4) выяснение биографических и др. данных об гражданах( с их письменного согласия) при заключении ими контрактов;
5) поиск без вести пропавших граждан;
6) поиск утраченного клиентами имущества;
7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течении суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений ЧД. обязан письменно уведомить об этом лицо,производящее дознание, в чьем производстве находится уголовное дело.
Охрана
Виды услуг:
1) защита жизни и здоровья граждан;
2) охрана имущества собственников в том числе при его транспортировке;
3) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно - пожарной сигнализации;
4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
5) обеспечение порядков в местах проведения массовых мероприятий( на основе договора с устроителями съездов, спортивно-массовых мероприятий и др.)
Предприятиям осуществляющим ЧД. и ОД. Предоставляется право содействовать ПО.в обеспечении правопорядка. Приведенный перечень сыскных и охранных услуг, оказываемых клиентам в процессе ЧД. и ОД. является исчерпывающим.
Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса ЧД, и ЧД предприятия или объединения, ЧО или ЧО предприятия либо охранно-сыскного подразделения, запрещается оказывать услуги перечисленные в данной статье.
Частная детективная (сыскная) деятельность
В разделе 2 Ст.4 настоящего Закона указано, что ЧД признается гражданин РФ, получивший в установленном порядке лицензию на ЧСД и выполняющий услуги перечисленные в ч2 Ст.3 настоящего Закона. Частные детективы работающие в составе предприятий, объединений, ассоциаций могут осуществлять сыскную деятельность индивидуально. Для этого они должны зарегистрировать индивидуальное ЧДП.(ч.5.Ст.6 Закона от11.03. 1992г.) Индивидуальная деятельность ДП. Образуется в порядке, предусмотренном Ст.8.Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.90г. частным лицом. ВВС. РФ 1991.№30.Ст.418.
Сыскная деятельность должна быть основным видом занятости ЧД, совмещение ее с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях не разрешается.
В Ст.5. настоящего Закона допускаются средства и методы работы ЧД. как:
Устный допрос граждан, наведение справок, изучение документов, внешний осмотр строений, объектов, наблюдение для получения информации в целях оказания услуг, перечисленных в ч.1.Ст.3. настоящего Закона.
Пи осуществлении ЧСД. Допускается использование:
видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, а также средств оперативной радио- и телефонной связи.
В случаи необходимости оказания ЧД. услуг сопряженных с опасностью для жизни и здоровья, им разрешается использование специальных средств, виды, порядок приобретения, учета, хранения и ношения которых устанавливаются Правительством РФ. От 14.08.1992г.№587(см.: САПП РФ.1992г.№8.Ст.506;1993.№39.Ст.3690).
Выдача лицензий на ЧСД на определенной территории РФ. Производится соответствующим ОВД в пределах его компетенции о чем гласит Ст.6 ч.2. настоящего Закона.
Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу в соответствующий ОВД:
анкету;
фотографии;
медицинскую справку о состоянии здоровья;
документы, подтверждающие его гражданство, наличие юридического образования, стаж работы в ПО. Не менее трех лет .
ОВД вправе устанавливать достоверность сведений
, в представленных документах, для принятия решения о выдаче лицензии.
Лицензия не выдается:
1) гражданам не достигшим 21г;
2) гражданам состоящим на учете по поводу психического заболевания алкоголизма или наркомании;
3) гражданам имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
4) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления( до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
5) гражданам уволенным с государственной службы, из судебных ,прокурорских и иных ПО. По компрометирующим их основаниям;
6) бывшим работникам ПО. Осуществлявшим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;
7) гражданам , не предоставившим документы, перечисленные в ч.2. настоящей статьи;
Лицензия на работу в качестве ЧД. выдается ОВД. В течении месяца со дня подачи заявления гражданином, претендующим на ее получение сроком на 3 года. И является основанием для государственной регистрации индивидуального частного детективного предприятия в Совет народных депутатов по месту учреждения данного предприятия или для заключения трудового договора (контракта) с объединением ЧД. Порядок и размеры платежей при выдачи лицензии определяются Министерством финансов РФ.
В случае отказа в выдаче лицензии ОВД. Обязан письменно информировать об этом гражданина, направившего заявление, с указанием мотивов отказа.. Это решение или нарушение срока рассмотрения могут быть обжалованы в вышестоящий ОВД. Или суд.
Гражданину, получившему лицензию на работу в качестве ЧД. соответствующим ОВД одновременно выдается документ установленного образца, удостоверяющий его личность.
Статья 7 определяет ограничения в сфере деятельности ЧД.
Частным детективам запрещается:
1) скрывать от ПО. Известные факты готовящихся или совершенных преступлений;
2) выдавать себя за сотрудников ПО;
3) собирать сведения связанные с личной жизнью, политическими и религиозными убеждениями. Настоящий запрет вытекает из гарантий, установленных Конституцией РФ свободы вероисповеданий, политических убеждений и личной жизни граждан. Нарушение естественных , конституционных прав и свобод граждан, невыполнение принятых на себя обязательств влечет гражданско-правовую, административно-правовую, и уголовно-правовую ответственность;
4) пользоваться техническими средствами без согласия соответствующих должностных или частных лиц;
5) прибегать к действиям посягающим на права и свободы граждан;
6) совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;
7) фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;
8) разглашать собранную информацию, использовать ее в каких-либо целях вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц;
9) передавать свою лицензию для использования ее другими лицами
Проведение сыскных действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную законом ответственность.
Частная охранная деятельность
Ст.11.ч.№3 настоящего Закона предусматривает оказание услуг в сфере охраны . Услуги перечисленные в ч.3. Ст.3. настоящего Закона разрешаются только предприятиям, специально учреждаемым для их выполнения. Охранная деятельность предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством РФ.
Руководители ОП. Для оказания услуг обязаны получить лицензию в прядке, установленном для ЧД. Но вместо документов, подтверждающих наличие юридического образования, специальной подготовки для работы в качестве ЧД. и стажа работы в оперативных или следственных подразделениях требуется представить в ОВД. Документы подтверждающие прохождение специальной подготовки для работы качестве охранника, либо стаж работы не менее трех лет в ОВД или ОБ.
Руководителям ОП, а также охранникам, оказывающим услуги, перечисленные в ч.4.Ст.11. не разрешается совмещать ОД. с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.
Виды вооружения охранников, порядок приобретения, учета, хранения и ношения ими оружия регламентируются Правительством РФ.от 14.08.1992г. №587 (см.:САПП РФ.1992.№8. Ст.506; 1993. №39.Ст.3990).
Смешанные формы детективной и охранной деятельность
Законом от 11.03.1992г. последовательно проводится принцип недопустимости смешения детективной и охранной деятельности, в силу которого одно и то же предприятие одновременно заниматься сыскной и охранной деятельностью не может. Настоящим Законом предусмотрена возможность создания охранными предприятиями и объединениями ЧД. совместных ассоциаций (Ст.13), а также учреждение СБ. -Ст.14.
Охранно-сыскные подразделения на предприятиях создаются на основании Ст.14 Закона от11.03.1992г.независимо от их организационно-правовых форм расположенных на территории РФ, вправе учреждать обособленные подразделения для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах учредителя -службы безопасности. Руководитель и персонал СБ. Обязаны получить лицензию в соответствии с положениями Ст.4,6,11,12, настоящего Закона.
СБ. Запрещается оказывать услуги не связанные с обеспечением безопасности своего предприятия.
Применение специальных средств и огнестрельного оружия при осуществлении частной детективной и охранной деятельности
Ст.16. определяет условия применения специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом, и в пределах предоставленных лицензией прав. Охранник или ЧД. при применении спецсредств или огнестрельного оружия обязан: предупредить о намерении их использовать; стремиться ,чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным; обеспечить лицам получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и уведомить органы здравоохранения и внутренних дел; немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти.
ЧД и охранники обладающие лицензией, обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях связанных с применением специальных средств и огнестрельного оружия. Такая проверка осуществляется в порядке определяемом МВД РФ.