Решение Верховного Суда США (1928 г.) по делу Olmstead v. US имело свое продолжение. Почти 40 лет американские суды следовали прецеденту, созданному данным решением. В 1967 г. высший судебный орган Соединенных Штатов, рассматривал дело Katz v. US, дал новое толкование 4-й поправки Конституции.
Фактическая сторона дела заключалась в следующем. Агенты ФБР прослушивали без санкций судьи разговоры подозреваемого Катса, которые он вел из кабины общественного телефона-автомата. Обвиняемый передавал незаконную информацию о ставках по телефону из Лос-Анджелеса в Майами и Бостон. В ходе судебного разбирательства обвинение представило магнитные пленки с записями телефонных переговоров Катса. Защита попыталась доказать, что термин "жилища", содержащийся в 4-й поправке Конституции, может быть распространен на более широкий круг объектов, включая кабину телефона-автомата.
Позиция Верховного Суда США в этом деле была неожиданна и оригинальна для обеих сторон. Аналитическая часть решения, изложенная судьей Стюартом, содержала ряд принципиальных новелл. Во-первых, СУД посчитал, что в деле Olmstead v. US было дано ограниченное толкование Конституции. 4-я поправка защищает не места, объекты, вещи, а людей, поэтому с этой точки зрения безразличен факт, является ли кабина телефона-автомата конституционно защищенной территорией или нет и факт наличия или отсутствия физического вторжения. Во-вторых, предназначение 4-й поправки - защита частной жизни граждан против ' любых незаконных вмешательств властей. Входя в кабине телефола-автомата и снимая трубку телефона, по мнению судьи Стюарта, гражданин вправе рассчитывать на защиту 4-й поправки. Любое другое прочтение Конституции - это игнорирование роли, которую общественный телефон играет в сфере частных коммуникаций.
Чем объясняется подобная позиция Верховного Суда США? Право на неприкосновенность частной жизни по-прежнему отсутствовало в Конституции. Кстати, этого права нет в тексте Основного Закона США до настоящего времени. Однако возможности властей вмешиваться в личную жизнь граждан серьезно изменились, да и американское общество за прошедшие 40 лет стало другим. Верховный Суд при вынесении своего решения не мог не учитывать этих фактов.
Но самое удивительное, на наш взгляд, - это то, что в своем решении и в обосновании нового толкования 4-й поправки Верховный Суд практически ничего не сказал о намерениях создателей Конституции США. Суд далеко вышел за рамки действительных намерений "отцов-основателей". Фактически Верховный Суд в решении по делу Katz v. US дал свободное толкование Конституции (loose interpretation), исходя из реалий американской жизни конца 60-х годов, потребностей общества. В статье проф. З. Мотала данный метод определяется как "non-interpretivist", т.е. неинтерпретивистский, свободный. Причины использования указанного метода в США заключаются, с одной стороны, в специфике системы общего права, в частности в роли судьи и значении прецедентов, а с другой - в доктрине "живой" Конституции. Конституция рассматривается как развивающийся документ, и за судьями резервируется право давать новое "толкование" тексту Основного Закона, которое соответствует социально-политическим реалиям жизни. К тому же подобный судебный метод толкования позволяет избежать весьма сложной и дорогостоящей процедуры внесения поправок в текст Конституции.
Знакомство с практикой судебного ревью в США позволяет сделать некоторые выводы. Во-первых, судьи Верховного Суда США абсолютно свободны в выборе методов толкования Конституции при решении конкретных дел. Во-вторых, в решениях Верховного Суда и в американской научной литературе высказывается точка зрения о фундаментальном значении двух принципов: справедливости и свободы без достаточной конкретизации. В-третьих, направленность и содержание свободного толкования Конституции США продиктованы двумя главными целями: а) защитой основных прав человека (Griswold v. Connecticut (1965), Roe v. Wade (1973), Cruzan Case (1990), б) поддержанием баланса между ветвями власти (United States v. Curtiss-Wright Export Co (1936), Immigration and Naturalization Service v.Chadha(1983).
Таким образом, на примере деятельности Верховного Суда США можно выделить три основных метода судебного толкования Конституции: а) прямое; б) свободное; в) толкование, исходящее из выяснения действительных намерений законодателя. В ряде своих решений Верховный Суд США использовал сложный метод толкования, заключающий в себе не один, а несколько самостоятельных методов.
Автор убежден в том, что метод свободного толкования Конституции абсолютно неприемлем в системе континентального права, поскольку предназначение судей и судебных решений в Европе отличается от их положения в странах общего права.
Список литературы
Olmstcadv. US 438, 464 (1928).
Dissenting opinion of Mr. Justise Brandeis in Olmstead v. US, 277 US 438, 474.
Rotunda R.D. Constitutional law. 4th Ed. Minn., 1991, p. 757-758).
Хабриева Т.Я. Процессуальные вопросы толкования Конституции в деятельности Конституционного Суда РФ. -Гос. и право, 1996, № 10, с. 21.
Katz v.US, 389 US 347, 352 (1967).
Motala Z. Socioeconimic rights, Federalism and the Courts: Comparative Lessons for South Africa. - The South Africa Law Journal. Vol. 112. Part 1, 1995, february.
Лузин В.В. Старший преподаватель юридического факультета Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, доцент Школы права и экономики, кандидат юридических наук. Методы толкования конституции в деятельности Верховного суда США