Отмена приказа об исключении из списков части означает, что гражданин продолжает проходить военную службу и является военнослужащим. Все военнослужащие имеют право на обеспечение всеми положенными видами довольствия в полном объёме, а именно на денежное довольствие, дополнительные выплаты (премии, материальную помощь, санаторно-курортное обеспечение), продовольственное и вещевое обеспечение (ст.13, 16 Закона РФ "О статусе военнослужащих"). В случае, если у военнослужащего в период прохождения военной службы возникает право на очередной отпуск, то он также должен быть предоставлен, так как в соответствии с абз.4 ст. 46 Приказа МО № 100-85г. военнослужащим, уволенным с военной службы по болезни, отпуск в году увольнения предоставляется в полном объёме. В соответствии с ч.7 ст.10 Закона РФ "О статусе военнослужащих" военнослужащие не могут заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме военной службы. Таким образом, отменяя приказ ( № 23 от 1.02.99г.), как и ранее изданные приказы, об исключении К. из списков части, командир воинской части 00000 обязан был обеспечивать её всеми видами довольствия, предоставить очередной отпуск, и выплатить связанные с отпуском выплаты – материальную помощь, компенсацию на санаторно-курортное лечение.
Оценивая собранные по делу доказательства, в частности приказы командира воинской части 21617 № 23 и 96 от 1.02. и 21.05 99г. соответственно, суд считает установленным, что на день рассмотрения дела судом К. числится в списках воинской части 21617 и является военнослужащей.
В соответствии со ст. 91 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.191-197 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать право К. на предоставление очередного оплачиваемого отпуска за 1999 год в полном объёме с выдачей проездных документов, право на получение денежного довольствия и дополнительных выплат, в том числе материальной помощи и компенсации на санатарно-курортное лечение, продовольственного и вещевого обеспечения в полном объёме за весь период, пока она числится в списках воинской части, обязать командира воинской части 00000 в полном объёме удовлетворить К. всеми положенными видами обеспечения вплоть до увольнения её с военной службы, после чего уволить К. в установленном законом порядке, о чём издать новый приказ по части.
Взыскать с воинской части 00000 в пользу К. расходы по оплате помощи представителя…
В настоящее время ещё не редки случаи, когда военнослужащего увольняют без производства расчёта. Происходит это не из-за недостатка финансирования, как раньше, а из-за элементарной неаккуратности финансовых органов, руководители которых несвоевременно оформляют заявки на получение денег. Так что актуальности данная тема не потеряла. В заключение остаётся добавить, что в настоящее время методика восстановления нарушенных прав уволенных военнослужащих получила законодательное закрепление. Поэтому при составлении жалоб необходимо руководствоваться следующим:
1. "Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и иным обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части не исключается". (п.16 ст.34 "Положения о порядке прохождения военной службы" – Указ Президента РФ № 1237 от 16.09.1999г.).
2. "В том случае, если увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако нарушен установленный "Положением о порядке прохождения военной службы" порядок увольнения военнослужащего (не обеспечен положенными видами довольствия, не предоставлен отпуск и др.), должно приниматься решение не о восстановлении военнослужащего на военной службе, а только об отмене приказа об исключении из списков части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба. При этом срок, в течении которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путём возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава части". (абз.2 п.25 Постановления Пленума ВС РФ №9 от 14.02.2000г. "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих").
(Обратите внимание, приказ об исключении военнослужащего из списков части подлежит отмене не только при увольнении без расчёта, но и при других нарушениях установленного порядка увольнения, а разнообразных нарушений на практике случается довольно много).
3. См. также "Обзор судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц" – Бюлл. ВС РФ №11, 12 2000г.
Адвокат Сергей Паншев