Военные суды в установленном уголовно-процессуальным законом порядке (ст. 220 п1,п.2 УПК) осуществляют судебную проверку законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей при производстве предварительного расследования по делам, отнесенным к подсудности военных судов.
К компетенции военных судов относится рассмотрение материалов об ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, на неприкосновенность жилища при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении лиц, дела о преступлениях которых подсудны военным судам.
Разбирательство дел в военных судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается лишь в случаях, установленных законом. Согласно ст. 18 УПК закрытое судебное разбирательство проводится в целях недопущения разглашения государственной тайны. Кроме того, закрытое судебное разбирательство допускается по мотивированному определению суда или постановлению судьи по делам о преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста; по делам о половых преступлениях; по другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц. Суд может также признать необходимым проведение закрытого судебного заседания в целях обеспечения безопасности потерпевшего, свидетеля или других участвующих в деле лиц, членов их семей или близких родственников. Гражданские дела рассматриваются при закрытых дверях в интересах охраны государственной тайны; в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц; для сохранения тайны усыновления. В закрытом судебном заседании оглашается и исследуется переписка граждан, если об этом ходатайствуют лица, между которыми она велась.
Слушание дел в закрытом заседании суда осуществляется с соблюдением всех правил судопроизводства.
Приговоры и решения военных судов во всех случаях провозглашаются публично и могут быть обжалованы в вышестоящий военный суд в кассационном порядке или опротестованы в порядке надзора.
I. Военные суды первого звена – гарнизонов, армий, флотилий, соединений образуют основное звено системы военных судов, поскольку они рассматривают в качестве суда первой инстанции основную массу уголовных дел, отнесенных к подсудности военных судов, а также гражданские дела. Эти суды выступают только в качестве судов первой инстанции. Они состоят из председателя, заместителя председателя, судей военного суда и народных заседателей. Председатель: председательствует в судебных заседаниях, распределяет обязанности между судьями, руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики; принимает на работу и увольняет работников аппарата суда из числа гражданского персонала; организует работу суда по приему военнослужащих и граждан, рассмотрению заявлений и жалоб; ведет личный прием; осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.
Количественный состав судей и народных заседателей определяется с учетом объема работы того или иного суда. Военные суды первого звена организуются и действуют на территории, включающей один или несколько военных гарнизонов, в армии, флотилии, соединении. В настоящее время в Российской Федерации правосудие осуществляют около 150 военных судов первого звена (военные суды гарнизонов и им равные)'.
Военные суды первого звена рассматривают в качестве суда первой инстанции все уголовные и гражданские дела, отнесенные к компетенции военных судов, за исключением дел, подсудных вышестоящим военным судам. Военным судам гарнизонов, армий, флотилий, соединений подсудны дела о преступлениях лиц, имеющих воинские звания до подполковника или капитана 2-го ранга включительно, кроме дел о преступлениях, за которые в мирное время может быть назначена смертная казнь. Они рассматривают практически все гражданские дела, отнесенные к компетенции военных судов.
Закон допускает передачу дел из одного военного суда гарнизона, армии, флотилии, соединения в другой суд того же уровня (звена). В пределах военного округа, флота, вида Вооруженных Сил, группы войск этот вопрос решается председателем соответствующего военного суда округа, флота, вида Вооруженных Сил, группы войск.
1. К ведению военных судов первого звена отнесено рассмотрение жалоб на решения о применении в качестве меры пресечения содержания под стражей, а также о задержании лица по подозрению в совершении преступления.
Рассмотрение таких жалоб производится судьей единолично в закрытом заседании с участием прокурора, защитника, если он участвует в деле, а также законного представителя лица, содержащегося под стражей. По результатам проверки судья выносит мотивированное постановление, копия которого направляется прокурору и заявителю, а в случае принятия решения об освобождении лица из-под стражи – также по месту содержания лица, заключенного под стражу, для немедленного исполнения. Если же это лицо участвует в заседании, оно в указанном случае освобождается судьей из-под стражи немедленно в зале судебного заседания. Постановление судьи вступает в силу с момента его вынесения и не может быть обжаловано или опротестовано в вышестоящий суд.
2. Военные суды первого звена в соответствии со ст. 9 Закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" рассматривают материалы об ограничении прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий, если дела в отношении таких граждан подсудны военным судам.
Основанием для решения судьей вопроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих указанные конституционные права граждан, является мотивированное постановление одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. По результатам рассмотрения указанных материалов судья разрешает проведение соответствующего оперативно-розыскного мероприятия либо отказывает в его проведении, о чем выносит мотивированное постановление. В случае отказа судьи в проведении оперативно-розыскного мероприятия орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, вправе обратиться по этому же вопросу в вышестоящий суд.
Руководители судебных органов обязаны создать условия, обеспечивающие защиту сведений, которые содержатся в представляемых судье оперативно-служебных документах.
3. В соответствии со ст. 4 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" военные суды первого звена рассматривают жалобы военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих их права и свободы.
Приняв жалобу к рассмотрению, суд по просьбе военнослужащего или по своей инициативе вправе приостановить исполнение обжалуемого действия. Жалоба военнослужащего на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства в составе судьи и двух народных заседателей. По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение, которое может быть пересмотрено вышестоящим военным судом в кассационном порядке или в порядке надзора.
4. К компетенции военных судов первого звена относится разрешение вопросов, возникающих при исполнении судебных решений и приговоров, вынесенных военными судами.
Военные суды 2 звена
Военные суды второго звена – военных округов, флотов, видов Вооруженных Сил, групп войск образуют среднее звено системы военных судов. Они являются вышестоящими судами по отношению к военным судам первого звена и нижестоящими по отношению к Военной коллегии Верховного Суда РФ. Военный суд округа, флота, вида Вооруженных Сил, группы войск организуется и действует в военном округе, флоте, виде Вооруженных Сил, группе войск и состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, судей военного суда и народных заседателей. Количество этих судов в основном соответствует числу структурных образований Вооруженных Сил РФ этого уровня. Они рассматривают дела в качестве суда первой, второй (кассационной) инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, т.е. могут выполнять функции всех судебных инстанций. В отличие от общих судов второго звена (областных, краевых и приравненных к ним) в военных судах второго звена нет президиумов. Не образуются в них и судебные коллегии. В состав военных судов второго звена входят председатели, их заместители, члены суда и народные заседатели. Для рассмотрения конкретных дел образуются судебные составы.
К подсудности военных судов второго (среднего) звена отнесены:
1) дела о преступлениях лиц, имеющих воинские звания полковник и капитан 1-го ранга;
2) дела о преступлениях лиц, занимающих должности от командира полка, командира корабля 1-го ранга и выше, и им равных по служебному положению лиц;
3) дела о всех преступлениях, за которые в условиях мирного времени законом предусмотрена смертная казнь.
Закон допускает передачу дел из военных судов одного военного округа (флота, вида Вооруженных Сил) в военные суды другого округа (флота, вида Вооруженных Сил). Этот вопрос решается председателем Военной коллегии Верховного Суда РФ.
Военные суды второго звена вправе принимать к своему производству для рассмотрения по первой инстанции любое уголовное дело, подсудное нижестоящим военным судам. Однако в силу гарантированного ч.1 ст. 47 Конституции РФ права каждого гражданина на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом, вышестоящий суд не вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции дело, подсудное нижестоящему суду, без ходатайства об этом или согласия сторон.