В Рабочем плане счетов органов прокуратуры, утвержденном по управлению делами Генеральной прокуратуры РФ 01 14.03.06. №10-12 около 2000 счетов.
Бюджетный учёт для органов прокуратуры был предусмотрен в буквенном выражении - все счета подразделены: канцелярские товары КАН, хозяйственные материалы ООО, форменное оборудование ФОР, криминалистические материалы КРМ и т.д.
Также предусмотрено распределение и подотчетных средств. Учёт выполняется отдельно по каждому виду: проезд ПКМ, проживание в гостинице ГОС, прочие ООО. ЛГТ,
Учет по договорам на коммунальные услуги вёлся в разрезе по видам услуг: газовое отопление, водоснабжение, электроэнергия.
Использование перечня счетов такого объема, для выбора нужного счета, при регистрации хозяйственной операции, представлялось неудобным.
Таблица 4. По нефинансовым активам
СЧЕТ | Наименование счета |
415030100100002531101010000 | Жилые помещения |
415030100100002531101020000 | Нежилые помещения |
415030100100002531101030000 | Сооружения |
415030100100002531101040000 | Машины и оборудование |
41503010010000253110104КРТ000 | Машины и оборудование (крим. техника) |
415030100100002531101050000 | Транспортные средства |
415030100100002531101060000 | Производственный и хозяйственныйинвентарь |
41503010010000253110106КРТ000 | Производственный и хозяйственныйИнвентарь (криминалистическая техника) |
41503010010000253110108000000 | Мягкий инвентарь |
41503010010000253110108КСО000 | Мягкий инвентарь (крим.спец.одежда) |
41503010010000253110108ФОР000 | Мягкий инвентарь (предметы ф/о) |
41503010010000253110110000000 | Прочие основные средства |
41503010010000253110110КРТ000 | Прочие основные средства(крим. техника) |
41503010010000253110503ГСМ000 | Горюче-смазочные материалы (ГСМ) |
41503010010000253110503ТОП000 | Горюче-смазочные материалы (котельное,печное топливо) |
41503010010000253110504000000 | Строительные материалы |
41503010010000253110505000000 | Прочие материальные запасы |
41503010010000253110505ЗПЧ000 | Прочие материальные запасы (запчасти) |
41503010010000253110505КАН000 | Прочие материальные запасы к(канц.принадлежности) |
41503010010000253110505КРМ000 | Прочие материальные запасы(крим. материалы) |
41503010010000253110505ФОР000 | Прочие материальные запасы(материалы форменного обмундирования |
С 1 января 2006года произошли изменения в учете непосредственно в Рабочем плане счетов органов прокуратуры, и буквенные выражения были исключены, внесены поправки.
Основные изменения в плане счетов бюджетного учета и изменения в порядке отражения отдельных хозяйственных операций незначительные, а работа по переходу бюджетного учета по новой инструкции была проведена объемная.
Мягкий инвентарь, посуда, форменное обмундирование, ранее учитываемые в составе основных средств на 01.01.2006г. переведены в состав материальных запасов. Счет 10108 000 "Мягкий инвентарь" исключен из Плана счетов бюджетного учета, а соответствующее имущество теперь подлежит отражению на вновь введенном счете 10505 000 "Мягкий инвентарь". Для учета посуды отдельного счета прежде не было. Она отражалась в составе прочих основных средств. С 1 января 2006 г. ее отражают в составе прочих материальных запасов.
Стоимость основных средств в 2005 г. отражалась в бюджетном учете без копеек, а с 01.01.2006 первоначальная стоимость основных средств отражается на счете 10100 000 "Основные средства" в рублях и копейках.
Основные средства стоимостью не более 1000 рублей, подлежали первоначальному отражению в составе основных средств:
Дебет | 10100 310 | Увеличение стоимости основных средств" - по соответствующим аналитическим счетам |
Кредит | 10601 410 | "Уменьшение капитальных вложений в основные средства " |
А затем списанию на убытки учреждения:
Дебет | 40101 172 | Доходы от реализации активов |
Кредит | 10100 410 | Уменьшение стоимости основных средств - по соответствующим аналитическим счетам |
С 01.01.2006 списание стоимости таких объектов осуществляется непосредственно со счетов капитальных затрат не на убытки, а на затраты учреждения:
Дебет | 40101 271 | Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов |
Кредит | 10601 410 | Уменьшение капитальных вложений в основные средства |
Замена дебета счета 40101 172 "Доходы от реализации активов" на дебет счета 40101 271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов" при отражении в бюджетном учете операций по списанию нефинансовых активов имеет глубокий смысл, т.к.теперь в дебете счета 40101 172 "Доходы от реализации активов" отражаются только убытки от недостач, хищений и сверхнормативной убыли нефинансовых активов, а обоснованные затраты, связанные со списанием стоимости нефинансовых активов, отражаются либо на счете 40101 271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов", либо на счете 40101 272 "Расходование материальных запасов".
При переходе на инструкции 70н было много несовпадений по счетам бюджетного учета.
Так при определении основных средств не использовался стоимостный критерий, в связи с чем в состав основных средств вошли малоценные предметы.
С 01.01.2006 бюджетный учет ведется в Прокуратуре Астраханской области согласно новой Инструкции №25н от 10.02.2006г.
Таблица 5. По нефинансовым активам
СЧЕТ | Наименование счета |
4150301001000025311010100000 | Жилые помещения |
4150301001000025311010200000 | Нежилые помещения |
4150301001000025311010300000 | Сооружения |
4150301001000025311010400000 | Машины и оборудование |
41503010010000253110104М0000 | Машины и оборудование до 1000рублей |
4150301001000025311010500000 | Транспортные средства |
4150301001000025311010600000 | Производственный и хозяйственный инвентарь |
41503010010000253110106М0000 | Производственный и хозяйственный инвентарь до1000 рублей |
4150301001000025311011000000 | Прочие основные средства |
Особенностью отражения в бюджетном учете прокуратуры, операций по списанию таких нефинансовых активов, как основные средства и нематериальные активы, является строгая последовательность отражения списания первоначальной (восстановительной) стоимости и начисленной амортизации.
Предусмотрена трехуровневая система списания таких основных средств, а также нематериальных активов на затраты бюджетного учреждения, а именно:
- на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью до 1000 руб. включительно амортизация не начисляется, а их стоимость полностью списывается на затраты в момент передачи их в эксплуатацию;
- на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью от 1000 руб. до 10 000 руб. включительно при выдаче их в эксплуатацию начисляется амортизация в размере 100% их балансовой стоимости, в результате чего такие активы продолжают числиться в бюджетном учете в одинаковых суммах по первоначальной (восстановительной) стоимости и по начисленной амортизации;
- на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью свыше 1000 руб. амортизация не начисляется в соответствии с установленными для соответствующих активов нормами, списываются на расходы при передаче в эксплуатацию
Для учета и обеспечения контроля, за сохранностью объектов основных средств, каждому объекту (кроме объектов стоимостью до 1000 рублей включительно за единицу) присваивается уникальный порядковый инвентарный номер, который состоит из 15 знаков. Инвентарный номер объектов основных средств, присваивается в соответствии со структурой кодовых обозначений.
Таблица 6. ИНВЕНТАРНЫЙ НОМЕР ОБЪЕКТА
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
0 | 4 | 1 | 5 | 1 | 0 | 4 | 1 | 6 | 0 | 0 | 3 | 0 | 2 | 5 |
Таблица 7. СТРУКТУРА КОДОВЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ, ПРИСВАИВАЕМЫХ ИНВЕНТАРНЫМ НОМЕРАМ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
1 - 2 знак | 3 - 11 знаки | 12 - 15 знаки | Наименование групп инвентарных объектов |
Код аналити- че ского счета | Код по ОКОФ | Порядковый ин вентарный номер | |
01 | 130000000 | 0001-9999 | Жилые помещения |
02 | 110000000 | 0001-9999 | Нежилые помещения |
03 | 120000000 | 0001-9999 | Сооружения |
04 | 140000000 | 0001-9999 | Машины и оборудование |
05 | 150000000 | 0001-9999 | Транспортные средства |
06 | 160000000 | 0001-9999 | Производственный и хозяйственный инвентарь |
09 | 180000000 190000000 | 0001-9999 0001-9999 | Прочие основные средства |
Управленческий учет объектов основных средств, стоимость которых списывается на расходы на амортизацию основных средств в момент их ввода в эксплуатацию, осуществляется на дополнительном счете У01 «Управленческий учет» по наименованиям, количеству и материально ответственным лицам.
Выдача основных средств в эксплуатацию стоимостью до 1000 рублей оформляется на основании - Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф.0504210); стоимостью свыше 1000рублей, а также посуды, мягкого инвентаря, библиотечного фонда, независимо от стоимости - на основании Требований-накладных (ф.0315006).
Учёт поступления основных средств (ОС) в прокуратуре до 1000рублей ведётся на счете 10104М, (машины и оборудование) 10106М (производственный и хозяйственный инвентарь). При выдаче в эксплуатацию ОС до 1000рублей списывается и дальнейший учет ведётся на управленческом учёте ( У01).