Вообще, на мой взгляд, существует принцип "Политические победители суду не имут!"
Говорят, где-то там, в Америке, есть народная американская мудрость, что "миллион осудить нельзя!" А у нас можно? Наверное, если этого захочет Власть. А можно ли осудить Власть, заставить ее соблюдать Закон и гражданские права? Проблематично но все же можно.
Просто, судья должен опять вспомнить о том, что он не чиновник от суда, а именно судья, брать на себя ответственность и решать дело по закону и совести, даже если знает, что решение потом отменят, а со временем у него возникнут сложности, связанные с попыткой поставить строптивца на место.
Как в спорте. Начинает человек тренировать свой больной организм, а все тело и мышцы начинают болеть, говоря своему хозяину: "Перестань нас насиловать! Ляг на диван, отдохни!" Если послушаешь свою лень, и слабость; то болезнь станет хронической; оплывешь жиром; потеряешь свободу движения; хотя мучиться на тренировках не будешь; жить будешь спокойнее; что хочешь- ешь; что хочешь- пьешь! Сколько хочешь- спишь! Переборешь себя- фигура будет лучше, тело -здоровее. А в здоровом теле, как известно, здоровый дух! Но за свободу надо платить всегда сполна. "В одну телегу впрячь не можно коня и трепетную лань!"
Еще раз утверждаю, что Общество, если хочет стать цивилизованным, гражданским, правовым, должно потребовать от суда принципиальности и смелости. Должно также поддержать его(суд) силой общественного мнения. Хотя на протяжении веков все думающие люди России отмечали, что все ее беды происходят именно от того, что в ней нет общественного мнения. Если к суду и судебной власти будут предъявлены Обществом жесткие требования проявить принципиальность, смелость, соблюдать Закон и нравственные нормы, причем, в их общечеловеческом понимании; тогда каждый член Общества найдет в суде действенную защиту от произвола кого бы то ни было, в том числе и от перегибов властных структур.
Для этого вновь нужна предельная гласность и открытое обсуждение судебной практики. Нужна очень жесткая реакция Президента, как Гаранта конституционных прав и свобод, прессы(боюсь сказать, прокуратуры...) на любые, подобные изложенным выше примерам воздействия на судебную власть и ее унижение.
К сожалению, у конкретных судей всегда может найтись соблазн идти "в ногу" с властью. У одного истекает срок полномочий, и перед продлением их ему не нужны неприятности при прохождении квалификационной коллегии, комитетов, сессии ЗСК и вышестоящих судебных инстанций, в которых в "тишине и мраке" твориться таинство "согласования" кандидатуры судьи. У другого сын или дочь заканчивает(начинает) учебу, а без папиного положения на социальной лестнице сложности в учебе у него многократно возрастут. Третий строит- никак не достроит дом, и ему нужен кредит, или решение о выделении земли, или еще что-нибудь от исполнительной власти.
Следует отметить, что наряду с разговорами, ведущимися в течение последнего года о "преодолении сепаратизма" на местах, на деле это далеко не так. На днях я слышал от утверждаемых на ЗСК судей, как депутаты ЗСК прямо говорили, что отвели кандидатуру судьи именно потому, что он должен ориентироваться, главным образом, на местные Законы, даже если они противоречат Федеральным. Я сам тоже находился в подобном положении после запроса в Конституционный Суд РФ о соответствии Конституции ряда положений одного из краевых законов. Вот вам конкретный и очень впечатляющий пример взаимоотношения суда и законодательной власти. Да и само наличие в субъектах Федерации целого ряда собственных Законов, расходящихся с федеральными, а то и с Конституцией, необходимость соблюдать их судьям региона, которые в процессе назначения на должность либо отрешения от нее прямо зависят от местной власти, разве не ставит под сомнение жизнеутверждающий вывод руководства суда страны о том, что за "последние годы удалось добиться того, что судебная система осталась единым организмом", что она "не растащена по регионам"?
Мы в настоящее время имеем, в большинстве случаев, хорошо отремонтированные здания судов. Если учесть, что и до настоящего времени бюджетные расходы на суд весьма небольшие, а раньше- и того меньше; что ремонты велись и в прошлые тяжелые, в смысле недостатка денежных средств, времена, а сейчас регулярно возобновляется, возникает вопрос, откуда деньги? Конечно, строительство и ремонт хозяйственным способом не видится и не возможен без помощи администрации на местах, либо без помощи тех самых значимых людей из коммерческих структур, которые сами значимы во власти.
Разумеется, во-первых, чисто по человечески, потом трудно отказать начальнику, который помог тебе в твоей просьбе. А во-вторых, трудно остаться в современном мире без такого рода помощи. Поэтому доля председателей судов, на мой взгляд, незавидна, если, конечно, тот имеет совесть и честь и сам понимает порочность и двойственность такого лукавого положения. Многим же просто нравиться холуйничать и быть сытым с барского стола.
При этом, я вовсе не хочу сказать, что какой-нибудь судья- "ослушник" всегда прав, а система всегда не права. Чересчур часто бывает и наоборот, когда конкретный судья либо не разобрался в ситуации, либо ставит свои своекорыстные интересы выше интересов дела, правосудия, проводимой Обществом политики и исповедуемой Обществом морали. Конечно, во избежания таких случаев механизм контроля и даже давления на него тоже должен существовать. Но опять подчеркну, что механизм этот не должен быть кулуарным, а ясным, четким и не допускать произвола, не должен носить характера воздействия или прямого давления на Правосудие.
Кстати, давление на суд может осуществляться не только с помощью административной власти, правоохранительных органов и т.д.; не только с помощью подкупа, но и с помощью организации массовых выступлений населения, с помощью ажиотажа в прессе и т.д. Беда в том, что все эти приемы гораздо проще и чаще организует для давления на суд сама Власть, когда ей нужно одеть на себя "белые одежды". Наиболее характерно проявляется это в период избирательных компаний, поскольку существуют наработанные технологии манипулирования общественным мнением.
Суд в этом случае, в зависимости от необходимости, может выступить либо примером произвола и нарушения Закона, либо, как независимый политический субъект. Дескать, мы не согласны с решением, но суд независим, сделать ничего не можем! Одним словом, судебное решение может прикрыть политический или иной властный интерес так, что до последнего и не доберешься.
В настоящее время решается вопрос о создании в стране системы административных судов, которые возьмут на себя рассмотрение всех дел, связанных с административными правоотношениями, т.е. споры, в которых стороной по делу будут властные структуры. Они, по мысли авторов проекта, будут не связаны с какими-либо регионом, а следовательно, должны быть независимы от местных влияний. Простите, но наш районный суд тоже напрямую не связан с городской администрацией, либо со структурами, имеющими краевое подчинение. Это вовсе не означает, что нельзя найти каналов воздействия на суд для инициирования того или иного решения в правильном направлении. Кроме того, я не уверен, как и по каким принципам будет определяться подсудность дел для этих судов. Если же назначение судей останется таким же- серией различных негласных и пристрастных "согласований", они останутся столь же "независимыми" как и действующие суды. Просто, судебная система усложниться для понимания населения, станет "тяжелее", больше потребует средств из бюджета на свое функционирование. Насколько вновь создаваемая структура разгрузит суды общей юрисдикции и как это скажется на повышении качества работы я не берусь утверждать однозначно. Знаю суды и судей, которые несмотря на сравнительно низкую нагрузку ничуть не отличаются по качеству работы от многих их тех, где эта нагрузка значительно выше.
Аналогичные разговоры ведутся о необходимости создания "ювенальных" судов, т.е. судов по делам несовершеннолетних. Как всегда, главным аргументом "за" является ссылка на зарубежный опыт. Но ведь существует и национально комплиментарные, внутренне присущие нации системы управления, законотворчества, судопроизводства. Законы каждой страны, судебные системы отличаются одна от другой. Почему же мы настойчиво не внедряем опыт подлинной независимости суда и подлинной ответственности судей за принятые решения, ответственности, прежде всего перед Обществом, перед собственной Честью Судьи?
Последнее время мне все чаще грезиться наяву, будто я стою перед какой-то огромной толпой народа и открыто задаю им - людям вопрос: "Считаете ли Вы наш современный Суд независимым?" И каждый раз в ушах у меня стоит их единодушный ответ: "НЕТ!"
Я с удовольствием послушал бы доводы тех, кто не согласен с этим.
Виталий Геннадьевич Анисимов, Судья суда Центрального района г. Сочи