Правовое положение иностранных граждан в РФ (стр. 6 из 6)

Проведенные исследования позволяют предположить, что причины незаконной миграции в Россию граждан из стран Азиатского региона могут быть объединены в две группы.

· внутренние:

• отсутствие реальных механизмов борьбы с незаконной миграцией, в частности, несовершенство действующего федерального и местного законодательства;
• отсутствие обязательного страхования и должной системы учета въезжающих на территорию России иностранных граждан;
• незащищенность регистрационных документов для въезда на территорию России;
• отсутствие должной координации действий российских и зарубежных правоохранительных органов;
• снижение объемов Российского промышленного производства, способствовавшее возникновению свободных «ниш» в сфере предпринимательской деятельности;
• благоприятная обстановка для ведения незаконного бизнеса отсутствие должного контроля, отсутствие финансов для проведения контроля и т.д.
• неправильное развитие института платных образовательных услуг (как на государственном уровне, так и на частном), что служит легальным прикрытием для незаконной миграции;
• коррупция органов власти (например, при проведении паспортно-визовой службой УВД Иркутской области в г. Иркутске проверок гостиниц, в которые проживают иностранные граждане (в основном граждане Китая, Монголии, Вьетнама), почти во всех случаях администрация этих гостиниц и проживающие в них иностранцы (как правило, нелегально) были заранее предупреждены о предстоящих проверках);

· внешние:

• –– низкий уровень жизни в отдельных странах Азиатского региона;
• –– перенаселенность Китая;
• –– безработица в отдельных странах Азиатского региона;
• –– стимулирование незаконной миграции в Россию со стороны государственных органов ряда стран Азиатского региона;
• –– безвизовый туристский въезд из Китая.

Представляется, что органам государственной власти Иркутской области перейти к более эффективным методам борьбы с незаконным пребыванием иностранных граждан на территории области, которые могут быть, например, выражены в: а) принятии дополнительных штрафных санкций; б) ведении обязательного страхования иностранных граждан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Иностранцем считается любое физическое лицо, которое, находясь в определенной правовой связи с российским государством, не является его гражданином и состоит в гражданстве (подданстве) иного государства.

Всех постоянно проживающих и временно пребывающих иностранцев можно разделить на:

— иностранцев, не обладающих иммунитетами и привилегиями.

— иностранцев, наделенных определенными иммунитетами и привилегиями (пользующихся полным или частичным иммунитетом от юрисдикции Российской Федерации).

— иностранцев, получивших убежище (беженцев).

Сущность конституционно-правового статуса иностранцев определяется, прежде всего, основными правами и обязанностями, которые взаимодействуют с иными правовыми компонентами (гражданство, правоспособность, гарантии) и образуют в единстве содержание конституционно-правового статуса иностранцев.

Таким образом, иностранцы имеют в РФ такие же имущественные и личные неимущественные права, что и российские граждане. Эти права должны осуществляться ими таким же образом, как и российскими гражданами. Реализация указанных прав должна соответствовать их назначению в обществе.

Иностранцы, как и граждане РФ, могут владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им собственностью в пределах, установленных нашим законом.

В отношении права собственности иностранцев действует принцип национального режима. На иностранцев распространяются общие правила нашего законодательства о собственности граждан. Это касается круга предметов, которые вообще могут принадлежать иностранцам, и пределов осуществления иностранцами их права собственности. Установленные в этом отношении правила законодательства должны соблюдаться на территории РФ всеми лицами, в том числе иностранцами.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993 г. – ст. 2, 7, 15, 17, 62, 63

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая – ст. 2, 7

3. Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации» - ст. 3, 11, 17

4. Закон СССР от 24 июня 1981 г. «О правовом положении иностранных граждан в СССР»

5. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. «О беженцах» - ст.1-16

6. Положение о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 26 июля 1995 г. № 763 – ст. 1-17

7. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик – ст. 156-169.

1. Алешин В.В. Иностранные граждане: проблемы интернирования. //Юрист. – 2000. - №2. – С. 2 – 5.

2. Богуславский М.М. Международное частное право. – М.: Междунар.отношения, 1994. – 416 с.

3. Вы – наследник. – М.: «Олимп»; ООО «Фирма «Издательство АСТ», 1999. – 192 с.

4. Брак. Развод. – М.: «Олимп»; ООО «Фирма «Издательство АСТ», 1999. – 192 с.

5. Галенская Л.Н. Правовое положение иностранцев а СССР. — М.. 1982. - С. 7.

6. Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-правового статуса: Лекция. — Омск: Юридический институт МВД России. — 1996. — 28 с.

7. Глазырин В.В. Правовое регулирование труда иностранных граждан в России. // Юридический мир. – 1997. - №5. – С. 32 – 43.

8. Ерпылеева Н.Ю. Международное частное право. – М.: Издательский дом “NOTABENE”, 1999. – 368 с.

9. Звеков В.П. Международное частное право. Курс лекций. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. – 686 с.

10.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской федерации. – М.: Юристъ, 1995. – 480 с.

11.Конституционное право. Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Новый юрист, 1998. – 544 с.

12.Куракин А.В. К вопросу об административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства как специальных субъектов административного права. // Юрист. – 1999. - №9. – С. 51 – 53.

13. Правовое положение иностранных граждан в России. Сборник нормативных актов. – М.: Издательство БЕК, 1996. – 265 с.

[1] Иностранец при республиканской форме правления называется гражданином, а при монархической — подданным.

[2] Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-правового статуса: Лекция. — Омск: Юридический институт МВД России. — 1996. — 28 с.

[3] Алешин В.В. Иностранные граждане: проблемы интернирования. //Юрист. – 2000. - №2. – С. 2 – 5.

[4] Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-правового статуса: Лекция. — Омск: Юридический институт МВД России. — 1996. — 28 с.

[5] В настоящее время в России находятся 140 дипломатических и более 200 консульскихпредставительств.

[6] Ерпылеева Н.Ю. Международное частное право. – М.: Издательский дом “NOTABENE”,1999. – 368 с.

[7] Звеков В.П. Международное частное право. Курс лекций. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. – 686 с.

[8] Конституционное право. Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Новый юрист, 1998. – 544 с.

[9] Глазырин В.В. Правовое регулирование труда иностранных граждан в России. // Юридический мир. – 1997. - №5. – С. 32 – 43.

[10] Куракин А.В. К вопросу об административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства как специальных субъектов административного права. // Юрист. – 1999. - №9. – С. 51 – 53.

[11] Галенская Л.Н. Правовое положение иностранцев а СССР. — М.. 1982. - С. 7.

[12] Богуславский М.М. Международное частное право. – М.: Междунар.отношения, 1994. – 416 с.

[13] Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-правового статуса: Лекция. — Омск: Юридический институт МВД России. — 1996. — 28 с.

[14] Богуславский М.М. Международное частное право. – М.: Междунар.отношения, 1994. – 416 с.

[15] Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право Российской федерации. – М.: Юристъ, 1995. – 480 с.

[16]Анализ законодательства на эти темы см. в:Вы – наследник. – М.: «Олимп»; ООО «Фирма «Издательство АСТ», 1999. – 192 с. Брак. Развод. – М.: «Олимп»; ООО «Фирма «Издательство АСТ», 1999. – 192 с.

[17] Статистические данные здесь и далее в главе взяты из статьи Виктора Дятлова «Китайцы в Сибири: отношение общества и политика властей», http://pubs.carnegie.ru/workpapers/1999/02/16.aspИГ, а также из материалов Третьего парламентского международного круглого стола, доклад С. В. Склярова «Проблемы борьбы с незаконной миграци

ей».