В зависимости от субъектов права различают три вида правовой культуры:
1. Правовая культура личности.
2. Правовая культура социальной группы.
3. Правовая культура общества.
1. Выражается в виде знания и понимания права, в осознанном исполнении правовых предписаний человеком.
2. Выражается в правоотношениях. В ней находят отражение такие ценности, как компромисс, примирение позиций различных социальных групп.
3. Выражается в праве. Высокий уровень правовой культуры общества рассматривает право как инструмент общественного согласия, а низкий уровень правовой культуры – как принудительную силу.
4. Правовой нигилизм: понятие, причины, меры по его преодолению.
Правовой нигилизм – это направление общественно-политической мысли, отрицающее социальную ценность права и считающее право наименее совершенным способом регулирования общественных отношений.
Имеет различные формы проявления: от равнодушного, скептического отношения к праву до полного неверия и явно негативного отношения к праву.
Основные причины распространения правового нигилизма в России:
1. Исторические корни (крепостничество, самодержавие, репрессивное законодательство, несовершенство правосудия).
2. Подмена права политическими соображениями.
3. Традиционная несвязанность государственной власти правом.
4. Недостаточная и противоречивая система законодательства.
5. Низкий уровень правовой культуры большинства населения.
Для преодоления правового нигилизма необходимо:
1. Обеспечить должное качество принимаемых законов.
2. Создать необходимые условия для их реализации.
3. Провести судебную реформу и обеспечить необходимые условия для судопроизводства.
4. Провести правовое обучение населения, государственных служащих и др. субъектов права.
I. Характер связи государства, права и экономики в зависимости от используемой модели экономических отношений.
При рассмотрении функций государства мы выделили экономическую функцию. Она заключается в содействии развитию экономических отношений и в их регулировании. Экономическая функция реализуется на основе норм права. Таким образом, имеется прямая связь между государством, правом и экономикой. Эта связь носит различный характер в зависимости от типа социальной системы, модели экономики, международной обстановки, исторических традиций и др. факторов. В наибольшей степени государство и право связаны с экономикой в странах с административно-командной моделью экономики. В наименьшей степени государство и право связаны с экономикой в странах с либеральной рыночной экономикой.
2. Основные направления, формы, методы правового регулирования рыночной экономики.
Можно выделить следующие основные направления воздействия права на рыночную экономику:
1. Установление целей экономического развития.
2. Закрепление равноправия и защита всех форм собственности.
3. Создание равных условий для деятельности субъектов рыночной экономики (борьба с монополизмом и коррупцией).
4. Установление номенклатуры и величины налогов, а также других источников государственного бюджета.
5. Определение недопустимых форм и видов экономической деятельности.
6. Установление юридической ответственности за правонарушения в экономической сфере.
Правовое регулирование экономики осуществляется методами прямого и косвенного воздействия.
Прямое воздействие осуществляется путем установления определенных правил поведения участников рыночных отношений в виде норм права.
Косвенное воздействие осуществляется путем установления различных налоговых льгот.
Государственное регулирование осуществляется в правовой и в организационной формах.
Правовая форма – это различные нормативно-правовые акты, регулирующие экономические отношения, а также различные индивидуальные акты применения права (например,лицензия) .
Организационная форма – это различные совещания, информационные сообщения и прочие
мероприятия.
ЧАСТЬ 2.ОСНОВЫ ОТРАСЛЕЙ СИСТЕМЫ ПРАВА
РОССИИ
ЛЕКЦИЯ 15.ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО(ГОСУДАРСТВЕННОГО) ПРАВА РОССИИ
1.Понятие,источники конституционного права (КП) России
КП занимает ведущее положение в системе права любого государства и является юриди-
ческим фундаментом для всех других отраслей права.Это определяется предметом
правового регулирования КП.
Предметом КП являются ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ,связанные с устройством и деятельностью экономической и политической систем общества,устройством государства,взаимоотношением человека и гражданина с государством.
экон.система общества + полит.система общества=общественный строй
общественный строй+устройство государства=конституционный строй
устройство государства=1.Форма правления
2.Форма гос.устройства
3.Политический режим государства
КП-совокупность норм права,регулирующих ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ,связанные с основами конституционного строя,системой и порядком образования органов
гос. власти,основами правового статуса человека и гражданина.
Основной источник норм КП- Конституция РФ (КРФ) 1993 года, которую называют основным
законом государства. Это определяется юридическими свойствами КРФ:
1Верховенство и высшая юридическая сила КРФ.Она является актом народного суверенитета и правовой базой существования государства.Поэтому она занимает 1 место в иерархии нормативно-правовых актов.Все иные НПА не должны противоречить положениям КРФ.
2.Учредительный характер КРФ.Это означает,что ни одно из положений КРФ не может быть
признано недействительным.
3.Прямое действие КРФ.Когда нет нормы для упорядочения определенной ситуации или
существует коллизия (столкновение) между нормами других законов,нормы КРФ могут
применяться прямо и непосредственно.
4..КРФ является ядром правовой системы государства. Ее нормы координируют законодательство
РФ.
Структура КРФ традиционна для конституций большинства государств.Она состоит из 9 глав:
1.Основы конституционного строя
2.Права и свободы человека и гражданина
3.Федеративное устройство
4.Президент РФ
5.Федеральное собрание
6.Правительство РФ
7.Судебная власть
8.Местное самоуправление
9.Конституционные поправки и пересмотр Конституции
Наряду с КРФ в качестве источников КП выступают федеральные конституционные
законы:
1.О судебной системе
2 О Правительстве РФ
3. О Конституционном суде
4.О Верховном суде РФ
5.Об арбитражных судах
6.О референдуме и другие.
2.Основы конституционного строя РФ
Конституционный строй-это способ организации общественной и государственной
жизни в РФ.
В преамбуле и гл.1 КРФ закреплены принципы конституционного строя в РФ.
2.1 В основу организации общественной жизни положены следующие принципы:
- идеологического и политического плюрализма
- светского характера государства
- свободы экономической деятельности
- многообразия и равноправия различных форм собственности
ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ плюрализма означает,что никакая идеология не может устанав-
ливаться в качестве государственной и обязательной (ст.13)
политический плюрализм предполагает наличие различных социально-поли-
тических структур,существование политического многообразия,многопартийности
Светский характер государства означает,что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной и обязательной.Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом
Свобода экономической деятельности-свободное перемещение товаров,услуг,финан-сов,поддержание конкуренции,что является основой рыночной экономики.При
этом экономической основой РФ является частная,государственная,муниципальная и дру-
гие формы собственности.Государство не только признает различные формы соб-
ственности ,но и в равной мере их защищает.
2.2 В основу организации государственной власти в РФ положены след.принципы:
- народовластия
- федерализма
- верховенства права
- разделения властей
- государственного суверенитета РФ
- вхождения РФ как полноправного члена в мировое сообщество
НАРОДОВЛАСТИЕ характеризует РФ как демократическое государство и означает,
что единственным источником власти является народ РФ(ст.3)
РФ как федерация состоит из частей ,имеющих статус субъектов государства (рес-
публик,краев,областей,автономных округов,городов федерального значения-всего
89 субъектов) Каждый субъект имеет свои основные законы (конституции,уставы)
Основные законы субъектов могут отличаться друг от друга(в этом отличие от
унитарных государств) Но при этом принцип федерализма подразумевает:
- государственную целостность РФ
- единство системы гос. власти
- разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос.власти РФ
и органами гос.власти субъектов РФ
- равноправия субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами гос.
власти(ст.5)
ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА выражается в верховенстве Конституции и связанности
государства правом.
По горизонтали власть делится на 3 ветви власти:
- законодательную
- исполнительную
- судебную
По вертикали власть делится между органами гос. власти РФ и органами гос.власти
субъектов РФ.
Суверенитет государства проявляется в верховенстве гос. власти,ее единстве и независи-
мости.
РФ явл. полноправным членом мирового сообщества,она постоянный член Совета Безо-
пасности ООН.
3.Система органов гос. власти в РФ
Гос. власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную,испол-
нительную и судебную.
Такое разделение сделано с целью: