Вывод и рекомендации должны основываться на материалах предварительного изучения кандидата и записываться в четких, сжатых и конкретных формулировках. Например: "Полагаю возможным назначить Петрова Игоря Андреевича стажером по должности оперуполномоченного уголовного розыска с установлением испытательного срока шесть месяцев. Целесообразно закрепить наставником старшего оперуполномоченного капитана милиции Аверьянова А.А."
Справка (раздел) подписывается начальником структурного подразделения органов внутренних дел, в котором проводилось изучение кандидата, и сотрудником проводившим его изучение.
Приказом МВД РФ от 19 апреля 1999 г. № 298 в п. 3.4 внесены изменения
Руководитель кадрового аппарата, получив указание начальника органа внутренних дел, пользующегося правом назначения на должность, о продолжении изучения кандидата (возможности приема на службу), направляет его на медицинское освидетельствование, психодиагностическое обследование, организует сдачу нормативов по физической подготовке, проводит проверку по оперативным учетам и направляет на государственную дактилоскопическую регистрацию.
Медицинское освидетельствование кандидата проводится с целью определения его годности по состоянию здоровья к службе в органах внутренних дел военно-врачебными комиссиями. Его порядок регламентируется Положением о медицинском освидетельствовании в органах внутренних дел и внутренних войсках, а также положением о военно-врачебной экспертизе и инструкцией о порядке применения в органах внутренних дел и внутренних войсках положения о военно-врачебной экспертизе.
Психодиагностическое обследование кандидата проводится одновременно с медицинским освидетельствованием в центрах психологической диагностики (ЦПД) МВД, УВД для определения профессионально важных психологических качеств. Оно проводится на основе психодиагностических методик, которые позволяют дать оценку личностным особенностям кандидата.
Приказом МВД РФ от 19 апреля 1999 г. № 298 в п. 3.7 внесены изменения
Результаты медицинского освидетельствования и психодиагностического обследования представляются в соответствующий кадровый аппарат, сотрудниками которого они переносятся во второй раздел заключения о приеме на службу в органы внутренних дел (приложение 4 к настоящей Инструкции), со ссылкой на номер документа и дату заключения военно-врачебной комиссии, освидетельствовавшей кандидата, о годности к службе. Указывается должность либо графа расписания болезней и физических недостатков, по которой кандидат освидетельствован. Диагнозы выявленных при освидетельствовании заболеваний не отражаются.
В графу "Результат психодиагностического обследования кандидата" переносится заключение центра психодиагностики, обследовавшего кандидата, с изложением психологической характеристики и ссылкой на номер и дату документа Заключения ЦПД о целесообразности использования кандидата в предполагаемой должности носят рекомендательный характер.
При выявлении у кандидатов в прошлом суицидального поведения (попыток к самоубийству), склонности к конфликтным формам разрешения спорных ситуаций, уклонения от ответов на вопросы анкет, сообщение о себе заведомо ложных сведений, в частности касающихся здоровья, заключения врачей об алкогольной зависимостиили совершении кандидатом поступков, связанных с употреблением алкогольных напитков, психотропных и наркотических веществ, в том числе семейные ссоры, автоавариина этой почве и т.п., наличии выраженных проявлений негативных черт характера, агрессивном, излишне эмоциональном поведении, а также наличии близких родственников кандидатов, страдающих нервно-психическими заболеваниями, алкоголизмом или наркоманией, указанные сведения отражаются в заключениях военно-врачебной комиссий и центров психодиагностики. Данная категория кандидатов относится к группе повышенного риска и вопрос об их приеме на службу рассматривается после обязательного прохождения ими испытательного срока и повторного психодиагностического обследования.
В случае принятия решения об отказе в приеме на службу кандидата по причине наличия у него нервно-психической патологии или негативных психологических качеств установленный диагноз и результат психологического обследования не сообщаются.
Раздел подписывается работником кадрового аппарата, перенесшим записи заключений.
Кандидаты, признанные годными к службе в органах внутренних дел по состоянию здоровья, допускаются к последующим мероприятиями отбора кадров.
Изучение физической подготовленности кандидата на службу в органы внутренних дел организуют сотрудники соответствующего кадрового аппарата. Оно проводится в обязательном порядке в соответствии с нормативами, установленными для сотрудников органов внутренних дел. Результаты проверки уровня физической подготовленности заносятся сотрудником, проводившим проверку, в третий раздел заключения о приеме на службу в органы внутренних дел (приложение 4 к настоящей Инструкции). В нем указывается соответствующий норматив и фактические результаты его выполнения.
Проверка кандидатов, принимаемых на службу (работу) в органы внутренних дел, по оперативным учетам и месту жительства
Проверка кандидата имеет своей целью выяснение эпизодов его биографии, качеств личности, окружения и связей кандидата, наличие которых ограничивает степень его пригодности к службе в органах внутренних дел либо препятствует приему на службу.
Проверка подразделяется на полную, неполную и местную. Она проводится путем использования оперативных возможностей органов внутренних дел и органов контрразведки Российской Федерации.
Полной проверке подлежат лица:
- принимаемые на службу на должности рядового и начальствующего состава, в том числе на учебу в профессиональные образовательные учреждения МВД России;
- принимаемые на работу в качестве рабочих и служащих на должности, связанные с выполнением секретных работ, а также на должности, которые дают возможность доступа в служебные помещения сотрудников, занимающихся оперативной либо следственной работой;
Приказом МВД РФ от 19 апреля 1999 г. № 298 п. 4.2 дополнен абзацем следующего содержания:
принимаемые на должности государственных служащих.
Неполной проверке подлежат лица, принимаемые на работу в органы внутренних дел в качестве рабочих и служащих на должности в аппараты МВД республик, ГУВД, УВД краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, им соответствующие и выше (за исключением лиц, указанных в п. 4.2 настоящей Инструкции), а также на должности служащих в другие органы внутренних дел на работу, не связанную с доступом к секретным работам и документам.
Местной проверке подлежат лица, принимаемые на должности рабочих (за исключением лиц, указанных в пп. 4.2, 4.3 настоящей Инструкции).
Полная проверка проводится в отношении кандидата, его жены (мужа) и всех их близких родственников, проживающих в Российской Федерации, а также в странах СНГ, имеющих с Российской Федерацией соглашения о взаимодействии министерств внутренних дел.
В процессе полной проверки осуществляются следующие мероприятия:
- проверка по оперативным учетам, кандидата, его жены (мужа) и их близких родственников;
- проверка по месту жительства кандидата;
- подтверждение в необходимых случаях через соответствующие органы внутренних дел, отделы записи актов гражданского состояния, адресные бюро места рождения, жительства, учебы, работы кандидата с указанием характеризующих его сведений.
Неполная проверка проводится в отношении кандидата, его жены (мужа) и близких родственников, проживающих совместно с кандидатом, и включает в себя:
- проверку по оперативным учетам;
- проверку по месту жительства кандидата
Местная проверка проводится в отношении самого кандидата по оперативным учетам органов внутренних дел.
Для проведения проверки кандидатов составляется план проведения проверки по форме согласно приложению 5 к настоящей Инструкции. Она проводится по формам и в порядке, предусмотренным Наставлением по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов, экспертно-криминалистических коллекций и картотек органов внутренних дел Российской Федерации.
В органах внутренних дел проверка осуществляется:
- по оперативно-справочным учетам информационных центров МВД, УВД;
- по оперативно-справочным учетам Главного информационного центра МВД России (в случаях, когда проверяемые часто меняли место жительства или когда в результате проверки по местным оперативно-справочным учетам эти лица не значатся судимыми, но есть достаточные основания предполагать, что они скрывают свою прошлую судимость, а также когда отсутствуют достоверные данные о местонахождении проверяемых, их смерти либо признании в установленном порядке безвестно отсутствующими);
- по учетам горрайорганов внутренних дел, медицинских вытрезвителей.
Запросы о проверке, оформляемые в виде требований, направляются:
- в отношении кандидата - в информационные центры МВД, УВД по месту его рождения и всем местам жительства, в том числе прежним, а также в горрайорганы внутренних дел, медицинские вытрезвители по последнему месту жительства;
- в отношении жены (мужа) кандидата и их близких родственников - в информационные центры МВД, УВД по месту их рождения и последнему месту жительства. Если проверяемый проживает в данной местности менее трех лет, то требование направляется и по прежнему месту жительства
Проверка по оперативным учетам органов контрразведки Российской Федерации проводится в отношении лиц, которые в случае приема (перемещения) на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации будут допущены к сведениям, составляющим государственную тайну, участию в оперативно-розыскных мероприятиях или к материалам, полученным в результате их осуществления, содействия в подготовке и проведении оперативно-розыскных мероприятий, к выдаче разрешений на частную детективную и охранную деятельность или к работам, связанным с охраной особо важных государственных объектов, ценных грузов, эксплуатацией объектов, представляющих повышенную экологическую опасность.