4. В целях усиления социально-правовой защиты инвалидов военной службы в России необходимо принятие Федерального закона. По состоянию на 1 января 2003г. число лиц, являющихся инвалидами военной службы приблизилось к 800 тыс. человек[70].
5. После утверждения Правительством государственной программы «Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, членов их семей на 2002-2005г.г.» ни в прошлом году, ни в нынешнем из федерального бюджета не поступило ни рубля. В настоящее время Министерство Обороны предлагает ввести именные сертификаты на переобучение. Получив такой документ, военнослужащий имел бы гарантированное право на переподготовку, которое он мог бы реализовать по выбранной самим схеме[71].
6. Указом Президента РФ №671 от 30 июня 2002 года с 1 июля 2002 года в Дисциплинарный устав и Устав гарнизонной и караульной служб ВС России были внесены существенные изменения. В частности, предусмотрено исключение из Дисциплинарного устава положений о праве командиров подвергать военнослужащих за нарушения воинской дисциплины аресту с содержанием их на гауптвахте. Скорейшее и безотлагательное принятие закона о дисциплинарном аресте военнослужащих позволит существенно укрепить воинскую дисциплину и правопорядок среди военнослужащих, военную и национальную безопасность государства[72]
С учетом вышеизложенных выводов и рекомендаций можно сказать, что вопрос о статусе военнослужащих в нашей стране продолжает оставаться одним из самых актуальных вопросов, стоящих перед законодателями. Нет однозначного мнения о полной его реализации и поднятии престижа военной службы.
I Законодательство и официальные документы.
1. Конституция Российской федерации. – М.: Приор, 2000. – 32с.
2. Федеральный конституционный закон о военных судах Российской Федерации от 23.06.1999 №1-ФКЗ // СЗ РФ. – 1999. - №26. – ст. 3170.
3. Федеральный закон о статусе военнослужащих от 27.05.1998 №76-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. - №22. – ст.2331.
4. Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе от 28.03.1998 №53-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. - №13. – ст.1475.
5. Федеральный закон о ветеранах от 12.01.1995 №5-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. - №3. – ст.168.
6. Федеральный закон о материальной ответственности военнослужащих от 12.07.1999.№161-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. - №29. – ст.3682.
7. Федеральный закон об обороне от 31.05.1996 №61-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. - №23. – ст.2750.
8. Федеральный закон об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ и сотрудников органов налоговой полиции от 28.03.1998 №52-ФЗ. // Российская газета. – 1998. – 7 апреля.
9. Федеральный закон об основах государственной службы в Российской Федерации от 27.07.1995 №119-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. - №37. – ст.3588.
10. Закон об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан от 27.04.1993. №4866-1 // Российская газета. – 1993. – 12 мая.
11. О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих: Указ Президента РФ от 29.12.2001 №1510 // СЗ РФ. – 2001. - №53 (ч.2). – ст.5152.
12. О денежном довольствии военнослужащих: Указ Президента РФ от 01.06.2002 №537 // СЗ РФ. – 2002. - №23. – ст.2132.
13. О неотложных мерах по погашению задолженности по выплате денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) военнослужащих, сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ и федеральных органов налоговой полиции: Указ Президента РФ от 06.03.2000 №819 // СЗ РФ. – 2000. - №19. – ст.2065.
14. О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также их личного имущества: Постановление Правительства РФ от 20.04.2000 №354 // СЗ РФ. – 2000.- №17. – ст.1883.
15. О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами РФ: Постановление Правительства РФ от 05.06.2000 №434 // СЗ РФ. – 2000. - №24. – ст.2584.
16. Об утверждении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту ежемесячной надбавки за командование воинскими подразделениями и воинскими частями: Постановление Правительства РФ от 04.01.2002 №4 // СЗ РФ. – 2002. - №1 (ч.2). – ст.54.
17. О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы: Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 №604 // Российская газета. – 1995. – 5 июля. – с.10.
18. О совершенствовании деятельности по реализации федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты»: Постановление Правительства РФ от 19.03.2002 №168 // СЗ РФ. – 2002. - №12. – ст.1145.
19. О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 – 2010 годы: Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 №675 // Российская газета. – 2001. – 26 сентября.
20. О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 №9 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2000. - №4.
21. Об утверждении перечня мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих: Приказ Министра Обороны РФ от 10.12.1998 №492 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 1999. - №4.
II Учебники, монографии, статьи.
1. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2002. - 697с.
2. Артамонов Н.В. Правовой статус военнослужащих в СССР // Советское государство и право. – 1983. - №5. – с.19-27.
3. Артамонов Н.В. Правовой статус советских военнослужащих и его обеспечение. – М.: ВИ, 1984. – с. 14-18.
4. Бахрах Д.Н. Система субъектов советского административного права // Советское государство и право. – 1986 - №2. – с.41.
5. Борисенко В.В. Необходим закон о дисциплинарном аресте военнослужащих // Российская юстиция. – 2003. - №6. – с.49-50.
6. Военная администрация: Учеб. пособ. / Под общ. ред. Г.И. Загорского. – М.: Военный университет, 1996. – 327с.
7. Военно-административное право: Учеб. пособ. / Под ред. А.Е. Лунева. – М.: ВИ, 1970. – с.84-85.
8. Данилова Н.Ю. Военнослужащие, воины-интернационалисты, ветераны: динамика правового статуса // Социологические исследования. – 2001. - №10. – с.77-84.
9. Злаин А.И. Блестящие нищают офицеры // Армейский сборник. – 1995. - №11. – с.15.
10. Золотухин Г.А. Место и роль юридической службы в период реформирования Вооруженных сил Российской федерации // Право в вооруженных силах. 1997. - №4. – с.31-32.
11. Казанцев И.А. Толковый словарь правового содержания понятий государственной службы. – М.: 1996. – с.28-29.
12. Климаков Л.Л., Ищенко А.В. Социально – правовая защита военнослужащих. – М.: Юрайт, 2003. – 237с.
13. Кобзаненко В.А. Правовое обеспечение государственных и муниципальных служащих: общее и особенное // Государство и право. – 2003. №1. – с.13-24.
14. Коваль В.Л. Увольняемый бы рад получить сертификат // Красная звезда. – 2003. – 29 ноября. – с.2.
15. Комиссаров С.В. Правовое обеспечение военного строительства в Российской федерации. Круглый стол: Армия и общество. Права военнослужащих и их реализация в современных условиях // Государство и право. – 1997. №11. – с.21-23.
16. Комментарий к федеральному закону «О статусе военнослужащих» / Под общ. ред. О.Е. Кутафина. – М.: Юрайт, 2003. – 851с.
17. Корякин В.А. Правовая и социальная защита подчиненных // Ориентир. – 2000. №6. – с.55-58.
18. Красюк Н.А. С миру по нитке // Красная звезда. – 2003. 2 октября. – с.3.
19. Кудашкин А.В. Некоторые проблемы реализации статуса военнослужащих при прохождении военной службы // Право в вооруженных силах. – 2000. №1. – с.36-37.
20. Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Жилищные права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей. – М.: Спарк, 1999. – 131 с.
21. Марченко А.В. Права человека и армия. Реализация и защита прав военнослужащих, призывников, ветеранов и членов их семей: документы и рекомендации. – СПб.: Информационно-издательское агентство «ЛИК», 1999. – 170с.
22. Масюк С.В. Ветераны военной службы: понятия и льготы // Право в вооруженных силах. – 1999. - №5. – с.29-30.
23. Машин И.П. Как реализовать право военнослужащего на обучение в гражданском ВУЗе // Право в вооруженных силах. –2001. - №11. – с.33.
24. Мигачев Ю.И. Правовой статус военнослужащих русской армии конца XIX – начала XX столетия // Право в вооруженных силах. – 1999. - №1. – с.17-21.
25. Мигачев Ю.И. Правовой статус военнослужащих, гарантии его реализации и защиты в Российской Федерации // Государство и право. – 1997. - №10. – с.26.
26. Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право. – М.: Юрлитинформ, 2002. – 456с.
27. Митюрич Д.А. Отказ в заключении нового контракта – законность и обоснованность принятия решения. // Право в вооруженных силах. –2001. №4. - с.36-38.
28. Николаев А.Ю. Незакрытая рана России // Красная звезда. – 2003. – 20 декабря. – с.4.
29. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской федерации – М.: Юристъ, 2003. – 287 с.
30. Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего в Российской Федерации // Государство и право. – 2003. - №9. с.17-26.
31. Рогов С.М. Безопасность страны и военная реформа // Красная звезда. – 2000. – 15 августа. – с.3.
32. Савенков А.Н. Знание закона – требование времени // Красная звезда. – 2003. – 10 декабря. – с.3.
33. Старов Б.Ф. Проблемы безопасности военной службы. Круглый стол // Государство и право. – 1998. - №6. – с.17.
34. Тараненко В.В. Правовой режим военной службы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в Российской Федерации // Право в вооруженных силах. – 2002. - №4. – с.22-25.