В заявлении должны также указываться сведения о делах в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, а также об исполнительных и приравненных к ним документах. Эти сведения необходимы, поскольку по ходатайству кредиторов приостанавливаются производство по делам в указанных судах и исполнение исполнительских документов, за некоторыми исключениями.
Должнику следует указать сведения об имеющемся у него имуществе, также о наличии имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве.
Заявление кредитора о признании должника банкротом (ст. 35) в отличие от заявления должника может быть подписано не только руководителем юридического лица или гражданина, но и представителем.
Доверенность должна быть оформлена в порядке, предусмотренном в статье 50 АПК. Полномочия представителя на совершение каждого из перечисленных действий – подписание заявления кредитора о признании должника банкротом, заключение мирового соглашения, передача полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного акта, подписание заявления о принесении протеста, получение присужденного имущества или денег – должны быть специально указаны в доверенности.
В статье 35 предусмотрены обязательные требования к заявлению кредитора и несоблюдение хотя бы одного из них влечет отрицательные последствия, предусмотренные в статье 43. Кроме того, кредитор вправе указать другие сведения, которые необходимы для правильного разрешения дела.
Обеспечение требований кредиторов по делам о банкротстве.
Арбитражный суд вправе по ходатайству лица, участвующего в деле, принять меры по обеспечению требований кредиторов (ст. 44). Эти меры могут быть приняты судом только при наличии ходатайства, а не по своей инициативе.
Кредитор, налоговые и иные уполномоченные органы, прокурор, органы, представляющие интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальное образование, иное лицо, участвующее в деле, в том числе арбитражный управляющий, могут заявить такое ходатайство как при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, так и в ходе рассмотрения дела. Такое ходатайство может быть ими заявлено и при возбуждении производства по делу по заявлению должника. Арбитражный суд принимает меры по обеспечению требований, предусмотренные в статье 76 АПК, как-то: наложение ареста на имущество, запрещение должнику или другим лицам совершать определенные действия и др.
Кроме того, в статье 44 также предусмотрены меры по обеспечению требований кредиторов. В пункте 2 статьи 58 содержится перечень сделок, которые органы управления должника вправе совершать исключительно с согласия временного управляющего. Арбитражный суд вправе запретить совершать без согласия временного управляющего и другие сделки, не предусмотренные в пункте 2 статьи 58.
Одной из мер по обеспечению требований кредитора названо право суда обязать должника передать ценные бумаги, валютные ценности, иное имущество должника на хранение третьим лицам.
Целями введения наблюдения и назначения временного управляющего, как это вытекает из статьи 61, являются, в частности, обеспечения сохранности имущества должника, проведение анализа его финансового состояния. При этом руководитель должника не отстраняется от выполнения своих обязанностей. Поэтому в случаях, когда руководитель должника препятствует деятельности временного управляющего или совершает действия, права и интересы должника и кредиторов, арбитражный суд вправе по ходатайству лица, участвующего в деле, или временного управляющего отстранить руководителя должника от должности и возложить исполнение его обязанностей на временного управляющего. Это также одна из мер по обеспечению требований кредиторов (п. 3 ст. 44).
В соответствии со статьей 75 АПК заявление о принятии мер по обеспечению требований кредиторов рассматривается арбитражным судом, который разрешает дело о банкротстве, не позднее следующего дня после поступления заявления в суд.
Основные этапы и требования для рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде.
Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству состоит из двух этапов.
Прежде всего судья производит действия, предусмотренные в статье 112 АПК, которые могут иметь место в деле о банкротстве, имея в виду, что это – не экономический спор. Так, в деле о банкротстве нет истцов и ответчиков, не участвуют третьи лица, поэтому пункт 1 не применяется. Остальные действия, предусмотренные в статье 112 могут совершаться, однако принятие мер по обеспечению иска судья принимает меры по обеспечению требований кредиторов, вправе по собственной инициативе назначить экспертизу (п. 5 ст. 46 Закона о банкротстве).
Вторая часть подготовки дела к судебному разбирательству состоит в том, что до рассмотрения дела по существу арбитражный суд рассматривает возражения должника, если они заявлены по требованию кредиторов, налоговых и иных уполномоченных органов, и проверяет обоснованность этих возражений (пункты 2 и 3 ст. 46).
Проверка обоснованности возражений ответчика производится арбитражным судом коллегиально в заседании. Заседание поводится не позднее чем за один месяц до установленного срока рассмотрения дела. О времени поведения заседания суд извещает должника, временного управляющего, а также лицо по требованию которого рассматриваются возражения, заказным письмом с уведомлением о вручении.
По результатам рассмотрения возражений должника арбитражный суд выносит определение. Обжалование этого определения законом не предусмотрено.
В соответствии со статьей 47 Закона о банкротстве дело должно быть рассмотрено в срок не более трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд. Это означает, что в указанный срок должно быть принято решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, либо об отказе в признании должника банкротом, либо об утверждении мирового соглашения, либо о введении внешнего управления, либо вынесено определение о прекращение производства по этому делу.
Закон о банкротстве допускает возможность отложения рассмотрения дела на срок не более двух месяцев. Основания и порядок отложения дела предусмотрены в статье 120 АПК. Кроме того, рассмотрение дела может быть отложено, если имеются доказательства, очевидно свидетельствующие о наличии у должника достаточного ликвидного имущества и должник ходатайствует об отложении рассмотрении дела для погашения задолженности. В этом случае арбитражный суд устанавливает срок с учетом норм статьи 47.[2]
Заключение
В целом, производство по делу о банкротстве прекращается по основаниям, предусмотренным в статье 53, а также в соответствии со статьей 85 АПК в случаях, когда после принятия заявления установлено, что оно не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, или имеется решение арбитражного суда о признании должника банкротом.
Как показывает практика, за период 1999 года Красноярским краевым арбитражным судом было рассмотрено свыше 85 дел о банкротстве и среди них одно из самых громких – о несостоятельности Ачинского глиноземного комбината и ОАО “КРАЗ”.
Литература
1. Конституция РФ, М, 1993
2. Арбитражный кодекс РФ, М, 1995
3. Гражданский кодекс РФ, М, 1997
4. ФЗ РФ О несостоятельности (банкротстве), М, 1998
5. Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации, 1998, №6
6. Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации, 1995, №6
7. Библиотечка журнала “Вестник ВАС РФ” (специальное приложение к № 2, 1998 г.), М, Юрист, 1998г.
8. Лившиц Н.Г. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде. “Юрист”, 1998, №6
9. Красноярский рабочий от 9 декабря 1999г.
[1] Шишмарева Т.П. Правовое положение арбитражных управляющих // Хозяйственное право 1998 № 6 с. 29.
[2] Белых В.С. Правовые основы банкротства. Екатеринбург, 1996, стр. 18