В действительности международные организации являются не органами надгосударственной власти, а органами международного сотрудничества, и нормы международного права, регулирующие их устройство и деятельность, в первую очередь нормы Устава ООН, предусматривают не навязывание государствам посторонней воли от имени этих государств, а формы сотрудничества государств на основе взаимного согласования. Далее если речь идет об особых полномочиях Совета Безопасности действующего в интересах обеспечения мира и безопасности от имени всех членов ООН и принимающее обязательное для них решение. Это положение не утрачивает своего значения, поскольку деятельность Совета Безопасности ООН строится на согласованном сотрудничестве государств, несущих главную ответственность за обеспечение мира. Этоиу и следует принцип единогласия постоянных членов СБ, являющийся краеугольным камнем ООН.
Таким образом, международное право в этой области определяет формы деятельности дипломатии, максимально приспособленные к тому, чтобы дипломатия преимущественно путем соглашения, взаимных уступок и согласования позиций отдельных государств успешно достигала обеспечения прочного мира и развития международного сотрудничества.
То же самое можно сказать и о другой отрасли международного права, регламентирующей деятельность дипломатии и также дающей почву для постановки вопроса о взаимодействии дипломатии и международного права. Это международно-правовые способы мирного разрешения споров между государствами. К числу этих способов относятся, с одной стороны, дипломатические переговоры между спорящими государствами, посредничество третьих государств или международных организаций, следственные и согласительные коммиссии, то есть такие способы, при которых урегулирование спора происходит исключительно путем согласования позиций спорящих сторон, а международное право определяет только формы и процедуру такого согласования. С другой стороны, к международно-правовым способам мирного разрешения споров относятся международный арбитраж и международный суд (Международный Суд ООН, международные суды регионального характера) т.е. такие способы, при которых нормы международного права предусматривают не только формы и процедуру урегулирования спора, но и условия их урегулирования по существу.
Заключение.
В современном взаимозависимом и едином мире невозможно не оценить ту роль, которую играет международное право в международных отношениях. В разные периоды истории оно играло неоднозначную роль в во внешней политике и дипломатии государств. Невозможным представляется рассмотрение роли международного права в разрыве от внешней политики, дипломатии государств в системе международных отношений. Их взаимосвязь и взаимовлияние друг на друга на столько сильны , что невозможно недооценить роль какой-либо из них в этой системе. отсюда и возникает " проблема соотношения внешней политики и международного права" в современных международных отношениях. Долгое время в западной в международно-правовой и политической литературе международному праву отводилось вспомогательная роль в политике. Этот подход оправдывался тем, что " национальный " или " государственные " интересы стоят выше международного права, что государства в своей внешней политике должны руководствоваться именно этими принципами, а международному праву отводилась второстепенная роль, что очень часто приводило к его грубым нарушениям, развязыванием войн, нагнетанию гонки ядерных вооружений, противостоянию военно-политических союзов и государств, конфронтации в глобальном масштабе.
Можно считать, что после принятия Устава ООН и его учреждения наступила новая эпоха в истории международного права. Разгром фашисткой Германии во второй мировой войне показал, что пренебрегать международным правом нельзя, поскольку оно играет свою особую роль в мировом правопорядке - это роль стабилизирующего и балансирующего фактора в мировой политике, что любые действия государств . нарушающие нормы и принципы международного права с точки зрения защиты своих " национальных " и " государственных " интересов несостоятельны, поэтому государства должны придерживаться примату международного права во внешней политике и добросовестно выполнять взятые на себя обязательства.
Анализируя " проблему соотношения внешней политики и международного права " , автор дипломной работы пришел к следующим выводам:
1. Вешняя политика и международное право тесно взаимосвязаны. соблюдение или нарушение норм и принципов международного права выражаются во внешнеполитических действиях государств, что все юридическое в международной системе имеет политическую природу;
2. Противопоставление внешней политики и межународного права несостоятельны, поскольку государства. взявшие на себя международно-правовые обязательства выразили свою государственную волю и готовность добросовестно выполнять эти обязательства;
3. Внешняя политика и дипломатия играют важнейшую роль при образовании и применении норм и принципов международного права, именно внешнеполитические интересы государствстановятся причиной выдвижения новых политических идей, которые в ходе дипломатической деятельности согласуются с позицией других государств, а затем находят свое нормативное выражение в кконкретных международно-правовых документах, т.е. право закрепляет эти идеи;
4. Действительная сила нормы международного права заключается в выражении воли государства;
5. Мировой правопорядок требует от государств признания примата международного права в мировой политике в целом и во внешней политике и дипломатии в частности;
6. Международное право выступает как ограничение в отношении внешней политике и дипломатии, а в аспекте прав оно , наоборот, выступает как средство или опора для внешней политики и дипломатии;
7. Международное право регламентирует деятельность дипломатии : оно определяет порядок деятельности и правовое положение дипломатических представительств за границей, порядок назначения , аккредитования и отозвания , ранги и правовое положение глав этих представительств, правовое положение их персонала, порядок созыва, организацию и процедуру международных дипломатических конференций, статус и порядок работы международных организаций и внешнеполитическое поведение государств в международных отношениях.
Список литературы
1. Курс международного права в 7 томах, Москва, Наука, 1989 год.
2. Тункин Г.И. "Идеологическая борьба и международное право", Москва, Международные отношения, 1967 г.
3. Левин Д.Б. "Ответственность государств в современном международном праве", Москва, Международные отношения, 1966 г.
4. Гегель Г.В.Ф. "Философия права", Москва, Мысль, 1990 г.
5. Поздняков Э.А. "Системный подход и международные отношения", Москва, Международные отношения, 1976 г.
6. Тункин Г.И. "Теория международного права", Москва, Международные отношения,, 1970 г.
7. Черниченко С.В. "Международное право: современные теоретические проблемы", Москва, Международные отношения, 1993 г.
8. Лукашук И.И. "Международно-правовое регулирование международных отношений", Москва, Международные отношения, 1975 г.
9. Соколов В.А. "Сущность и объективация норм международного права", Москва, 1991 г.
10. Василенко В.А. "Основы теории международного права", Киев, Высшая школа, 1988 г.
11. Дипломатический словарь, Москва, Наука, 1985 г.
12. Левин Д.Б. "Дипломатия: ее сущность, методы и формы", Москва, Международные отношения, 1962 г.
13. Левин Д.Б "Международное право, внешняя политика и дипломатия", Москва, Международные отношения, 1981 г.
14. Блищенко И.П. "Дипломатическое право, Москва, Международные отношения, 1991 г.
15. Международное право в документах, Москва, 1976 г.
16. Левин Д.Б. "О современных буржуазных теориях международного права", Москва, Международные отношения, 1959 г.
17. Лукашук И.И. "Международные политические нормы в условиях разрядки напряженности", журнал "Советское государство и право" N8, Москва, 1976 г.
18. Верещеткин В.С., Мюллерсон Р.А. "Новое мышление и международное право", журнал "Советское государство и право" N4, Москва, 1988 г.
19. Малинин С.А., Ковалева Т.Н. "Договорная правоспособность международных организаций", журнал, "Правоведение" N4, Москва. 1988 г.
20. Колосов Ю.Н. "К вопросу о примате международного права", Сборник научных трудов "Роль международного права в современной внешней политике", Москва, МГИМО, 1991 г.
21. Устав ООН.
22. Декларация независимости США.
23. Док/ООН Резолюция Генеральной Ассамблеи N44/23 от 17 ноября 1989 г., "Десятилетие международного права ООН".
24. Венская Конвенция о дипломатических сношениях 1963 г. 25. Virraly M. op. cit.
26. Henkin L. op.cit.
27. Morgenthou H. "In defence of national interest" N.Y. 1951.
28. Corbett E. "Law in diplomacy" Princeton, 1959.
1 Курс международного права. Т 1. стр.29, Москва, Наука 1989 г.
1 Док/ООН Резолюция Генеральной Ассамблеи N44/23 от 17 ноября 1989 г., "Десятилетие международного права ООН".
1 Курс международного права , т. 1 стр 305, Москва, Наука, 1989 год.
1 Virraly M. op. cit. стр.32
2 Henkin L. op.cit.стр. 51