Президент РФ (стр. 1 из 5)

Глава 4 Конституции посвящена Президенту Российской Федерации. Она предшествует главам, определяющим права и обязанности трех ветвей власти - законодательной (гл. 5 "Федеральное Собрание"), исполнительной (гл. 6 "Правительство Российской Федерации") и судебной (га. 7 "Судебная власть"), т.к. построение Конституции Российской Федерации соответствует принципу разделения властей. В связи с тем, что на Президенте лежит основная задача обеспечения взаимодействия всех властей — с главы 4 начинается изложение системы государственных органов Российской Федерации. Это объясняется еще и особым значением Президента России в системе государственных органов.

Президент — совершенно новый для России государственный институт, введение которого внесло существенные изменения в прежнюю организацию государственной власти нашей стране. В 1990—1991 гг. был закреплен пост Президента еще существующего тогда Союза ССР, появились президенты в республиках бывшего Союза. В Российской Федерации пост Президента введен во исполнение решения народа, принятого на первом референдуме России 17 марта 1991 г. В соответствии с прежней Конституцией Президент РСФСР провозглашался высшим должностным лицом РСФСР и главой исполнительной власти. Закрепление этого нового положения было вызвано необходимостью укрепления исполнительной дисциплины в период углубления политического и экономического кризиса, обострения межнациональных отношений.

Президентская власть была призвана наладить государственное управление, исполнение законов. Ее самостоятельность по отношению к представительным органам, укрепление с помощьюПрезидента исполнительной власти должны были обеспечить устойчивость и создать предпосылку стабилизации обстановки в стране.

Важно отметить следующее, что направляя и обеспечивая деятельность всех государственных органов, Президент действует в рамках, установленных Конституцией Российской Федерации. Правовое положение Президента охватывает несколько сфер:

1) Президент выступает как глава государства;

2) Президент представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях;

3) Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами:

4) Президент обладает законодательными полномочиями;

5) в сфере исполнительной власти Президенту также даны широкие полномочия.

Изучая главу 4 настоящей Конституции можно сделать вывод, что Президент занимает самостоятельное и главенствующее место в системе органов Российской Федерации, осуществляющих государственную власть, (а это Президент, Федеральное Собрание, Правительство) и его полномочия направлены на обеспечение согласованного взаимодействия всех ветвей власти, соблюдение Конституции, защиту прав и свобод человека, охрану государственного суверенитета.

Статья 80

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Данная статья определяет основы правового положения Президента Российской Федерации. Согласно Конституции Президент России является главой государства. Это определяет его место в системе государственной власти.

Как глава государства он представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях, определяет основные направления внутренней и внешней политики, выступает в качестве представителя государственной власти, высшего должностного лица государства. Действующая Конституция России ставит институт президентства на первое место среди федеральных государственных органов. Президент Российской Федерации наделен большими реальными полномочиями, которые он применяет самостоятельно, юридически независимо от других государственных органов, но в тесном взаимодействии с ними.

Президент не подчинен и не подотчетен никакому органу власти, его полномочия основаны на Конституции. Он представляет собой единство государства и государственной власти в целом, а не какой либо отдельно. Президент является гарантом Конституции. Это очень важная Президентская функция, она состоит в том, что основные направления внутренней и внешней политики нашего государства должны соответствовать Конституции и федеральным законам. Президент обеспечивает должное исполнение конституционных законов всеми органами государства. Достигает этого Президент путем обращения непосредственно к органам и лицам, нарушающим требования Конституции, так и через уполномоченные органы, например, суды.

Конституция отводит Президент особую роль в деле защиты прав и свобод человека и гражданина, он выступает гарантом прав и свобод, издавая указы, направленные на защиту правового положения личности в нашей стране.

В сфере охраны суверенитета Президент обладает особыми полномочиями, например, он единолично принимает решения по введению военного или чрезвычайного положения на территории Российской Федерации.

На Президента возложена очень важная функция в системе органов государственной власти. Он обеспечивает согласованную работу и взаимодействие органов государственной власти. При выполнении данной функции президент выступает как своего рода "арбитр", помогая разрешать противоречия между государственными органами. Это прежде всего относится к взаимоотношениям законодательной и исполнительной властей, а также федеральных органов и органов государственной власти субъектов Федерации. Для разрешения разногласий Президент может использовать согласительные процедуры. Конституция наделила Президента Российской Федерации правом определения внутренней и внешней политики государства. Эти правомочия Президент реализует различными путями, так ему разрешено обращаться к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внешней политики.

Президент Российской Федерации представляет свою страну как глава государства во взаимоотношениях федеральных властей с субъектами России, а также выступает от имени Российской Федерации в международных отношениях. Заявления Президента не нуждаются в каком либо утверждении, он действует как глава суверенного государства. Только Президент вправе подписывать международные договоры Российской Федерации, участвовать в переговорах от имени России или поручать это уполномоченным им лицам.

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами Российской федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и тоже лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд,

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

В этой статье определены требования, которым должен соответствовать кандидат на пост Президента Российской Федерации и порядок его избрания. Президент Российской Федерации избирается непосредственно народом. В его выборах участвуют граждане России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Назначаются выборы Президента России Советом Федерации.

Ныне действующая Конституция установила срок полномочий Президента Российской Федерации — 4 года. По Конституции 1978 года глава государства избирается на 5 лет. Исчисление четырехлетнего срока начинается со дня избрания Президента. Действующий Президент Российской Федерации исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Президента, которое происходит на тридцатый день со дня официального объявления центральной избирательной комиссией Российской Федерации о результатах выборов Президента России.

Президентом Российской Федерации может быть избран только гражданин России, достигший 35 лет (в то время, как избрания в Государственную Думу достаточно достижения 21 года), постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Это вполне объяснимо:

во-первых, лицо, претендующее на самый высокий пост в государстве должно иметь определенный жизненный опыт и в то же время быть достаточно молодым. Максимальный возраст по Конституции 1993 года не устанавливается;