конфиденциальную медицинскую и психологическую помощь;
квалифицированный перевод при рассмотрении дела в полиции;
бесплатную правовую помощь;
чтобы прошлое жертвы не использовалось против нее, ее семьи или друзей;
конфиденциальное тестирование на СПИД только по согласию особы согласно с положениями Всемирной организации здравоохранения.
В международных документах страны подразделяются на три типа:
страны-поставщицы женщин на мировые рынки сексуального бизнеса;
страны, через которые осуществляется транспортация (транзит) женщин;
страны назначения, куда вывозятся женщины.
В международной системе страны СНГ идентифицированы как страны-поставщицы женщин на мировые рынки интимного бизнеса. Граждане этих стран сейчас составляют значительную часть живого «товара» на открытых и тайных рынках Европы и Азии. За границей всех женщин независимо от современного гражданства обычно называют «русскими» по общему языку общения. В Турции же всех называют «Наташами». Это краткий синоним «проститутки из бывшего Советского Союза».
Причины возникновения и распространения торговли женщинами в странах СНГ
По нашему мнению, причины распространения торговли женщинами на постсоветском пространстве одинаковые. Поэтому результаты анализа этого явления на примере Украины вполне возможно экстраполировать на страны СНГ в целом.
Причины распространения торговли женщинами на Украине - это внутренние и внешние факторы. К внутренним факторам надо отнести в первую очередь тяжелое экономическое положение женщин. Даже по государственным статистическим данным, около 80% официально зарегистрированных безработных - это женщины.
Низкий уровень жизни и высокий уровень безработицы среди женщин толкают их на поиск работы за пределами государства. По данным социологического исследования Международной организации миграции в рамках программы «Предотвращение контрабанды женщин из Украины: украинская информационная кампания» (1998 г.), 80% опрошенных женщин высказали желание работать за границей [4, с. II]. А в ситуации с рабочими-мигрантами в европейских и иных развитых странах наиболее доступна для украинских гражданок - сфера сексуальной индустрии в ее легальном и нелегальном вариантах.
К внутренним факторам относятся также правовые: прежде всего отсутствие регламентации сексуального бизнеса на Украине и незащищенность потерпевших.
Важные, но мало исследованные психологические факторы: по принципу «уже хуже не будет» женщины соглашаются на различные авантюрные предложения, даже не думая об их последствиях.
Внешние факторы также играют не последнюю роль, а именно:
- открытие границ и падение железного занавеса;
- упрощение возможности для украинских граждан путешествовать по миру в поисках как развлечений, так и труда;
- интернационализация теневой экономики, образование международных криминальных групп, коррумпированность работников государственных органов;
- лояльность законодательства к занятиям проституцией во многих странах мира. Указанные факторы предоставляют широкое поле деятельности сводникам и сутенерам для вербовки молодых женщин. Говоря о причинах распространения этого. явления, нельзя игнорировать моральную сторону проблемы, но не следует перекладывать вину целиком на плечи женщин. Проблема торговли женщинами очень тесно связана с проституцией и использованием женщин в коммерческом сексе внутри страны, но это не одна и та же проблема. В большинстве международных документов разводятся проституция и принудительная проституция, добровольное занятие проституцией и эксплуатация проституции третьими лицами. Однако такой подход отсутствует в странах СНГ.
Как женщины попадают в нелегальный секс-бизнес
Анализ историй девушек-жертв торговли людьми, которые обратились в Международный женский правозащитный центр «Страда» - Украина, свидетельствует, что ситуация, в которую они попали за границей, была в большинстве случаев неожиданной для них, что о своем реальном положении за границей они получили представление уже после пересечения границы Украины.
Способы вербовки женщин разнообразны и в то же время традиционны для этой сферы. Прежде всего это объявления о трудоустройстве за границей. Они печатаются во всех газетах, которые предлагают работу для граждан Украины. При проведении контент-анализа (осень-зима 1997-1998 гг.) газет «Работа для вас», «Авизо», «Предлагаем работу», «РИО» (Киев), «Городская газета» (Харьков) было выявлено, что в каждом номере печатается в среднем от 5 до 20 «скользких» объявлений с приглашениями для молодых и симпатичных женщин. Есть нейтральные объявления типа «Работа в Чехии», «Работа для украинских граждан в Германии», «Работа в Голландии» и т. п., а есть объявления, содержащие ограничения по полу, возрасту и даже внешности. Вот наиболее типичные примеры, которые дают информацию для размышления: «Высокооплачиваемая работа в ночном клубе по контракту для молодых симпатичных девушек. Проживание, апартаменты, полный пансион. Наличие загранпаспорта. Оплата от 2000 нем. марок». И далее адрес места, где проходит собеседование с кандидатками. Или такое объявление: «Приглашается танцевальный коллектив для работы за границей». И телефон. И еще несколько подобных объявлений в одной и той же газете.
При этом выявился такой факт: газеты печатают около 80% объявлений с предложениями работы для мужчин (прежде всего в границах страны, но и за границей, в особенности в Чехии). Даже там, где речь идет о гендерно индифферентной работе, преимущество отдается мужчинам. И только около 20% объявлений - для женщин; среди них больше половины - швеи, потом домашние работницы, секретарши.
Не удивительно, что женщины пытаются искать свое «трудовое счастье» за границей в сфере сексуального бизнеса.,
Те фирмы, которые занимаются трудоустройством украинских граждан за границей, должны получить лицензию Министерства труда и социальной политики, что при существующем уровне бюрократии сделать непросто. Но, по мнению специалистов министерства, как раз такие фирмы не идут на «уголовные» дела. Объявления в газетах дают посредники и фиктивные, никем не зарегистрированные фирмы. Проверить честность намерений этих работодателей усилиями только украинской стороны очень трудно, кроме того, на Украине нет законов, на основе которых это возможно сделать. И все-таки по объявлениям фирм о трудоустройстве за границу отъезжает меньше 20% женщин, которые потом становятся жертвами торговли.
Интервью с женщинами - жертвами сексуальной торговли и свидетельства экспертов (работников украинских посольств за границей и правоохранительных органов) показывают, что многие едут по приглашению случайных знакомых, иными словами, через сети посредников и поставщиков, которые не оформлены в легальные фирмы.
Вот рассказ одной девушки: «Познакомилась с Юрием в Луганске. Встречались несколько лет. Знала, что возит девушек в Югославию работать, попросила, чтобы отвез туда, так как с деньгами и работой на Украине - проблема. Юрий говорил, что девушки хорошо зарабатывают - до 2 тыс. марок.
Привез в Сербию, в г. Самбор. Сам уехал. Хозяин бара объяснил, что купил всех за 6 тыс. нем. марок. Работали в стриптиз-баре с секс-услугами. Танцевали в нижнем белье; клиент выбирал девушку, приглашал за столик, угощал, потом платил хозяйке по 100 нем. марок и увозил. Работали в отеле, куда привозил клиент, в машинах, а то и просто в лесу. Как правило, мужчины не хотели пользоваться презервативами, грозили рассказать хозяину, что их плохо обслужили, иногда были пьяные мужчины. Один брал, а обслуживали двух-трех сразу и опять же под угрозами. Нас активно спаивали клиенты, чтобы мы были расслабленные и на все готовы. Если девушка возмущалась, жаловались хозяевам на плохую работу».
Например, за одну девушку «торговец» получает за границей от 200 до 5 тыс. долл. (это зависит от страны, уровня посредника, условий сделки и «качества» товара). Посредниками в этом криминальном бизнесе выступают не только мужчины, но и женщины. Об участии женщин в организации этого бизнеса свидетельствуют данные органов внутренних дел Украины, неправительственных организаций, в частности Всемирной сети за выживание (США) [5], а также анализ истории потерпевших, которые обратились в Международный женский правозащитный центр «Страда» - Украина. «Меня привезла в Боснию землячка Вера. Когда приехали в Боснию, встретил там сутенер - друг Веры Кларк. Он открыл стриптиз-бар и когда девочки приехали, он забрал паспорта, поставив всех перед фактом необходимо работать проститутками» (из интервью с девушкой, депортированной на Украину).
Еще один путь «вывоза» украинских женщин за границу - брачные объявления и контракты. Существует практика приглашения женщин через брачные агентства. В отличие от фирм, которые занимаются трудоустройством за границей, эти агентства вообще не должны получать никаких лицензий.
За такую женщину мужчины, которые обратились в агентства, платят немалые деньги, а потом могут перепродать. При этом психические и моральные убытки они оплачивают не жертве, а той фирме, которая продала «товар». Интервью с женщиной, которая была предложена французскому гражданину за 200 тыс. долл., показало, что она была обманута киевской «свахой». Клиент предупреждал фирму, что вступать в брак он не будет, ибо уже трижды состоял в браке, что ему нужна женщина для постели и для домашниу хозяйственных работ. «Жертве продажи» фирма сообщила другое: с ней хочет вступить в брак французский миллионер, и она за такую партию должна заплатить 500 долл., что она и сделала.
Есть случаи попадания в сексуальное рабство даже через Интернет - всемирную «сеть невест».
Негативную роль в процессе вербовки играет неинформированность женщин и девушек, которые соглашаются на предложения, даже не задумываясь о том, что им угрожает, или о том, имеют ли они в принципе право работать за границей. Этот факт был подтвержден во время проведения социологического исследования Международной организации по миграции на Украине в декабре 1998 года.