Права, связанные с деятельностью ЮНЕСКО, - это право на образование, право участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами. Далее - право участвовать в культурной жизни, право на информацию, включая право на свободу убеждений и свободного выражения, право на свободу мысли, совести и религии, право свободно искать, получать и распространять информацию любыми средствами, независимо от государственных границ. Это интересно для сегодняшнего времени, если знать, что здесь происходило в последние месяцы. Право на защиту моральных и материальных ценностей, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, право на создание ассоциаций.
Это очень широкий круг прав. Но есть одно ограничение: ЮНЕСКО вправе заниматься нарушением прав человека, которые связаны именно с интеллектуальной деятельностью. Преподаватели, студенты, исследователи, художники, артисты, писатели и журналисты - все интеллектуалы, которые этим профессионально занимаются - вправе обращаться в ЮНЕСКО. Сначала рассматривается приемлемость жалобы, потом решаются вопросы по существу, когда большинство присутствующих на заседании Комитета Исполнительного Совета ЮНЕСКО считают, что имело место нарушение прав человека. Это мнение выражается в решении. Потом обычно следует процесс переговоров с государствами. И на следующей сессии снова рассматривается дело. Но надо сказать, что подавляющее число государств-членов не очень любят находиться на скамье подсудимых и, скорее всего, хотят избавиться от этой проблемы. Интересно, что рассматриваются не только индивидуальные случаи нарушений прав, но и массовые. Я сам был свидетелем того, как в середине 1980-х годов очень многие эмигранты из Чили, жившие в Западной Европе, начиная с 1973 года, хотели возвращаться на родину. В Чили была диктатура, и поэтому их не хотели отпускать. Большинство эмигрантов сообщили об этом в ЮНЕСКО. Затем их отпустили в свою страну. Это очень любопытный и интересный факт, и это не сравнимо ни с какой другой процедурой.
Последнее, о чем я хотел бы сказать, - это развитие прав человека. Есть один наглядный пример - это Всеобщая Декларация о гене и правах человека. Вы знаете, что сегодня генетические технологии очень много позволяют. Но необходимо понимать, что надо делать, и чего делать не надо. Это сложный вопрос. Я принимал участие в обсуждении этого вопроса. И я понял, что здесь, скорее всего, вопрос в деталях. Поэтому все это очень сложно для восприятия общественности. Комиссия ЮНЕСКО работала над этой проблемой в течение 5 лет. Было разработано 11 проектов перед тем, как была принята Декларация. Это первый универсальный документ в мире, в котором изложены такие принципы. И хотя это Декларация, не имеющая обязательной силы, можно исходить из того, что, поскольку во многих государствах нет пока законодательства по этому вопросу, то все законодательства в мире будет ориентироваться более или менее на этот документ.
Если мы говорим о правах человека, то очень важно, конечно, принимать во внимание такие новые явления, требующие новых подходов.
Интересно, что в этой Комиссии было 50 человек со всего мира - самых различных профессий. Они принимали участие в работе этой Комиссии в личном порядке, а не как представители какого-то государства. В самом начале проекта они, скорее всего, исходили из принципа свободы науки. В Конвенции также говорится о правах человека.
Список литературы
Вольфганг Ройтер, Глава Московского представительства ЮНЕСКО в Российской Федерации. Роль ЮНЕСКО в защите прав человека. Культура мира - Программа ЮНЕСКО.