────┐┌────────┐┌────────┐┌────────┐││
│││Индивиду-││финансо-│││Налого- ││Регули- ││Органы ││ Другие │││
│││альные ││вым ин- │││вые ор- ││рующие ││планиро-││органы и│││
│││собствен-││тересом │││ганы ││органы ││вания ││ группы │││
│││ники, │├────────┤│├────────┤├────────┤│экономи-│├────────┤││
│││совла- ││Инвесто-│││Феде- ││Комиссии││ки ││Работни-│││
│││дельцы, ││ры, кре-│││ральные ││по цен- │├────────┤│ки и │││
│││совет ди-││диторы │││(на ││ным бу- ││Совет ││профес- │││
│││ректоров,││ │││уровне ││магам, ││консуль-││сиональ-│││
│││высший ││ │││госу- ││биржи ││тантов ││ные сою-│││
│││управлен-││ │││дарс- ││фондо- ││при Пре-││зы, фи- │││
│││ческий ││ │││тва), ││вые, ││зиденте ││нансовые│││
│││персонал ││ │││субъек- ││прочие ││Российс-││консуль-│││
│││организа-││ │││тов Рос-││ ││кой Фе- ││танты, │││
│││ции, ме- ││ │││сийской ││ ││дерации,││покупа- │││
│││неджеры, ││ │││Федера- ││ ││Прави- ││тели, │││
│││руководи-││ │││ции, ││ ││тельство││прочие │││
│││тели под-││ │││местные ││ ││РФ, Гос-││ │││
│││разделе- ││ │││ ││ ││комстат ││ │││
│││ний, мас-││ │││ ││ ││России, ││ │││
│││тера ││ │││ ││ ││прочие ││ │││
││└─────────┘└────────┘│└────────┘└────────┘└────────┘└────────┘││
││ └────────────────────────────────────────┘│
│└────────────────────────────────────-──────────────────────────┘
│ ┌─────────────────────────────────────┐│Влияние на хозяйственную деятельность│
Рисунок 2.Пользователи бухгалтерской информацией
Применительно к внешнимпользователям цель бухгалтерского учета — формирование информации о финансовом положении организации, финансовых результатах и изменениях в финансовом положении, полезной широкому кругу заинтересованных пользователей при принятии решений: юридическим и физическим лицам, имеющим потребность в информации об организации и обладающим достаточными познаниями и навыками для понимания, оценки и использования информации (реальные и потенциальные инвесторы, работники организации, заимодавцы, поставщики и подрядчики, покупатели и заказчики, органы власти и общественность в целом).
Указанные пользователи заинтересованы в получении следующей информации, формируемой в бухгалтерском учете:
· инвесторы и их представители — о рискованности и доходности предполагаемых или осуществленных инвестиций и о способности организации выплачивать дивиденды;
· работники организации и их представители (профсоюзы и др.) — о стабильности и прибыльности работодателей, способности организации гарантировать оплату труда и сохранение рабочих мест;
· заимодавцы — о способности организации погасить предоставленные ей займы и выплачивать соответствующие проценты;
· поставщики и подрядчики — о способности организации выплатить в срок причитающиеся им суммы;
· покупатели и заказчики — о продолжении деятельности организации;
· органы власти — в информации, необходимой для осуществления ими своих функций (по распределению ресурсов, регулированию народного хозяйства, разработке и реализации общегосударственной политики, ведению статистического наблюдения);
· общественность в целом — о роли и вкладе организации в повышение благосостояния общества на местном, региональном и федеральном уровнях.
Наряду со специфической внешним пользователям нужна и общая для всех пользователей информация, например о способности организации воспроизводить денежные средства и аналогичные активы, времени и последовательности их поступления.
Применительно к внутреннимпользователям целью бухгалтерского учета является формирование информации, необходимой руководству организации для принятия управленческих решений, планирования, анализа и контроля производственной и финансовой деятельности.
Информацию для внутренних пользователей, характеризующую финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и изменения в финансовом положении, целесообразно использовать при формировании информации и для внешних пользователей.
Так как бухгалтерский учет служит для отражения и контроля средств предприятия и процессов их хозяйственной в обобщающем денежном выражении, то к задачам стоящем перед бухгалтерским учетом следует отнести:
· обеспечение контроля за наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами и сметами;
· своевременное предупреждение негативных моментов хозяйственно-финансовой деятельности, выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов;