Ст.62 ФЗ "Об охране окружающей среды" учреждена Красная книга почв РФ.
Международная торговля объектами животного мира, занесенными в Красную книгу РФ, регулируется Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (подписана в 1973г. в Вашингтоне, СССР присоединился с 1976г.).
Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений.
Зеленый фонд городских и сельских поселений (п.1 ст.61 ФЗ "Об охране окружающей среды") – совокупность зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью территорий и покрытых травянистой растительностью территорий, в границах городских и сельских поселений; на указанных территориях запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая на них негативное воздействие и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения (абз.2 п.2 ст.61 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды (абз.1 п.2 ст.61 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Государственный мониторинг окружающей среды.
Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) осуществляется в целях наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду, в целях обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения (уменьшения) неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды (п.1 ст.63 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Задача по организации государственного мониторинга окружающей среды возложена на Федеральную службу РФ по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
Информация о состоянии окружающей среды, ее изменении, полученная при осуществлении государственного мониторинга окружающей среды, используется органами государственной власти, органами местного самоуправления для разработки прогнозов социально-экономического развития и принятия соответствующих решений, разработки федеральных целевых программ в области экологического развития РФ, целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ и мероприятий по охране окружающей среды (абз.1 п.3 ст.63 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Государственный контроль в области охраны окружающей среды.
Государственный экологический контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) осуществляется федеральными органами исполнительной власти (Министерством природных ресурсов РФ и его территориальными органами) и органами исполнительной власти субъектов РФ (например, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы).
Непосредственно государственный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется должностными лицами – государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
Перечень должностных лиц Государственного комитета РФ по охране окружающей среды (ныне – Министерства природных ресурсов РФ) и его территориальных органов, осуществляющих государственный экологический контроль, установлен постановлением Правительства РФ 1995г. Главным государственным инспектором РФ по охране природы (ныне – главным государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды) является председатель Государственного комитета РФ по охране окружающей среды (ныне – министр природных ресурсов РФ). Правила осуществления государственного экологического контроля должностными лицами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ (ныне – Министерства природных ресурсов РФ) и его территориальных органов утверждены приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ 1996г.
При исполнении своих должностных обязанностей, в пределах своих полномочий, государственные инспектора в области охраны окружающей среды вправе (п.1ст.66 ФЗ "Об охране окружающей среды"):
- посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, включая объекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объекты гражданской обороны, знакомиться с документами и иными материалами;
- проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
- проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации производственных и других объектов;
- проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, вносить предложения о проведении государственной экологической экспертизы;
- предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
- приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц при нарушении ими законодательства в области охраны окружающей среды (п.2 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды");
- привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Государственные инспектора в области охраны окружающей среды обязаны предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности, соблюдать требования законодательства (п.2 ст.66 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Решения государственных инспекторов в области охраны окружающей среды могут быть обжалованы в установленном порядке (п.3 ст.66 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Производственный контроль в области охраны окружающей среды.
Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения законодательно установленных требований в области охраны окружающей среды (п.1 ст.67 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны предоставить сведения об организации производственного экологического контроля в органы исполнительной власти, осуществляющие государственный контроль в области охраны окружающей среды (Министерство природных ресурсов РФ и его территориальные органы), а также в органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальный контроль в области охраны окружающей среды (п.2 ст.67 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды.
Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды (муниципальный экологический контроль) осуществляется на территории муниципального образования органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами (п.1 ст.68 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Порядок осуществления муниципального контроля в области охраны окружающей среды устанавливается законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п.2 ст.68 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Общественный контроль в области охраны окружающей среды.
Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды (п.3 ст.68 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Общественный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется в установленном порядке природоохранными некоммерческими организациями (в частности, общественными объединениями) и гражданами (п.4 ст.68 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды, представленные в органы государственной власти, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в установленном порядке (п.5 ст.68 ФЗ "Об охране окружающей среды").
Понятие и виды эколого-правовой ответственности.
Эколого-правовая ответственность – вид юридической ответственности, наступает за совершение экологических правонарушений. В соответствии со ст.75 ФЗ "Об охране окружающей среды", видами ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды являются следующие: имущественная (гражданско-правовая и материальная), дисциплинарная, административная и уголовная.