3. 56
Государственный инженер-инспектор Государственного технического надзора дал предписание об устранении нарушений технического обслуживания тракторов в транспортном хозяйстве агропромышленного предприятия. Но отмеченные нарушения так и не были устранены. Кого из должностных лиц агропромышленного предприятия можно привлечь к административной ответственности за невыполнение данных предписаний? Какое взыскание на них может быть наложено?
1., 57
За перевозку в вагоне дальнего следования пластмассовой канистры с 20 л бензина на пассажира было наложено административное взыскание в размере 100 руб. Будучи несогласным с этим, он обжаловал действия органа железнодорожного транспорта в суд. Какое решение по жалобе должен принять суд?
За проведение без соответствующего разрешения водолазных работ в портовых водах капитан порта наложил на должностных лиц, виновных в этом, административное взыскание в виде штрафа. Вправе ли он был это сделать, и если вправе, то в каком размере?
Ст. 109, ст. 206 до ½ МРОТ
1. Понятие и система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
2. Административное расследование.
3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
4. Пересмотр постановлений.
1. Стадия производства по делам об административных правонарушениях – это относительно самостоятельная часть производства, которая наряду с общими задачами производства имеет присущие только ей задачи, иные особенности (круг участников производства, оформление решений специальными процессуальными документами и др.)
Производство по делам об административных правонарушениях состоит из стадий:
1. Административное расследование.
2. Рассмотрение дела.
3. Пересмотр постановления.
4. Исполнение решений.
2. Административное расследование состоит из следующих этапов:
2. Возбуждение дела
Основанием возбуждения дела является совершение лицом деяния, содержащего признаки административного правонарушения. Обстоятельства, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начать, а начатое подлежит прекращению: 227
2. установление фактических обстоятельств.
3. процессуальное оформление результатов расследования процессуальным документом, фиксирующим окончание расследования по административному делу, является протокол, который составляется о каждом нарушении, кроме случаев, установленных ст. 237, ст. 235, ст. 236.
4. направление материалов для рассмотрения по подведомственности. Этап имеет место лишь тогда, когда лицо, закончившее расследование и составившее протокол, само не вправе решить дело по существу или считает необходимым передать его на рассмотрение в другие государственные органы. Дело, по которому проведено расследование, направляется:
а) органу или должностному лицу, уполномоченному рассматривать соответствующую категорию административных нарушений
б) органу ВД, прокуратуре, если будут выявлены признаки правонарушения
в) общественному объединению или ТК
г) соответствующему органу для решения вопроса о привлечении лица, совершившего административный проступок, к дисциплинарной ответственности
На стадии возбуждения дела об административном правонарушении могут осуществляться меры по обеспечению производства по делу об административном правонарушении:
1) административное задержание
2) личный досмотр и досмотр вещей и товаров
3) изъятие вещей и документов
4) отстранение от управления транспортным средством
5) освидетельствование на состояние опьянения
6) задержание транспортного средства
ст. 240 – 245
3. Состоит из этапов:
1. подготовка дела к рассмотрению и слушанию
ст. 255
ст. 257
2. рассмотрение дела
Дело рассматривается в присутствии правонарушителя, а в его отсутствие – лишь в случае, когда он был своевременно извещен и от него не поступило просьбы об отложении дела.
ст. 258, ст. 259
3. принятие постановления
Постановление коллегиального органа, принимаемого простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствовавших на заседании.
ст. 262, ст. 261
4. доведение постановления до сведения, ст. 263, 264
4. Пересмотр постановлений состоит из этапов
1. обжалование или опротестование постановления, 266
правом пересмотра наделены
1. вышестоящий орган
2. должностное лицо
3. суд
4. орган или должностное лицо, принявшее постановление.
ст. 267
Процессуальным основанием для пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях является:
1) жалоба потерпевшего
2) протест прокурора
3) усмотрение вышестоящего органа
4) усмотрение органа, вынесшего постановление
ст. 262
2. проверка законности постановления и вынесения решения.
Орган или должностное лицо при рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении:
1) проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления
2) изучает существо жалобы
3) выясняет вопрос о компетентности должностного лица, принявшего постановление рассматривать данное дело и налагать взыскания
3. реализация решения, ст. 273
Производство по исполнению постановлений
о наложении административного взыскания
1. Исполнение решений по делам об административных правонарушениях: общая характеристика.
2. Производство по исполнению постановлений по вынесению предупреждений.
3. … о наложении штрафа.
4. …о возмездном изъятии предмета.
5. …о конфискации предмета.
6. …о лишении специального права.
7. …об исправительных работах.
8. …об административном аресте.
9. …об административном выдворении за пределы РФ.
1. Исполнение постановлений о наложении административных взысканий является заключительной стадией административного права. Оно состоит из этапов:
1) обращение постановления к исполнению
На данном этапе юридический орган должен своевременно направить постановление органу-исполнителю. В содержание этой деятельности входят также осуществление контроля за правильным исполнением постановлений и разрешение всех связанных с ним вопросов. Прекращение исполнения постановления по установленным законодательством основаниям.
2) фактическое исполнение
Деятельность государственных органов по приведению в исполнение направленных им постановлений имеет своей целью непосредственную реализацию административных взысканий. Она производится посредством действий, которые причиняют наказанному соответствующее лишение и правоограничения в установленных постановлением пределах. В производство по некоторым нарушениям юрисдикционный орган, вынесший постановление, уполномочен сам привести его в исполнение. Эти же органы и исполняют вынесенные ими постановления. В случае вынесения нескольких постановлений о наложении административных взысканий в отношении 1 лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно. При обжаловании или опротестовании постановления о наложении административного взыскания, оно подлежит исполнению после оставления жалобы или протеста без удовлетворения, за исключением постановлений о применении мер взыскания в виде предупреждения, а также в случаях наложения штрафа, взимаемого на месте совершения административного правонарушения.
ст. 280
ч. 1 ст. 282, 281
3. окончание дела
После реального исполнения или в случаях, если невозможно выполнить постановление (несостоятельность лица, отсутствие вещей, подлежащих конфискации, окончание срока давности и т.д.) исполнение должно быть прекращено, дело возвращено органу, вынесшему постановление. Окончание исполнения означает окончание производства по делу. Административное дело становится архивным делом.
2. повт. понятия предупр., ст. 284
Так процедура оформления предупреждения, выносимого на месте совершения нарушения правил дорожного движения регламентировано инструкцией по организации в ОВД производства по делам об административных правонарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в сфере безопасности дорожного движения. Согласно данной инструкции нарушителю вручается официальное письменное предупреждение, в котором указываются:
1) ФИО нарушителя
2) статья н/а, предуматривающая ответственность за нарушение правил дорожного движения
3) должность, ФИО, № нагрудного знака должностного лица, наложившего взыскание
4) дата наложения взыскания
5) подпись соответствующего должностного лица
6) подпись нарушителя, свидетельствующая о том, что он не оспаривает факт допущенного им нарушения и наложение взыскания.
1. ст. 203, 115 п. 8
2. ст. 157, 209 ч. 3
3. ст. 204, 76, 222
Одновременно с вручением официального письменного предупреждения водителю, нарушившему правила дорожного движения производятся соответствующие отметки о нарушении правил и начисленных штрафных баллов, фиксирующиеся в разрешении на праве управления транспортными средствами.
3. ст. 27
ст. 285
ст. 287
ст. 280
ст. 288
Орг. (дл), вынесшее постановление о наложении штрафа, получило постановление о том, что взыскание произведено полностью.
Завершает оформление дела об административном правонарушении.
Выдача нарушителю квитанции установленного образца в случае исполнения постановления о наложении штрафа, взыскиваемого на месте преступления, является окончанием производства по исполнению постановления о наложении штрафа.
4. ст. 28
Возможному изъятию подлежат:
1) вещества и предметы, опасные для перевозки на воздушном транспорте
2) огнестрельное гладкоствольное охотничье и нарезное оружие и боеприпасы
Вещи и документы, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, обнаруженные при задержании, личном досмотре или досмотре вещей изымаются должностными или соответствующими органами.