Каждый университет организует учебный план и проводит экзамены по своему усмотрению, руководствуясь, однако, основными законодательными принципами и положениями. Согласно указаниям министерства образования, продолжительность университетского курса - 4 года, каждый выпускник должен сдать экзамены по следующим предметам: голландское частное право, голландское конституционное право, голландское административное право, голландское уголовное право; лишь это позволит выпускнику стать юристом-практиком. Практикующие юристы после окончания университета должны посещать постуниверситетские лекционные курсы, помогающие им обновить университетские знания.
Одной из особенностей юридического образования является создание в рамках каждого университета клиники юридической помощи, где студенты старших курсов под руководством коллегии адвокатов обучаются решению юридических дел клиентов. Студенты не получают вознаграждения за свои консультации, однако их расходы, равно как и заработная плата наставников-адвокатов, компенсируется из бюджета университета.
Учебный план голландского юридического университета разделен на две части экзаменом, организуемым после первого года обучения. Этот экзамен имеет важное значение, поскольку его сдача - условие продолжения обучения и выбор студентом будущей специализации. На завершающей стадии учебы студенты сдают государственный выпускной экзамен, после которого им присваивается степень магистра права. Выпускной экзамен как необходимое условие для занятия должности судьи, государственного обвинителя и адвоката включает следующие дисциплины: голландское частное право, голландское конституционное право, голландское административное право, голландское уголовное право, европейское право, сравнительное право, право наций, право международных организаций, международное частное право [6, с. 103-107].
Не менее интересен процесс обучения студентов в Германии. Во-первых, несмотря на то, что существует система частных платных вузов, право подготовки юристов имеют лишь государственные учебные заведения.
Во-вторых, семестр состоит из лекционного периода и свободного от лекций времени, в течение которого студенты пишут контрольные работы, готовятся к экзаменам. Посещение студентами лекций не является обязательным в связи с принципом академической свободы: студент сам определяет выбор дисциплин и объем обучения. Занятия проводятся в разных формах; как правило, лекции читают только профессора и “чтение лекций в больших залах - исключительное и экзотическое явление в учебном процессе”. Привычных для наших системы образования экзаменационных сессий, а также перевода студентов с одного курса на другой в Германии не существует. Итогом обучения по тому или иному предмету является свидетельство, выдаваемое ведущей данный предмет кафедрой.
Далее, само обучение состоит непосредственно из двух частей: академического образования (3,5 года) и подготовительной службы (аналог обязательной преддипломной практике в РФ - 2 года). Каждый этап завершается сдачей двух экзаменов - письменного и устного, причем студентом не известен заранее круг вопросов и список билетов. Устный экзамен проходит в форме 50-минутного собеседования, в течение которого студент должен ответить на все вопросы экзаменаторов, решить предложенные казусы, используя знания законодательства. Приемная комиссия работает в составе четырех человек: двух юристов-практиков и двух академических профессоров. Столь жесткие требования позволяют отсеивать 50 % поступающих на юридический факультет, зато оставшаяся половина становятся квалифицированными специалистами, соответствующими требованиям правового государственного управления [7].
Что же позволяет студентам различных стран получать образование за пределами родины и быть востребованными специалистами не только у себя дома, но и в любой европейской стране?
Во-первых, это универсализация юридического образования. На юридических факультетах изучают право, а не закон, акцент делается на изучение правовых методов (толкования, интерпретации), а не материального права как такового. В европейских правовых школах “юридические методы” изучаются очень глубоко, что позволяет будущим юристам легко ориентироваться в праве различных стран. Европейская система правового образования позволяет выпускать специалистов с глобальным мышлением, которые знают относительные, стабильные принципы и нормы, знакомы с историческими предпосылками, судебными методами и имеют достаточное представление о взаимоотношениях правовых и других аспектов общественной жизни. Несомненно, что “энциклопедические знания одной единственной правовой системы ныне играют меньшее значение в практической работе юриста, чем способность мыслить “поверх юрисдикционных барьеров” [8]. Квинтэссенцией европейского юридического образования можно считать формулу “дайте мне факты, и я дам вам право”. Найти факты и дать им правовую оценку - вот чему учат студентов европейские юридические вузы, и именно это позволяет им на практике решать сложные задачи.
Во-вторых, большую роль играет интернационализация юридического образования. Недаром уже сейчас говорят о том, что “те, кто сменит нынешних первокурсников на рынке занятости, будут европейскими юристами нового стиля”, “будущие юристы и студенты, оглядываясь на наше юридическое образование, будут улыбаться, считая его чрезвычайно провинциальным” [9].
Поэтому главными ориентирами образовательного процесса в России и условиями его успешности является приведение целей, содержания и методов работы к установке на подготовку юристов, способных делать все лучше, чем делается сейчас. В юридическом образовательном учреждении это воплощается в необходимость подготовки юристов-профессионалов, отвечающих потребностям создания подлинно цивилизованной правовой системы, обеспечивающей и должное развитие российского общества.
Примечания
1 Так, будущих юристов готовят в Дальневосточном технологическом институте бытового обслуживания, Кубанском аграрном университете, Московской академии водного транспорта и т.д. Непрофильные вузы не могут обеспечить высокого уровня преподавания права, в них порой странным образом сосуществуют факультеты самых разных направлений. Так, в Дагестанском институте помимо юридической специальности обучают биологии, физической культуре и спорту, автомобили и автомобильное хозяйство, организация дорожного движения и т.д. (См. [3])
Список литературы
Сарагоса Ф.М. Завтра всегда поздно. М., 1989. С. 133.
Шкатулла В.И. Право на образование // Государство и право. 1997. № 7. С. 5.
Петрухин И.Л. Проблемы юридического образования в России // Государство и право. 1996. № 9. С. 4-7.
Фуколова Ю. Айриш вуз // Деньги. № 12 (225). 29.03.2000.
Иванющенкова М. Диплом Южного полушария // Деньги. № 5 (258). 09.02.2000.
Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Юридическое образование в Нидерландах // Государство и право. 1997. № 4. С. 103.
Обидина Л.Б. Юридическое образование в Баварии // Государство и право. 1997. № 7. С. 66-70.
Государство и образование: опыт стран Запада / Отв. ред. С.Л.Зарецкая. М., 1992.
Бойцова В.В. Европейский образовательный процесс и Россия // Государство и право. 1997. № 11. С. 69-74.