Реферат по теме:
«Адвокатура»
Подготовил студент ДО,14 группы
Пигарев Артем Владимирович
г. Ростов-на-Дону, 1999 г.АДВОКАТУРА
1. Понятие адвокатуры и ее задачи. Организация адвокатуры
Адвокатура — это общественная самоуправляющая-организация, призванная на основе закона оказывать юридическую помощь физическим и юридическим лицам.
В соответствии со ст. 48 Конституции каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
В Законе об адвокатуре Российской Федерации от 20 ноября 1980 г. Исчерпывающе сформулированы задачи адвокатуры, из которых основная — оказание юридической помощи гражданам и организациям. Адвокатура содействует охране прав и законных интересов граждан и организаций, осуществлению правосудия, соблюдению и укреплению законности, воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов, уважения к правам, чести и достоинству других лиц. Выполняя свои задачи, адвокаты оказывают следующие виды юридической помощи: дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству; составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера; осуществляют представительство в суде, арбитраже и других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях; участвуют в предварительном следствии и суде по уголовным делам в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов и гражданских ответчиков и т.д.
Организационной формой адвокатуры является коллегия адвокатов - добровольное объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью.Предложение об образовании коллегии направляется по заявлению группы учредителей в Министерство юстиции Российской Федерации, которое при положительном решении передает его в исполнительный орган субъекта Федерации.
В республиках в составе России образуются республиканские коллегии адвокатов, в краях и областях -краевые и областные коллегии, а с случаях, предусмотренных Положением об адвокатуре, — городские коллегии адвокатов (например, Москвы и Санкт-Петербурга).
С согласия Министерства юстиции Российской Федерации, когда это необходимо для оказания юридической помощи гражданам и организациям, могут быть созданы межтерриториальные и другие коллегии адвокатов. Коллегии являются юридическими лицами, имеют печать и штамп. Общее собрание коллегии созывается не реже одного раза в год; в коллегии, насчитывающей более 300 адвокатов, вместо общего собрания может проводиться конференция.
Общее собрание (конференция) является правомочным при участии в нем не менее двух третей состава членов коллегии. Все вопросы общим собранием (конференцией) решаются большинством голосов адвокатов, участвующих в голосовании. Общее собрание (конференция) созывается по инициативе президиума коллегии адвокатов, по предложению Министерства юстиции республики в составе России, краевого, областного управления юстиции, а также по требованию не менее одной трети состава коллегии.
Полномочия общего собрания (конференции), президиума и ревизионной комиссии, права и обязанности председателя президиума коллегии адвокатов определяются Положением об адвокатуре. Так, согласно Положению об адвокатуре Российской Федерации общее собрание (конференция) членов коллегии адвокатов избирает президиум коллегии и ревизионную комиссию; устанавливает численный состав, штат, смету коллегии; заслушивает и утверждает отчеты о деятельности президиума и ревизионной комиссии; утверждает по согласованию с профсоюзными органами правила внутреннего распорядка коллегии адвокатов; определяет порядок оплаты труда адвокатов; рассматривает жалобы на постановления президиума; может досрочно отозвать членов президиума и ревизионной комиссии, не оправдавших оказанного им доверия; решает другие вопросы, связанные с деятельностью коллегии.
Президиум коллегии адвокатов избирается общим собранием (конференцией) членов коллегии тайным голосованием срокомна три года в количестве, определенном общим собранием. Президиум открытым голосованием избирает из своего состава председателя президиума и его заместителя (заместителей). Члены президиума, находящиеся на штатных должностях в коллегии, получают заработную плату от коллегии и помимо этого имеют право заниматься адвокатской практикой.
На президиум коллегии адвокатов возлагаются следующие функции: созыв ее общего собрания; принятие в члены коллегии и исключение из нее; создание юридических консультаций, организация и контроль их работы; распределение членов коллегии по консультациям; назначение и освобождение заведующих кон-сультациями; организация учебы адвокатов, пропаганды законодательства; разработка методических пособий; контроль за качеством работы адвокатов и распространение положительного опыта их деятельности; изучение причин правонарушений и внесение в соответствующие организации предложений по проведению профилактической работы; контроль за соблюдением порядка оплаты юридической помощи; рассмотрение дисциплинарных взысканий; распоряжение средствами коллегии в соответствии со сметой; представление коллегии как юридического лица; ведение статистической и финансовой отчетности; осуществление мероприятий по улучшению материально-бытовых условий адвокатов, а также по охране труда; организация ведения справочной работы по законодательству и судебной практике; представление сообщений о деятельности коллегии адвокатов краевой, областной администрации.
Президиум строит свою работу на основе коллегиальности, гласности, регулярной отчетности перед членами коллегии адвокатов. Заседания президиума проводятся при наличии не менее половины ее членов; решения принимаются большинством голосов и могут быть пересмотрены самим президиумом или общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов.
Повседневное руководство работой президиума коллегии адвокатов осуществляет председатель президиума. который имеет определенные права и выполняет соответствующие обязанности, в частности, он: организует и планирует работу президиума и подготавливает вопросы для рассмотрения на его заседаниях, в том числе вопросы о приеме в коллегию или исключении из ее состава адвокатов; организует проверку жалоб на действия адвокатов и вносит соответствующие предложения на рассмотрение президиума или передает материалы в юридические консультации для принятия мер общественного воздействия; председательствует на заседаниях президиума; распоряжается кредитами коллегии в пределах утвержденной сметы; ведет переписку от имени коллегии с организациями и гражданами; руководит работой аппарата президиума и имеет право приема и увольнения работников коллегии адвокатов; осуществляет контроль за исполнением постановлений общего собрания (конференции) адвокатов коллегии и постановлений президиума.
Ревизионная комиссия коллегии адвокатов проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности президиума коллегии адвокатов и юридических консультаций. Она избирается общим собранием (конференцией) коллегии тайным голосованием сроком на три года в количестве членов, определенном общим собранием. Комиссия из своего состава открытым голосованием избирает председателя и заместителя председателя.
Юридические консультации организуются в районах и городах президиумом коллегии адвокатов по согласованию с краевой, областной и соответствующей местной администрацией. Во главе юридической консультации и находится назначаемый президиумом заведующий, который: организует работу консультации; заключает соглашения с гражданами об оказании юридической помощи и договоры с организациями на юридическое обслуживание; распределяет работу между адвокатами с учетом их квалификации, персональных обращений граждан; осуществляет контроль за соблюдением порядка оплаты труда адвокатов, за качеством их работы; обеспечивает соблюдение адвокатами правил внутреннего распорядка; рассматривает жалобы на действия адвокатов и ставит перед президиумом вопрос о привлечении последних к дисциплинарной ответственности или об отчислении из коллегии; проводит мероприятия по повышению квалификации адвокатов и стажеров; организует участие адвокатов в работе по профилактике правонарушений и пропаганде правовых знаний; распоряжается средствами юридической консультации в соответствии со сметой; принимает на работу и увольняет с нее работников технического персонала консультации; ведет статистическую и финансовую отчетность. Юридическая консультация как официальный орган коллегии адвокатов имеет право на запрос различных справок, характеристик, бумаг по делам, которые ведут адвокаты консультаций. Различные должностные лица и организации по требованию консультации обязаны представить необходимые материалы. Коллегии адвокатов обеспечиваются собственными финансовыми средствами, которые образуются из сумм, отчисляемых юридическими консультациями от оплаты за оказание юридической помощи. Размер отчислений в фонд коллегии устанавливается общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов, но не может превышать 30% сумм, поступающих в юридические консультации. Расходование средств коллегии производится в соответствии с утвержденной сметой. Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются коллегиями в соответствии с действующим законодательством. Штаты, должностные оклады, фонды зарплаты и сметы расходов коллегий адвокатов не подлежат регистрации в финансовых органах. Коллегии адвокатов не облагаются государственными и местными налогами и сборами.