Как считает Н. Шмелев, для этой цели целесообразно принятие «Закона о разделе продукции», а также бессрочная «амнистия» капиталов, убывших из России за границу после 1991 г. (см.: Шмелев Н. Неплатежи - проблема номер один российской зкономики//Вопросы экономики. 1997. № 4. С. 40).
Одним из условий обеспечения безопасности предпринимательской деятельности является снижение рисков, управление ими, хотя по своей сути риски не являются угрозами безопасности предпринимательской деятельности. Они часто определяются предпринимателем как угроза удачному ведению дел,
К факторам, определяющим уровень риска, можно отнести следующие.
Политический фактор. Безопасность предпринимательской деятельности во многом зависит от политической стабильности в обществе. Знание политической ситуации очень важно для компании и отдельного предпринимателя для маневрирования и принятия адекватных решений. В западных странах существуют консультативные центры по анализу и оценке политического риска, в том числе и в крупных компаниях и банках.
Нормативно-правовой фактор. Это состояние системы законов и нормативных актов, определяющих «правила игры» на рынке, В России эта система не способствует обеспечению безопасности предпринимательства.
Экономический фактор. Он определяется внутренней и межгосударственной экономической ситуацией. В России этот фактор стал угрожающим безопасности предпринимательства и жизнедеятельности общества, его экономики.
Можно выделить следующие виды риска; финансовый, рыночный, кредитный, инвестиционный, риск управления, риск составления неправильной отчетности (или риск бухгалтера) и др.
Финансовый риск является неотъемлемым атрибутом деловой активности экономических агентов и означает подверженность потенциальным финансовым потерям.
Рыночный риск -вызывается зависимостью прибыльности бизнеса от изменения цен на рынках. Он во многом определяется степенью информированности и временем реакции субъекта на соответствующую информацию. Успех конкретного предпринимателя в этом случае обусловливается его гибкостью и маневренностью по сравнению с рынком, его индивидуальным умением и опытом.
Кредитный риск - риск в отношении контрагента, связанный с возможностью невыполнения контрагентом своих обязательств. Такой риск присутствует в той или иной форме в сфере бизнеса. Существуют детально разработанные методы оценки надежности, т. е. кредитоспособности заемщика, основанные на анализе его финансового состояния, в основном ликвидности баланса. Эти методы, кроме финансового состояния, должны учитывать желание и мотивы выполнения заемщиком его обязательств, степень влияния на заемщика изменений во внешней среде, компетенцию заемщика, его стратегические цели.
Инвестиционный риск - риск, связанный с возможностью обесценения капитальных вложений в производство или в ценные бумаги. Возросшая степень инвестиционного риска в России привела к низкой инвестиционной активности, к тому, что банковские кредиты направляются в сферы с быстрым периодом оборота, например, в торговлю.
Риск управления появляется в результате неправильности действий предпринимателя в конкретной ситуации (например, принятие решений на основе использования математических моделей и прогнозов низкого качества). Этот риск также связан с пренебрежением к проблемам подбора кадров, информационно-технического обеспечения и организационной структуры предприятия.
Риск неправильного составления отчетности вызван некомпетентностью бухгалтера, который может нанести предприятию огромный ущерб, даже поставить его на грань банкротства.
Для российских предпринимателей возврастающую угрозу представляют налоговые риски, которые включают риск, вызванный ошибками бухгалтера при расчете налогов, риск, вызванный запутанностью законов и инструкций по налогам, умышленный риск, когда предприниматель сознательно уклоняется от уплаты, делая подтасовки в расчетах. Последствиями некомпетентности бухгалтера в расчете налогов являются доначисления налогов, штрафов, пени и иных санкций налоговых органов. Уменьшить такой риск возможно самостоятельно или с помощью экспертов. Исправлением ошибки является доначисление в налоговую инспекцию пересчитанных сумм и пени, но уже без штрафа. Существует несколько рекомендаций по повышению надежности расчета налогов и снижению налоговых рисков. Это - персональная ответственность бухгалтеров за расчет налогов, выборочные проверки расчета налогов на предприятии собственными силами или с привлечением аудиторов перед- представлением расчетов в налоговую инспекцию, а также деловые контакты с сотрудниками налоговых органов и т. д.
Разработка мероприятий по снижению различных видов риска предпринимателей является важнейшим компонентом стратегии предприятия в сфере обеспечения безопасности предпринимательства. Реализация такой стратегии на внутрифирменном уровне наряду с деятельностью государства по созданию системы защиты предпринимательства, информационного обеспечения позволит смягчить ситуацию в российском предпринимательстве, повысить его безопасность.
Важнейшим условием обеспечения безопасности предпринимательства в регионе является защита информации, ибо она составляет основу коммерческой тайны предпринимательской структуры. Различают следующие виды информации, характеризующей коммерческую тайну: концептуальная, организационная, технологическая. Для организации защиты такой информации необходимо ограничение доступа к сведениям «ноу-хау», исключение несанкционированного повтора данного бизнеса.
Информационное обеспечение защиты предпринимательства на уровне города, района предполагает учет лиц и организаций, попадающих в поле зрения СБ и контроль за их поведением; мониторинг факторов и признаков нанесения ущерба, анализ сведений с помощью моделей чрезвычайных ситуаций в целях профилактики и расследования; создание конфиденциальной системы обработки информации; тестирование кандидатов на работу на профессиональную пригодность.
На уровне фирмы, предприятия, банка, агентства необходимо: распространение путем приказов, распоряжений информации о формах и методах защиты имиджа фирмы, технологий, технических новшеств, об опыте защиты коммерческой тайны, поощрении сотрудников, отличившихся при предотвращении попыток нанести фирме или банку ущерб.
Регулярное информирование персонала повышает дисциплину сотрудников при обращении с информацией, документами, при ведении переговоров, реализации всех функций бизнеса с учетом требований безопасности.
В интересах осуществления государственного регулирования защиты предпринимательства в краях, областях, республиках, городах требуется создание банка данных: информации оценочного типа - по предприятиям, организациям и лицам, допустившим действия, нарушающие права предпринимателей с точки зрения шпионажа, выкрадывания информации, шантажа: статистической информации, дающей представление о формах и методах криминальной конкуренции, используемых при этом сипах и средствах; укрупненных сведений о затратах частных и государственных структур, связанных с защитой бизнеса: оценки эффективности мероприятий по защите. Особо должна охраняться информация, имеющая статус государственной тайны, а также концептуального и технологического характера.
Накопление и обработка этих сведений помогут в уточнении целей и задач государственных учреждений, участвующих в обеспечении защиты предпринимательства; в оценке эффективности государственного регулирования процесса защиты; выявлении наиболее опасных угроз в отношении предпринимателей: приспособлении организации и управления защитой к изменяющимся условиям деятельности и экономической ситуации: разработке методических материалов по защите бизнеса: обосновании решений по наиболее сложным и важным проблемам в сфере защиты предпринимательства.
В конечном итоге, вся система управления защитой предпринимательства на уровне региона необходима для ограждения предпринимательских структур от действий организаций и конкретных лиц, связанных с нарушением законодательства и деловой этики, а также компенсации понесенного ущерба.
Список литературы
В. А. АЛЕШИН, доцент. Л. ДЬЯКОНОВА. Безопасность предпринимательской деятельности в регионе.