Соотношение между примерными истандартными условиями можно проиллюстрировать на примере трех вариантов,которые могут возникнуть при использовании тех и других на практике.Предположим, что стороны пришли к выводу о необходимости воспроизвести вдоговоре соответствующие примерные условия или поместить в договоре отсылку кним. Статья 427 ГК (п. 1), допуская такой вариант, предполагает, что при этомпроисходит превращение примерных условий, благодаря их воспроизведению илиотсылке к ним в договоре, в договорные условия. Аналогичный ответ следует иприменительно к стандартным условиям в международной торговле, которыевыступают в виде различного рода проформ. По этому поводу было высказано весьмаинтересное положение. Так, К. Шмиттгофф указывал: «Общим для всехразновидностей типовых проформ является их применение только по соглашениюсторон договора купли-продажи, а также возможность внесения в них измененийдоговаривающимися сторонами»'. Это означает, что соответствующий вариантразличий не исключает.
И примерные условия по ГК, истандартные условия международной торговли рассматриваются в качествепредложения заключить договор. Соответственно должен последовать аналогичныйответ и применительно ко второму варианту, когда договором предусмотрен прямойотказ от соответствующих условий: и «примерные» и «стандартные» условия в такомслучае во внимание не принимаются.
Расхождения появляются притретьем варианте. Он предполагает, что в договоре отсутствует какое бы то нибыло упоминание (в позитивном или в негативном смысле) о стандартных илипримерных условиях. Применительно к стандартным условиям международнойторговли, как это вытекает из приведенного их определения, все сводится к тому,что тогда вступает в действие «стандартное условие». В основе такого выводалежит неоспоримая презумпция: поскольку стороны знали о соответствующемусловии, они своим молчанием подтвердили желание иметь такое условие вдоговоре. Значит, та же формула будет звучать иначе: «Приходите, заключимдоговор на моих условиях, если не убедите меня в ином».
Иное решение приведеноприменительно к примерным условиям в ГК. Пункт 2 ст. 427 Кодекса признает, чтопри отсутствии отсылки к ним в договоре они могут применяться к отношениямсторон в качестве обычая делового оборота. Правда, в этом качестве ими можноруководствоваться только при их соответствии требованиям, содержащимся в п. 1ст. 5 и в п. 5 ст. 421 ГК. Такое указание несомненно сужает основаниеприменения примерных условий, поскольку суд должен предварительно установить,можно ли рассматривать условие, о котором идет речь, как «сложившееся и широкоприменяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности».
Есть, однако, и еще однопринципиальное различие. Примерное условие, которое не было воспроизведено вдоговоре, с точки зрения очередности его применения стоит на последнем месте.Это означает, что им можно руководствоваться только в случае, если по своемусодержанию оно не противоречит не только императивной, но и диспозитивной нормеГК (это вытекает из п. 5 ст. 421 ГК).
Следует отметить, чтостандартные условия, о которых шла речь, весьма широко распространены вмеждународной, а также национальной практике ряда стран. Так, К. Шмиттгофф,имея в виду Англию в качестве разработчика важнейших стандартных договоров,только в отношении готовых изделий (шерсть, какао, хлопок, джут, металлы,каучук, сахар и др.) назвал 12 специализированных ассоциаций. В той же книгеупоминаются в качестве наиболее известных девять общих условий и проформ,разработанных Европейской Экономической Комиссией ООН, а также специальновыделено несколько проформ и общих условий, разработанных в рамках другихмеждународных организаций и ассоциаций.
Одну из проформ составляетПравовое руководство по составлению международных контрактов на строительствопромышленных объектов, разработанных в рамках ЮНСИТРАЛ. Об объеме рекомендацийпо использованию стандартизированных условий в нем можно судить по тому, что вПравовом руководстве освещены вопросы, связанные с процедурой заключенияконтракта, передачей технологии, определением цены и условий платежа, поставкойоборудования и материалов, субподрядом, проверкой и испытаниями в процессепроизводства, с переходом риска, передачей собственности, страхованием,обеспечением исполнения обязательств, возмещением убытков, ответственностьюсторон, приостановлением строительства и др.
Таким образом, на наш взгляд, вбудущем предстоит создание особого режима именно для стандартных договорныхусловий и формуляров, имея в виду, что такие стандартные условия должныпрезюмироваться как согласованные сторонами со всеми вытекающими отсюдапоследствиями.
Первые шаги в этом направленииуже сделаны. Так, п. 3 ст. 940 ГК предоставляет страховщику при заключениидоговоров страхования право применять разработанные им или объединениемстраховщиков стандартные формы договора (страхового полиса) по отдельным видамдоговоров. Естественно, что для разработки примерных форм в режиме ст. 427 ГКучастники гражданского оборота не нуждаются в закреплении за ними особогоправа, в частности по соглашению между собой стороны могут включать любое непротиворечащее закону положение, в том числе и без его воспроизведения, путемпростой отсылки. Соответственно приведенная статья имеет значение при созданиидля такого рода стандартных форм, а равно при перевозках, купле-продажеотдельных объектов, оказании услуг органами связи и т.п. особого режима, окотором шла речь.
При этом следует иметь в виду,что действующее гражданское законодательство содержит определенные гарантии дляконтрагентов стороны, разработавшей стандартные условия. Имеются в виду нормы,составляющие содержание ст. 428 ГК. Эта последняя, что представляется весьмаважным, в принципе допускает использование договоров присоединения и вместе стем ограждает от посягательств права и законные интересы контрагентов, в томчисле и тех, кто заключает такой договор на основе стандартной формы в рамкахпредпринимательской деятельности. При создании такого специального режима будетиметь значение и такая новелла, которая, подобно статье 2.20 Принциповмеждународных коммерческих договоров, предоставит контрагенту право оспоритьсодержащееся в стандартной форме «неожиданное условие» - то, которое «сторонане могла бы разумно ожидать».
В отношениях междуорганизациями, а также организациями и гражданами в течение длительного временишироко использовались типовые договоры. Их разрабатывали применительно ко всемуопределенному виду договоров, либо к одной из его разновидностей, либо копределенному виду товаров, работ или услуг.
Типовые договоры, и в этомсмысле они могут конкурировать с примерными условиями, призваны упроститьпроцесс заключения конкретных договоров, что может оказаться важным в случаях,когда предполагается массовое использование на практике однотипных договорныхформ.
Однако существует весьма важноеотличие типовых договоров от примерных. Заключая конкретный договор на основепримерного, стороны свободны в выборе любого иного, отличного от примерногодоговора, варианта. Иное дело - типовые договоры, утверждаемые государственныморганом, который в силу своей компетенции вправе устанавливать обязательные длясторон правила и именно так поступает, утверждая Типовой договор. Такимобразом, с точки зрения его юридической силы, нет оснований дляпротивопоставления типового договора другим актам органа, утвердившего типовойдоговор. По этой причине в вертикальной иерархии любой типовой договор взависимости от того, кто именно его утвердил, занимает одно место спостановлением Правительства или актом министерства, иного органаисполнительной власти.
При этом отмеченный признак -обязательность - имеет ключевое значение. Именно он определяет природу и режимсоответствующей формы. По этой причине название договора само по себе значенияне имеет.
Пока еще примерные условияиспользуются в основном в таких же случаях, что и ранее. Вместе с тем иногдаони заменяют собой типовые договоры и иные правовые акты (отдельныесодержащиеся в них нормы). Интерес в этом смысле представляют Правила поставкигаза потребителям Российской Федерации, утвержденные ПостановлениемПравительства РФ 30 декабря 1994 г." В них содержится указание на то, чтонастоящие Правила определяют отношения между поставщиком, потребителем игазораспределительной организацией за исключением раздела VIII, содержащегопримерные условия, обязательные для всех юридических лиц, участвующих вотношениях поставки-потребления газа.
Можно привести некоторые другиеслучаи таких же договоров.
Типовые договоры могут состоятьиз двух видов условий. Одни из них устанавливают права и обязанности сторон, вто время как другие определяют, какие условия, а в отдельных случаях и какдолжны фиксироваться в договоре.
Соответственно существовавшие допоследнего времени типовые договоры выступали в одной из трех форм. Первая изних состояла в том, что типовой договор представлял в законченном видесамостоятельный нормативный акт. Так, например, вместо издания правил,положения или иного подобного акта Совет Министров РСФСР Постановлением от 1февраля 1964 г. утвердил различные типовые договоры бытового подряда и бытовогозаказа. Аналогичную роль играл Типовой договор на передачу предприятиями иорганизациями своих научно-технических достижений другим предприятиям иорганизациям и на оказание им помощи в использовании заимствованного ипередового опыта, утвержденный Госкомитетом по науке и технике СССР 12 января1978 г.