После подписания обвинительного заключения следователь немедленно направляет дело прокурору.
Осуществляя надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, прокурор в пределах своей компетенции:
- требует от сторон дознания и предварительного следствия для проверки уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе дознания, предварительного следствия и установления лиц, совершивших преступления, проверяет не реже одного раза в месяц исполнение требований закона, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях;
- отменяет незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание;
- дает письменное указание о расследовании преступлений, об избрании, изменении или отмены меры пресечения, квалификации преступления, производстве отдельных следственных действий и розыске лиц, совершивших преступления;
- поручает органам дознания исполнение постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу, производстве обыска, выемки, розыске лиц, совершивших преступления, выполнение других следственных действий, а также дает указания о принятии необходимых мер для раскрытия преступлений и обнаружения лиц, их совершивших, по делам, находящимся в производстве прокурора или следователя прокуроры;
- участвует в производстве дознания и предварительного следствия и в необходимых случаях лично производит отдельные следственные действия или расследования в полном объеме по любому делу;
- санкционирует производство обыска, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и ее выемку, отстранение обвиняемого от должности и другие действия следователя и органа дознания в случаях, предусмотренных настоящим кодексом;
- продлевает срок расследования и содержания под стражей в качестве меры пресечения в случаях и порядке, установленных настоящим кодексом;
- возвращает уголовные дела органам дознания и предварительного следствия со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;
- изымает от органа дознания и передает следователю любое дело, передает дело от одного органа предварительного следствия другому, а также от одного следователя другому в целях обеспечения наиболее полного и объективного расследования;
- отстраняет лицо, производящее дознание, или следователя от дальнейшего ведения дознания или предварительного следствия, если ими допущено нарушение закона при расследовании дела;
- возбуждает уголовные дела или отказывает в их возбуждении; прекращает либо приостанавливает производство по уголовным делам; дает согласие на прекращение уголовного дела следователем или органом дознания в тех случаях, когда это предусмотрено настоящим кодексом; утверждает обвинительные заключения (постановления); направляет уголовные дела в суд.
Прокурор или его заместитель обязан в срок не более пяти суток рассмотреть поступившее дело и принять по нему одно из следующих решений:
- признав, что имеются основания для направления дела в суд, утвердить своей резолюцией обвинительное заключение;
- возвратить дело органу дознания или следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительного дознания или следствия;
- прекратить дело, составив о том постановление в соответствии со статьей 209 настоящего кодекса;
- в случае несоответствия обвинительного заключения требованиям статьи 205 настоящего кодекса возвратить дело со своими письменными указаниями следователю или органу дознания для пересоставления обвинительного заключения;
- составить новое обвинительное заключение, а ранее составленное из дела изъять и возвратить органу дознания или следователю с указанием обнаруженных направленностей.
Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению:
- за отсутствием события преступления;
- за отсутствием в деянии состава преступления;
- за истечением срока давности;
- вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние;
- в отношении лица, не достигшего к моменту совершения общественно опасного деяния возраста, по достижении которого, согласно закону возможна уголовная ответственность;
- за примирением потерпевшего с обвиняемым по делам, возбуждаемым не иначе как по жалобам потерпевших;
- в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению, либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же основанию;
- в отношении священнослужителя, за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, известных ему из исповеди.
Суд, прокурор, а также следователь и орган дознания с согласия прокурора вправе на основании соответствующего заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило принесенный потерпевшему вред.
Уголовное дело прекращается при недоказанности участия обвиняемого в совершении преступления, если исчерпаны все возможные для собирания дополнительных доказательств.
Если по делу привлечено несколько обвиняемых, а основания к прекращению дела относятся не ко всем обвиняемым, то следователь прекращает дело в отношении отдельных обвиняемых.
О прекращении дела следователь составляет мотивированное постановление, в котором излагает сущность дела и основания прекращения.
Постановлением должен быть разрешен вопрос о вещественных доказательствах, об отмене меры пресечения и ареста на имущество. Постановление подписывается следователем с указанием места и времени его составления. Копию постановления о прекращении дела следователь направляет прокурору. Одновременно следователь письменно уведомляет о прекращении и основаниях прекращения уголовного дела лица, привлеченные в качестве обвиняемого, потерпевшего, а также лицо или учреждения, по заявлениям которых дело было возбуждено и разъясняет порядок обжалования.
Если расследованием установлены факты, требующие применения мер дисциплинарного воздействия или административного взыскания в отношении лица, привлекавшегося в качестве обвиняемого, или иных лиц, следователь, прекращая уголовное дело, доводит эти факты до сведения администрации предприятия, учреждения, организации для принятия мер дисциплинарного воздействия, либо направляет материалы в суд для применения мер административного взыскания.
Постановление о прекращении дела может быть обжаловано прокурору или в суд в течение пяти суток с момента уведомления о прекращении уголовного дела.