Не совсем корректен тезис о том, что начисление процентов по ст. 395 ГК РФ на суммы санкций означает установление двойной ответственности за одно правонарушение. Мы уже говорили о том, что любая мера ответственности составляет содержание своего обязательства – либо возникающего вновь, либо присоединяющегося к уже существующему договорному обязательству. Но, тем не менее, каждое обязательство имеет свое основание возникновения (юридический факт - правонарушение). Например, денежное обязательство по уплате штрафа может являться ответственностью за поставку некачественного товара (неисполнение обязательства по поставке товара надлежащего качества). Если же, несмотря даже на судебное решение, продавец откажется уплачивать штраф, то это уже будет другим правонарушением (неисполнение денежного обязательства по уплате штрафа). И за такое правонарушение предусмотрена ответственность статьей 395 ГК РФ. Таким образом, основания для ответственности в форме неустойки и для ответственности в форме процентов не совпадают и соответственно влекут возникновение различных охранительных правоотношений.
Позицию судов о возможности применения ст. 395 ГК РФ к охранительным денежным обязательствам нельзя назвать последовательной. В пункте 23 Постановления № 13/14 сформулировано следующее правило: «в том случае, когда суд возлагает на сторону обязанность возместить вред в деньгах, на стороне причинителя вреда возникает денежное обязательство по уплате определенных судом сумм. С момента, когда решение суда вступило в законную силу, если иной момент не указан в законе, на сумму, определенную в решении при просрочке ее уплаты должником, кредитор вправе начислить проценты на основании п. 1 ст. 395 ГК РФ. Проценты начисляются и в том случае, когда обязанность выплатить денежное возмещение устанавливается соглашением сторон».
Как видно, Постановление № 13/14 не содержит четких правил о запрете начисления процентов на сумму санкций и даже допустило начисление процентов на сумму убытков, взыскиваемых в счет возмещения вреда. Противоречивость такого подхода уже отмечалась в литературе [17].
Может также вызывать вопросы предложенный судом подход к определению момента, с которого начисляются проценты.
Сама обязанность нести ответственность (наказание в виде неустойки и т.д.), как и охранительное денежное обязательство с неопределенной (но определимой) суммой, возникает еще при совершении правонарушения. В одном из дел суд кассационной инстанции так выразил обязательственную сущность гражданско-правовой ответственности: «...обязательство банка перед аптечной базой возникло из причинения убытков, а не из постановления апелляционной инстанции..., которое не установило новые права и обязанности, а лишь подтвердило совершение ответчиком неправомерных действий, повлекших убытки у истца». (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1998 г. № 2959/98). Самая же ответственность наступает позднее, когда с момента определения конкретной суммы у должника, опять же в рамках общего охранительного правоотношения, возникает обязанность уплатить конкретную сумму (суммы убытков (ст. 15, 393, 1082 ГК РФ), неустойки (ст. 330 ГК РФ), процентов (ст. 395 ГК РФ)). По выражению Л.А. Новоселовой, «до момента, когда... определяется размер денежной суммы, подлежащей уплате потерпевшему, денежное обязательство не сформировалось» [18].
Конкретизация юридических форм имущественных лишений нарушителя, по мнению суда, может происходить или вследствие соглашения с потерпевшим, или вследствие судебного решения [19]. Л.А. Лунц также считал, что лишь «с того момента, как состоялось судебное решение, фиксирующее сумму убытков, налицо денежное обязательство, выраженное в определенной сумме денежных единиц» [20]. Однако, данная точка зрения не бесспорна. Ведь денежное обязательство может быть конкретизировано по сумме значительно раньше судебного решения. Например, деликтное денежное обязательство - с момента предъявления соответствующего денежного требования кредитора. Обязательства по уплате договорных убытков, уплате неустойки (процентов) вообще конкретизированы уже в момент соответственно возникновения убытков или нарушения договора. Так, если договором предусматривался штраф в 1000 руб. за просрочку в уплате суммы, то денежное обязательство, которое возникнет между нарушителем и потерпевшим после истечения срока для уплаты суммы долга, будет вполне определенным по содержанию для каждой стороны сразу же в момент нарушения договора. Конкретная сумма, которую должен уплатить нарушитель, составляет 1000 руб. Аналогичная позиция применительно к деликтным обязательствам высказывалась Д. Савельевым, который полагал более оправданным «связывать возникновение денежного обязательства с предъявлением потерпевшей стороной требований о возмещении убытков в денежной форме, поскольку суд своим решением лишь подтверждает законность притязаний истца, устанавливает факт существования денежного обязательства» [21].
На наш взгляд, при рассмотрении указанной проблематики необходимо обратить внимание на следующее. Основанием для применения ответственности по ст. 395 ГК РФ является просрочка в уплате денежных средств. Под просрочкой традиционно понимают нарушение срока исполнения гражданско-правовой обязанности (ст. 405 ГК РФ). Как правильно заметила Л.А. Новоселова, «должник должен нести ответственность за просрочку платежа (ст. 395 ГК РФ) лишь с момента, когда наступает срок исполнения обязанности уплатить определенную денежную сумму» [22].
Поэтому при анализе применения процентов годовых к обязательствам по возмещению убытков и уплате неустойки (процентов) важно определить не только момент конкретизации денежной суммы, подлежащей уплате, но и срок исполнения таких обязательств – в какой день или период времени нарушитель обязан уплатить соответствующие денежные средства? Иначе не удастся узнать, с какого момента начинается просрочка в уплате денежных средств (сумм убытков, неустойки, процентов). Может быть, срок исполнения наступает со дня конкретизации денежного обязательства по сумме, и с этого же момента должны начисляться проценты за пользование чужими денежными средствами? Тогда, например, просрочка наступит со дня, следующего за днем причинения убытков (днем нарушения договора)? Представляется все же, что это довольно натянутый, да и малореальный вариант.
Охранительное обязательство, так, как оно конструируется в законе, «не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок» (абз. 1 п. 2 ст. 314 ГК РФ). Поэтому в соответствии абз. 1 п. 2 ст. 314 ГК РФ обязательство «должно быть исполнено в разумный срок после возникновения». Далее диспозитивная норма продолжается: «обязательство, не исполненное в разумный срок..., должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства» (абз. 2 п. 2 ст. 314 ГК РФ). Ни правовой акт, ни обычаи делового оборота, ни существо обязательства не могут нам подсказать какого-либо другого срока. На наш взгляд, применение диспозитивной нормы п. 2 ст. 314 ГК РФ (о семидневном сроке со дня предъявления кредитором своего требования) является наиболее соответствующим существу охранительного обязательства. Во-первых, одной из особенностей гражданско-правовой ответственности, преломляющей общий принцип диспозитивности частного права, называют обладание сторонами гражданских правоотношений известной свободой усмотрения как в установлении, так и в использовании мер ответственности. Меры ответственности применяются, по общему правилу, лишь постольку, поскольку потерпевшая сторона заявила свои притязания на их применение [23]. Во-вторых, в некоторых случаях сам закон придает правовое значение факту предъявления потерпевшим требования об уплате сумм санкций (например, п.1 ст. 330, п. 3 ст. 393, 399 ГК РФ и др.). В-третьих, и это уже нами отмечалось, предъявленное требование конкретизирует денежное обязательство по сумме и соответственно позволяет исчислить проценты за просрочку в его исполнении. Другое дело, суд может не согласиться с размером требуемой суммы. Ведь при установлении суммы долга (то есть размера ответственности) в судебном порядке могут учитываться такие предусмотренные законом факторы как наличие вины потерпевшего (ст. 406 ГК РФ), явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства (ст. 333 ГК РФ) и др. Если сумма будет скорректирована по сравнению с обозначенной в первом требовании потерпевшего (произойдет как бы изменение содержания обязательства), то проценты будут начисляться с момента предъявления требования исходя из размера определенной судом суммы.
Учитывая диспозитивный характер положений о договорной ответственности, можно допустить возможность изменения условий о сроке исполнения обязанности по уплате сумм санкций в самом договоре. Не вызывает сомнений и возможность заключения между потерпевшим и нарушителем соглашения о возмещении убытков (уплате неустойки, процентов). С учетом статьи 314 ГК РФ и содержания таких соглашений необходимо будет отвечать на вопросы о сроке исполнения охранительного обязательства.
Список литературы
[1] Термин «вторичные денежные обязательства» использован Л.А. Новоселовой в работе «Проценты по денежным обязательствам» (см.: Новоселова Л.А. Проценты по денежным обязательствам. – М.: Статут. 2000. – С. 47).
[2] Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2 ч.). - М.: Статут. 2000. - С. 466.
[3] Лунц Л.А. Денежное обязательство в гражданском и коллизионном праве капиталистических стран. – М. Статут. 1999. – С. 155, 192.