Данная Федеральная целевая программа утверждена постановлением Правительства РФ в 2001г.
Государственный заказчик (координатор) Программы - Министерство юстиции РФ.
Цели и задачи Программы - реализация судебной реформы, повышение эффективности деятельности судебной власти в РФ, создание оптимального организационно-правового и материально-технического обеспечения судебной системы в РФ.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- повышение престижа суда;
- повышение ответственности судей за осуществление правосудия;
- повышение профессионального уровня судей, работников аппаратов судов и Судебного департамента при Верховном Суде РФ;
- последовательная реализация конституционных принципов судопроизводства;
- развитие материально-технической базы судов и Судебного департамента при Верховном Суде РФ;
- обеспечение надлежащего финансирования и материально-технического обеспечения судебной власти;
- создание эффективной информационно-коммуникативной системы судебной власти.
72. Отбор народных заседателей в РФ.
ФЗ "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ" 2000г.
Обязанность составления списков народных заседателей возлагается на местную администрацию и исполнительные органы государственной власти субъекта РФ. Эти списки утверждаются законодательным органом государственной власти субъекта РФ из расчета: 156 народных заседателей на 1 судью. Сами списки составляются на основе списков избирателей. На каждое конкретное дело народные заседатели назначаются методом случайной подборки. К выполнению обязанностей народного заседателя можно привлекать не чаще 1 раза в год на срок не более 14 дней (если дело не будет слушаться дольше). На время отправления судейских обязанностей народный заседатель обретает статус профессионального судьи со всеми гарантиями судейской независимости. Заседателю сохраняется заработная плата, в это время его нельзя уволить или перевести с работы. Уголовное дело в отношении народного заседателя в указанный срок может быть возбуждено только Генеральным прокурором РФ. Любой кандидат в народные заседатели может отказаться от выполнения этих обязанностей, например, со ссылкой на свои убеждения.
73. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" 1995г.
- наличие возбужденного уголовного дела.
- ставшие известными сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности РФ; о скрывающихся лицах; и о лицах, пропавших без вести.
- поручение судебных и следственных органов.
- запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по данным основаниям.
- постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых государством лиц.
- запросы международных и иностранных правоохранительных органов, в соответствии с международными договорами РФ.
74. Полномочия мировых судей в РФ.
ФЗ "О мировых судьях в РФ" 1998г.
- рассмотрение по первой инстанции уголовных дел о преступлениях небольшой тяжести (т.е. максимально возможное наказание за которые не превышает 2 лет лишения свободы);
- рассмотрение гражданских дел об имущественных спорах при цене иска не более 500 минимальных размеров оплаты труда (150тыс.руб. с 1 января 2002г.);
- рассмотрение гражданских дел о выдаче судебного приказа;
- рассмотрение дел о расторжении брака, если между супругами нет спора о детях или имуществе;
- рассмотрение дел о разделе имущества между супругами;
- рассмотрение дел об административных правонарушениях, которые будут отнесены к подсудности мировых судей новым административным законодательством;
- решение прочих вопросов, которые отнесены и еще будут отнесены законодательством к компетенции мировых судей.
75. Основные направления деятельности органов юстиции РФ.
Положение о Министерстве юстиции РФ, утвержденное указом Президента РФ, 1999г.
В систему Министерства юстиции РФ входят органы юстиции, Главное управление исполнения наказаний и его органы и учреждения, служба судебных приставов, учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Органы юстиции - Министерство юстиции РФ; министерства, (главные) управления, отделы юстиции республик, областей, краев, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; учреждения записи актов гражданского состояния; Российский федеральный центр судебных экспертиз и региональные лаборатории судебных экспертиз; Российская правовая академия и др. Органы юстиции надзирают за деятельностью нотариальных палат и коллегий адвокатов.
Среди основных направлений деятельности органов и учреждений Министерства юстиции РФ:
- реализация государственной политики в сфере юстиции;
- обеспечение прав и законных интересов личности и государства;
- обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности;
- обеспечение установленного порядка деятельности судов;
- обеспечение исполнения актов судебных и других органов;
- обеспечение исполнения уголовных наказаний.
76. Полномочия Конституционного Суда РФ.
Конституция РФ (ст.125), ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" 1994г.
- проверка соответствия Конституции РФ определенных правовых актов, а именно федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, конституций (уставов) субъектов РФ, подзаконных актов и распоряжений органов государственной власти и управления субъектов РФ, изданных по вопросам совместного ведения РФ и субъектов РФ либо по вопросам регулирования субъектов РФ, договоров между РФ и субъектами РФ и между субъектами РФ, не вступивших в силу (т.е. уже подписанных, но еще не ратифицированных) международных договоров РФ.
- рассмотрение споров о компетенции между органами государственной власти и управления РФ и субъектов РФ.
- рассмотрение индивидуальных жалоб граждан на нарушения их конституционных прав.
- рассмотрение запросов судов по конкретным делам, находящимся в их производстве.
- дача толкования Конституции РФ.
- участие в процедуре импичмента Президента РФ (на шестой стадии), принимая заключение о соблюдении порядка выдвижения обвинения.
- право законодательной инициативы.
- утверждает и изменяет Регламент своей деятельности.
- может выполнять другие полномочия, не противоречащие Конституции РФ
77. Поступление на службу в таможенные органы.
ФЗ "О службе в таможенных органах РФ" 1997г.
Сотрудниками таможенных органов могут быть совершеннолетние дееспособные граждане, не имеющие судимости и способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы РФ.
Поступление граждан на службу в таможенные органы оформляется контрактом.
Сотрудникам таможенных органов запрещается проходить службу, если их непосредственным начальником является близкий родственник.
Сотрудникам таможенных органов во время прохождения службы запрещается заниматься любой иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, творческой, преподавательской; на это время он должен передать в доверительное управление принадлежащие ему доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций.
Определенные должности в системе таможенных органов замещаются на конкурсной основе.
Всем сотрудникам таможенных органов присваиваются специальные звания от прапорщика таможенной службы до действительного государственного советника таможенной службы РФ.
78. Обязанности налоговой полиции в РФ.
Закон РФ "О федеральных органах налоговой полиции" 1993г.
- проведение оперативно-розыскных мероприятий, дознания и следствия в целях выявления и пресечения налоговых преступлений и правонарушений, осуществление розыска лиц, совершивших указанные правонарушения или подозреваемых в их совершении, а также принятие мер по возмещению нанесенного государству ущерба.
- осуществление в пределах своей компетенции производства по делам о налоговых преступлениях и правонарушениях.
- принятие, регистрация заявлений, сообщений и иной информации о налоговых преступлениях и правонарушениях и осуществление их проверки.
- обеспечение безопасности деятельности государственных налоговых инспекций, защиты их сотрудников при исполнении ими служебных обязанностей и собственной безопасности.
- исполнение в пределах своей компетенции определений судов, постановлений судей, письменных поручений прокуроров, следователей о производстве розыскных и иных предусмотренных законом действий, оказание им содействия в проведении отдельных процессуальных действий.
- оказание содействия налоговым органам, органам прокуратуры, предварительного следствия, государственной безопасности, внутренних дел и другим государственным органам в выявлении, предупреждении и пресечении преступлений и нарушений в области налогового законодательства.
- проведение работы по выявлению и пресечению фактов коррупции в налоговых органах и федеральных органах налоговой полиции.
- осуществление сбора и анализа информации об исполнении налогового законодательства, прогнозирование тенденций развития негативных процессов, связанных с налогообложением физических и юридических лиц; информирование высших органов государственной власти и управления РФ о характерных процессах в обществе, связанных с сокрытием доходов (прибыли) от налогообложения.