Различия между филиалами и представительствами можно увидеть, прочитав сами их определения. Если представительство реализует интересы юридического лица и обеспечивает их защиту, т. е. совершает определенные юридические действия, прежде всего по представительству и защите интересов юридического лица вне места его нахождения, а не хозяйственные его функции (например: в административном центре той или иной территории), то филиал осуществляет все его (юридического лица) производственные и иные функции (их часть), в том числе представительские (например: филиалом может быть отдельно расположенный цех или иное основное или вспомогательное производство завода, отдельно расположенный факультет вуза - филиал Санкт-Петербургского Университета).
4) Какими видами деятельности может заниматься юридическое лицо?
Каждое юридическое лицо способно иметь «гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии)».[108]Виды деятельности подлежащие лицензированию определены соответствующим законом (ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).[109] «Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься некоммерческие организации отдельных видов. Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями только на основании специальных разрешений (лицензий) Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана».[110]
5) Отвечают ли учредители по обязательствам юридического лица?
«Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица. Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам». [111]
6) Какие сведения должен содержать устав предприятия?
Любое юридическое лицо действует либо на основании устава, либо на основании учредительного договора, либо на основании того и другого. Учредительный договор заключается, а устав утверждается. Эти документы называются учредительными документами. Следовательно, я буду говорить о том, какие сведения должны содержать учредительные документы. «В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определение цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным».[112]
7) Какие сведения должен содержать учредительный договор?
Учредительный договор, как и устав, является учредительным документом. Учредительный договор заключается его учредителями. Следовательно, все, что перечислено в предыдущем пункте относительно сведений, которые должны содержаться в учредительных документах имеет прямое отношение к учредительному договору. Кроме того «в учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава».[113]
8) Что такое унитарное предприятие? Виды?
«Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Устав унитарного предприятия должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления»[114] Следовательно, можно отметить два вида унитарных предприятий: Первый вид – «Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Учредительным документом предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, является его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления. Размер уставного фонда предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не может быть менее суммы, определенной законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях».[115] Второй вид – Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления. «В случаях, предусмотренных законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, по решению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть образовано унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие). Учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый Правительством Российской Федерации. Фирменное наименование предприятия, основанного на праве оперативного управления, должно содержать указание на то, что предприятие является казенным. Права казенного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьями 296 и 297 настоящего Кодекса. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Правительства Российской Федерации».[116]
9) Где регистрируются предприятия с иностранными инвестициями?
«Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в органах юстиции в течение одного месяца со дня представления в соответствующий орган»[117] предусмотренных законом (Закон «Об иностранных инвестициях в РФ») документов. «Коммерческой организации с иностранными инвестициями может быть отказано в государственной регистрации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован иностранным инвестором в судебном порядке».[118] Кредитные организации подлежат государственной регистрации в Банке России, в том числе и кредитные организации с иностранными инвестициями. Банк России ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций. Порядок регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями и лицензирования банковских операций предусмотрен соответствующим Федеральным законом (ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 08.07.99 № 136-ФЗ).
Специального закона о регистрации юридических лиц на данный момент нет. Что касается предприятий с иностранными инвестициями, то Постановление Правительства «О регистрации предприятий с иностранными инвестициями» от 28 ноября 1991 г. № 26 утратило силу. В специальных нормативных актах об отдельных видах юридических лиц, в лучшем случае указывается, что юридическое лицо данного вида подлежит государственной регистрации в органах юстиции. Поскольку органы юстиции не обладают необходимыми для регистрации юридических лиц возможностями, на практике регистрация юридических лиц осуществляется различными органами, главную роль, среди которых играют регистрационные палаты субъектов Российской федерации. Так Предприятия с иностранными инвестициями регистрируются Государственной регистрационной палатой и ее местными отделениями.