Правоведение (стр. 1 из 3)

Вятский Государственный Технический Университет

Контрольная работа № 1

Студент Слобожанинов Ю.В.

заочное отделение

шифр 98-ТМ-595

Киров 2001

Вариант №5

1.Высшие органы законодательной власти Российской Федерации: структура, порядок формирования, компетенция, законодательный процесс.

2. Решить задачу:

Приказом директора рыбокомбината Саркисову, работающую кочегаром котельной бондарного цеха, перевели без ее согласия кочегаром общежития того комбината. Саркисова не согласилась с таким переводом, так как кочегары котельной бондарного цеха пользуются более продолжительным отпуском за вредность условий труда, чем кочегары общежития. Кроме того, общежитие находится на значительном удалении от ее дома, что также существенно ухудшает условия ее труда, так как Саркисова страдает рядом заболеваний и имеет предпенсионный возраст.

Вопросы:

1. Законен ли приказ директора о переводе Саркисовой?

2. Что здесь имеет место – перевод на другую работу или перемещение на другое рабочее место?

3. Каково будет решение суда, куда обратиться Саркисова, если директор не отменит приказ о ее переводе? Напишите проект искового заявления от имени Саркисовой.

Вопрос №1

Федеральное собрание - парламент, согласно Конституции Российской Федерации 1993,является законодательным и представительным органом власти. Федеральное Собрание, состоящее из двух палат Совета Федерации и Государственной Думы, - это общегосударственное федеральное представительное учреждение. Российский парламент - представительный орган всего многонационального народа Российской Федерации, всех ее составных частей – субъектов, призван выражать волю, реализовывать суверенитет, интересы народа, отражать мнение субъектов Федерации.

Двухпалатная структура Федерального Собрания обладает рядом главных черт:

1) самостоятельность палат. Она проявляется в разграничении их функций, самостоятельном их осуществлении, отсутствии подчиненности палат, в собственной компетенции каждой из них, независимости во внутренней организации;

2) Неодинаковая компетенция палат – к их ведению относится в основном разные вопросы, а в законодательном процессе они имеют разные полномочия;

3) разный порядок формирования палат.

Состав палат определяется Конституцией Российской Федерации. Совет Федерации состоит из представителей от каждого из субъектов Российской Федерации – по два от каждого из субъектов Российской Федерации. Согласно Федеральному закону «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от5 декабря 1995г., этими представителями являются главы исполнительного и законодательного (представительного) органов государственной власти субъекта Российской Федерации, которые входят в Совет Федерации по должности. С учетом числа субъектов федерации (89) состав Совета Федерации должен насчитывать 178 человек. Число депутатов Государственной Думы установлено Конституцией Российской Федерации, их 450.

Статья 95 Конституции Российской Федерации.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Порядок формирования Совета Федерации и выборов депутатов Государственной Думы устанавливается на основе Конституции Российской Федерации федеральными законами. Государственная Дума избирается сроком на четыре года. Однако обе палаты первого созыва в виде исключения были в декабре 1993г. избраны на два года.

Статья 96 Конституции Российской Федерации.

Государственная Дума избирается сроком на четыре года.Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.

В дальнейшем Конституция не предусматривает избрание Совета Федерации, а состав представителей от каждого субъекта Российской Федерации, естественно, может меняться при изменении персонального состава представителей законодательных органов и глав исполнительных органов субъектов. Вы боры же самого Совета Федерации, срок его полномочий Конституцией не предусматривается.

Депутаты Государственной Думы избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом Государственной Думы может быть гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года. Государственная Дума формируется следующим образом:

225 человек избирается по мажоритарной схеме (МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА (от франц. majorite — большинство), в государственном праве система определения результатов голосования, при которой избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей.). На территории Российской Федерации формируется 225 одномандатных округов, от каждого избирается 1 депутат Государственной Думы. При этом выборы должны быть альтернативными: в каждом таком округе должно быть не менее двух кандидатов.

Другие 225 человек избираются по пропорциональной избирательной схеме(ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА - порядок определения результатов голосования по выборам в представительные органы, при котором распределение мандатов между партиями осуществляется в соответствии с количеством полученных их кандидатами голосов.). На территории Российской Федерации формируется один общефедеральный округ, по которому выдвигаются общественные объединения и партии, а не отдельные кандидаты. Те из них, которые наберут 5% и более голосов избирателей получают определенное количество мест Государственной Думы. Это количество мест пропорционально количеству полученных голосов избирателей, чем больше голосов, тем больше мест в Государственной Думе.

Выдвигать кандидатов в депутаты могут непосредственно избиратели и избирательные объединения, избирательные блоки. Последние могут выдвигать как кандидатов в одномандатных округах, так и федеральный список кандидатов по федеральному избирательному округу, а непосредственно избиратели – только по одномандатным округам, причем каждый избиратель, достигший 21 года, может выдвинуть кандидатуру. В одномандатных округах в поддержку кандидата должно быть собрано не менее 1% подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа. В поддержку федерального списка кандидатов избирательное объединение, избирательный блок обязаны собрать не менее 200 тысяч подписей избирателей, причем на один субъект Российской Федерации должно приходится не более 14 тысяч из этого числа. Вместо сбора подписей может быть внесен избирательный залог.

Статья 97 Конституции Российской Федерации.

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Конституция Российской Федерации 1993г. предусматривает возможность досрочного роспуска одной из палат Федерального Собрания – Государственной Думы. Это может сделать Президент Российской Федерации в случаях и порядке, установленных статьями 111, 117 Конституции Российской Федерации:

Статья 111

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

Статья 117

1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.