Думается, что оптимальным правовым выходом из сложившейся коллизии норм могло бы стать:
1. Законодательное признание подлежащих паеванию земель коллективной собственности юридического лица (КСП, с/х АО, с/х кооператива, садоводческого товарищества) землями общей долевой собственности граждан - членов данных предприятий, а в части, не подлежащей паеванию, - частной собственностью юридического лица.
2. Утверждение формы Государственного акта на право собственности на долю в общей собственности на земельный участок, при этом сертификату временно мог бы быть предоставлен статус такого государственного акта, при условии конкретизации закрепляемого права при совершении сделок с ним путем определения местоположения соответствующей земельной доли на плане (схеме) и в натуре (на местности), как это, например, было сделано в Российской Федерации [7].
3. Предоставление сельским (поселковым) советам полномочий по нотариальному удостоверению договоров аренды земельных участков, без использования при этом специальных бланков.
4. Отмена положений Указа и других подзаконных актов, противоречащих установленному законом понятию объекта аренды земли.
Список литературы
1. Примерный Устав колхоза. Принят IV Всесоюзным съездом колхозников 25.03.88 г. / Кооперация и аренда. Сборник документов и материалов. Т. 2, М., Политиздат, 1989.
2. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7.04.89 г. «Об аренде и арендных отношениях в СССР». / Кооперация и аренда. Сборник документов и материалов. Т. 1, М., Политиздат, 1989.
3. Постановление Совета Министров СССР от 7.04.89 г. «Об экономических и организационных основах арендных отношений в СССР». / Кооперация и аренда. Сборник документов и материалов. Т. 1, М., Политиздат, 1989.
4. См. напр.: Зобов'язальне право: теорія і практика. Навч. посібн. для студентів юид. вузів і фак. ун-тів / За ред. О.В. Дзери. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – С.383-384.
5. Разъяснение Президиума Высшего арбитражного суда Украины от 23.08.94 г. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права государственной собственности на землю».
6. См. напр.: Шульга М.В. Актуальные правовые проблемы земельных отношений в современных условиях. - Харьков: Фирма «Консум». 1998. С. 130.
7. Примерный договор аренды земельной доли. Утвержден приказом Роскомзема от 16.05.96г.